บทที่ 1 หน่วยงานของรัฐเพื่อการคุ้มครองทางสังคมของประชากร กองทุนบำเหน็จบำนาญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียในฐานะองค์ประกอบของการคุ้มครองทางสังคมของประชากร เอกสารรับรองการปฏิบัติทางอุตสาหกรรม

หน้าปัจจุบัน: 1 (หนังสือมีทั้งหมด 9 หน้า) [ข้อความอ่านที่มีอยู่: 7 หน้า]

การสนับสนุนองค์กรสำหรับกิจกรรมของสถาบันคุ้มครองทางสังคมและหน่วยงานของกองทุนบำเหน็จบำนาญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย
ฉบับที่ 1
วี.พี. ชเชโกลอฟ

© V.P. Shcheglov, 2015


บรรณาธิการเซอร์เกย์ เปโตรวิช ลาแปง

บรรณาธิการอันโตนินา อันดรีฟนา ชิสโตวา

ตัวแก้ไขเซอร์เกย์ เปโตรวิช ลาแปง


สร้างขึ้นในระบบการเผยแพร่ทางปัญญา Ridero.ru

หัวข้อที่ 1
แนวคิดทั่วไปเกี่ยวกับการคุ้มครองทางสังคมและประกันสังคม

วางแผน

1) แนวคิดเรื่องการคุ้มครองทางสังคม

2) แนวคิดเรื่องประกันสังคม

3) ความสัมพันธ์ทางสังคมที่เกี่ยวข้องกับการประกันสังคม

1) แนวคิดเรื่องการคุ้มครองทางสังคม

กฎหมายของรัสเซียขาดแนวคิดที่เป็นที่ยอมรับในเรื่องการคุ้มครองทางสังคมและความมั่นคงทางสังคม ดังนั้นจึงจำเป็นต้องกำหนดเนื้อหาของแนวคิดเหล่านี้ก่อนซึ่งจะช่วยให้เราเป็นตัวแทนระบบประกันสังคมและสาระสำคัญของระบบได้อย่างถูกต้อง

การรวมกันของแนวคิด "สังคม" และ "การป้องกัน" แสดงให้เห็นว่าการคุ้มครองทางสังคมนั้นเป็นที่เข้าใจกันว่าเป็นมาตรการที่ซับซ้อนหลากหลายโดยได้รับความช่วยเหลือจากบุคคลในการ "ปกป้องตัวเอง" จากผลกระทบด้านลบของโลกโดยรอบ รัสเซียในฐานะรัฐสังคมจะต้องดำเนินมาตรการที่เป็นไปได้ทั้งหมดเพื่อสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อชีวิตของพลเมืองของตน เช่น สร้างสภาพแวดล้อมในการอยู่อาศัยที่ดี แนวคิดเรื่อง “สิ่งแวดล้อมของมนุษย์” ประกอบด้วย:

1) สร้างความมั่นใจในการจ้างงานของพลเมือง

2) การสร้างสภาพการทำงานตามปกติ

3) ค่าจ้างที่เหมาะสม

4) จัดให้มีที่อยู่อาศัยที่สะดวกสบาย

5) การสร้างสภาพแวดล้อมทางเศรษฐกิจที่เอื้ออำนวย

6) ให้โภชนาการที่ดีต่อสุขภาพ

7) การเข้าถึงคุณค่าทางการศึกษาและวัฒนธรรม

8) การคุ้มครองสุขภาพ

9) การอนุรักษ์ทรัพย์สินส่วนตัว

10) ให้การสนับสนุนทางสังคมแก่พลเมืองในกรณีที่สถานการณ์ชีวิตไม่เอื้ออำนวย

มาตรา 7 ของรัฐธรรมนูญระบุเราว่าวัตถุประสงค์ของการคุ้มครองทางสังคมคือการรับประกันการคุ้มครองแรงงาน สุขภาพของพลเมือง ขนาดขั้นต่ำค่าจ้าง (ค่าจ้างขั้นต่ำ) การสนับสนุนความเป็นมารดาและวัยเด็ก ผู้พิการและผู้สูงอายุ การจ่ายเงินบำนาญและผลประโยชน์ และการจัดให้มีหลักประกันทางสังคมอื่นๆ

ในส่วนที่เกี่ยวข้องกับสถานการณ์ปัจจุบันในรัสเซีย คำจำกัดความทั่วไปของการคุ้มครองทางสังคมสามารถเกิดขึ้นได้ดังนี้ การคุ้มครองทางสังคมคือชุดของมาตรการทางเศรษฐกิจ กฎหมาย และองค์กรที่รัฐจัดการกับพลเมืองที่มีร่างกายสมบูรณ์แข็งแรงและพิการที่พบว่าตัวเองมีชีวิตที่ยากลำบาก สถานการณ์ที่พวกเขาไม่สามารถเอาชนะได้ด้วยตัวเองและมุ่งเป้าไปที่การสนับสนุนทางวัตถุโดยให้ความช่วยเหลือทั้งหมดที่เป็นไปได้และการสนับสนุนในระดับที่ต้องตอบสนองความต้องการของชีวิตที่ดี

การคุ้มครองทางสังคมของประชากรมีความซับซ้อนของความสัมพันธ์ทางสังคมต่างๆ:

- แรงงาน;

– ที่อยู่อาศัย;

– ทางการศึกษา;

- ด้านสิ่งแวดล้อม;

– การคุ้มครองสุขภาพ

- ตระกูล;

– เรื่องประกันสังคม.

แนวคิดเรื่อง "ประกันสังคม" เป็นส่วนสำคัญของแนวคิดเรื่อง "การคุ้มครองทางสังคม" กล่าวคือ “การคุ้มครองทางสังคม” เป็นแนวคิดที่กว้างกว่า “ประกันสังคม”

2) แนวคิดเรื่องประกันสังคมและโครงสร้าง

วรรณกรรมสมัยใหม่มีคำจำกัดความของแนวคิดเรื่อง "ประกันสังคม" ดังต่อไปนี้

ประกันสังคมเป็นรูปแบบหนึ่งของนโยบายทางสังคมของรัฐที่มุ่งให้การสนับสนุนด้านวัสดุสำหรับประเภทของพลเมืองที่ระบุโดยกฎหมายจากงบประมาณของรัฐบาลกลางและกองทุนพิเศษงบประมาณพิเศษในกรณีที่เกิดเหตุการณ์ที่รัฐยอมรับว่ามีความสำคัญทางสังคม

ประกันสังคมมีลักษณะหลายประการตามการรักษาความปลอดภัยที่ได้รับการยอมรับว่าเป็นประกันสังคม:

1 สัญญาณ: ความสัมพันธ์ทางสังคมพิเศษที่เกิดขึ้นในขอบเขตทางสังคม เกิดขึ้นระหว่างพลเมืองและหน่วยงานผู้มีอำนาจที่เกี่ยวข้องในกรณีต่อไปนี้:

1) เมื่อพลเมืองมีอายุถึงเกณฑ์ที่กำหนด เนื่องจากการเจ็บป่วย ความทุพพลภาพ การสูญเสียคนหาเลี้ยงครอบครัว การเลี้ยงลูก การว่างงาน ฯลฯ

ความสัมพันธ์ดังกล่าวเกิดขึ้นกับเรื่องที่กล่าวมาข้างต้นในกรณีเหล่านี้ และเรียกว่าความสัมพันธ์ทางวัตถุ ในระหว่างการดำเนินการ ประชาชนจะได้รับผลประโยชน์ที่เป็นวัตถุโดยได้รับความช่วยเหลือจากความต้องการส่วนบุคคลของตน การให้ผลประโยชน์ดังกล่าวแก่พลเมืองเป็นเงินสดหรือในรูปแบบ - ในรูปแบบของเงินบำนาญ ผลประโยชน์ บริการสังคม

สัญญาณที่ 2: ตามสัญลักษณ์นี้ ประกันสังคมคือการจัดหาแหล่งเงินทุนต่างๆ

แหล่งเงินทุนหลักคืองบประมาณของรัฐ แหล่งที่สำคัญที่สุดอันดับสองคือกองทุนรัฐบาลที่อยู่นอกงบประมาณ ประการที่สามคืองบประมาณของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย (สหพันธรัฐรัสเซีย) และงบประมาณของเทศบาล

แหล่งที่มาของเงินทุนสำหรับงบประมาณของรัฐบาลกลาง ภูมิภาค และเทศบาล ได้แก่ ภาษีและค่าธรรมเนียม

แหล่งที่มาของเงินทุนสำหรับกองทุนประกันนอกงบประมาณได้แก่ เบี้ยประกันและเงินอุดหนุนจากงบประมาณ

เงินจากงบประมาณของรัฐบาลกลาง งบประมาณระดับภูมิภาค และงบประมาณเทศบาลจะถูกนำไปใช้ในการประกันสังคม:

1) พลเมืองที่ปฏิบัติหน้าที่สำคัญของรัฐบาล (บุคลากรทางทหาร เจ้าหน้าที่บังคับใช้กฎหมาย ข้าราชการ)

2) พลเมืองที่รับใช้รัฐหรือได้รับความทุกข์ทรมานจากความผิดของรัฐ (ผู้เข้าร่วมและทหารผ่านศึกในสงครามโลกครั้งที่สอง (มหาสงครามแห่งความรักชาติ) ผู้รอดชีวิตจากการปิดล้อม คำสั่งที่ได้รับรางวัลและเหรียญรางวัล ผู้รอดชีวิตจากเชอร์โนบิล ฯลฯ );

3) พลเมืองพิการและครอบครัว (เด็ก เด็กกำพร้า คนพิการ ครอบครัวผู้มีรายได้น้อย ครอบครัวใหญ่ และครอบครัวอุปถัมภ์)

เงินจากกองทุนประกันนอกงบประมาณจะถูกใช้ไปขึ้นอยู่กับความเชี่ยวชาญของกองทุน กองทุนเหล่านี้ได้แก่: กองทุนบำเหน็จบำนาญ (PF, กองทุนบำเหน็จบำนาญ, กองทุนบำเหน็จบำนาญของสหพันธรัฐรัสเซีย, กองทุนบำเหน็จบำนาญของสหพันธรัฐรัสเซีย), กองทุนประกันสังคม (FSS), กองทุนประกันสุขภาพภาคบังคับ (MHIF)


เงินจากกองทุนเหล่านี้จะถูกส่งไปยัง:

– กองทุนบำเหน็จบำนาญ (PF) – การจ่ายเงินบำนาญ;

– เงินสงเคราะห์ผู้รับบำนาญที่เสียชีวิต

กองทุนประกันสังคม (SIF) - เพื่อสวัสดิการ สถานพยาบาลและการรักษาในรีสอร์ท การดูแลเด็กในค่ายสุขภาพ

กองทุนประกันสุขภาพภาคบังคับ (MHIF) - สำหรับการจัดหาการรักษาพยาบาลและการรักษาฟรี

3 สัญญาณ; การจัดองค์ประกอบวิชาพิเศษ เช่น กลุ่มบุคคลที่อยู่ภายใต้การรักษาความปลอดภัย ซึ่งรวมถึง: เด็ก ผู้หญิง ผู้รับบำนาญ ผู้พิการ ผู้ว่างงาน ครอบครัวใหญ่ และครอบครัวอุปถัมภ์

สัญญาณที่ 4: รับประกัน หมายความว่ารัฐจัดให้ตามกฎหมาย องค์กร และเศรษฐกิจ วิธีที่จำเป็นประกันสังคมทุกประเภท

ฟีเจอร์ที่ 5: ตามฟีเจอร์นี้ ประกันสังคมประเภทต่างๆ (ประกันสังคม) จะมีให้ก็ต่อเมื่อเกิดเหตุการณ์ที่เหมาะสมตามที่กฎหมายกำหนดเท่านั้น

เครื่องหมายที่ 6: วัตถุประสงค์ของบทบัญญัติ เป้าหมายหลักของการประกันสังคมแต่ละประเภท (ประกันสังคม) คือการทำให้สถานะทางสังคมของพลเมืองบางประเภทมีความเท่าเทียมกันกับสมาชิกคนอื่น ๆ ในสังคม

3) ความสัมพันธ์ทางสังคมที่เกี่ยวข้องกับการประกันสังคม

จำนวนทั้งสิ้น (ระบุไว้ในวรรค 2 ของหัวข้อที่ 1) ของสัญญาณบ่งบอกถึงการมีอยู่ของความสัมพันธ์ทางสังคมหลายกลุ่มที่เกี่ยวข้องกับประกันสังคมซึ่งมีลักษณะเฉพาะของตัวเอง

คุณสมบัติกลุ่มที่ 1 – ความสัมพันธ์เพื่อให้ประชาชนได้รับการประกันสังคมประเภทที่เหมาะสมโดยตรงโดยมีค่าใช้จ่ายของกองทุนพิเศษที่จัดสรรเพื่อวัตถุประสงค์เหล่านี้ ในระหว่างการทำงานของความสัมพันธ์เหล่านี้ สิทธิของพลเมืองในการได้รับเงินบำนาญ ผลประโยชน์ การจ่ายเงินชดเชย บริการสังคม การรักษาพยาบาล ผลประโยชน์ และความช่วยเหลือทางสังคม บรรทัดฐานทางกฎหมายที่ควบคุมความสัมพันธ์สำหรับการจัดหาประเภทประกันสังคมที่ระบุไว้รวมกันถือเป็นกฎหมายประกันสังคม (PSL)

คุณสมบัติกลุ่มที่ 2 – ความสัมพันธ์สำหรับการก่อตัวของทรัพยากรทางการเงินที่มุ่งเป้าไปที่ประกันสังคม ผู้เข้าร่วมในความสัมพันธ์เหล่านี้เป็นหน่วยงานของรัฐที่มีอำนาจ องค์กรที่มีสิทธิ์ นายจ้าง และในบางกรณีก็เป็นพลเมืองด้วยเช่นกัน ความสัมพันธ์เหล่านี้อยู่ภายใต้การควบคุมของกฎหมายการเงิน

คุณสมบัติกลุ่มที่ 3 คือความสัมพันธ์ที่เกี่ยวข้องกับการจัดระบบการจัดการประกันสังคม ความสัมพันธ์ขององค์กรในด้านประกันสังคมเกิดขึ้นระหว่างหน่วยงานผู้มีอำนาจและองค์กรต่างๆ และอยู่ภายใต้การควบคุมของกฎหมายปกครอง

หัวข้อที่ 2
แนวคิดการจัดการประกันสังคม

วางแผน:

1) แนวคิดการบริหารจัดการ

2) การบริหารทั่วไปของการประกันสังคม

3) การบริหารจัดการการดำเนินงานประกันสังคม

1) แนวคิดการบริหารจัดการ

ในการใช้งานทั่วไป “การจัดการ” มีความหมายหลายประการ:

ก) กิจกรรมของหน่วยงานของรัฐ

ข) แผนกขนาดใหญ่ของสถาบัน สถาบันการบริหารขนาดใหญ่

ค) จัดการ

คำว่า "จัดการ" หมายถึง:

ก) กำกับการเคลื่อนไหวของบุคคลหรือบางสิ่งบางอย่าง

b) เป็นผู้นำ กำกับกิจกรรม การกระทำของใครบางคน บางสิ่งบางอย่าง

ดังนั้น การควบคุมจึงเป็นอิทธิพลที่มีจุดมุ่งหมายต่อบุคคล เช่น ต่อผู้คน หรือต่อบางสิ่ง เช่น ต่อสภาพแวดล้อมรอบตัวบุคคล

มีการจัดการของรัฐ เมือง และขอบเขตของชีวิตทางสังคมของสังคม (เช่น การดูแลสุขภาพ การศึกษา ประกันสังคม) ขึ้นอยู่กับความเป็นเจ้าของ มีการจัดการของรัฐ เทศบาล และเอกชน ความแตกต่างด้านการจัดการข้างต้นทั้งหมดเป็นลักษณะของระบบประกันสังคมด้วย

การจัดการมีความเชื่อมโยงอย่างแยกไม่ออกกับแนวคิดต่างๆ เช่น การบริหาร อำนาจการบริหาร และกิจกรรมการบริหาร คำภาษาละติน "การบริหาร" หมายถึงการจัดการทิศทาง

การบริหารหมายถึงหน่วยงานของรัฐที่จัดการและจัดการบุคลากรของสถาบัน กล่าวอีกนัยหนึ่ง การบริหาร หมายถึง จัดการ, จัดการ.


การจัดการและการบริหารเป็นคำพ้องความหมาย พวกเขาหมายถึงการจัดการและความเป็นผู้นำของผู้คน หน่วยงานที่ดำเนินการจัดการมักเรียกว่าฝ่ายบริหาร

ในทางปฏิบัติมีการบริหารหลายประเภท:

ก) การบริหารงานขององค์กรระหว่างประเทศ

b) การบริหารของรัฐบาลกลาง;

ค) การบริหารงานของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย

ค) การบริหารงานเทศบาล;

ง) การบริหารกิจการวิสาหกิจ สถาบัน องค์กร

2) การบริหารงานประกันสังคมทั่วไป

การจัดการทั่วไปของการประกันสังคมในประเทศของเราดำเนินการโดยฝ่ายบริหารของรัฐบาลกลางของรัฐและฝ่ายบริหารของรัฐบาลกลางหลักคือรัฐบาลแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย ในฐานะผู้บริหารหลักของรัฐบาลกลาง รัฐบาลมีอำนาจอย่างกว้างขวางในทุกด้านของชีวิตของประเทศ เขามีหน้าที่รับผิดชอบในการรับรองสิทธิและเสรีภาพของพลเมือง สถานะของเศรษฐกิจ การดำเนินนโยบายทางสังคม การสร้างความมั่นใจในความปลอดภัยของสังคมและรัฐ รัฐ การสื่อสารระหว่างประเทศในสหพันธรัฐรัสเซีย

ภายในขอบเขตอำนาจ รัฐบาลจัดให้มีการดำเนินการตามรัฐธรรมนูญ กฎหมาย กฤษฎีกาประธานาธิบดี สนธิสัญญาระหว่างประเทศ ควบคุมกิจกรรมของหน่วยงานบริหารของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย ฯลฯ รัฐบาลบริหารจัดการงานของกระทรวงของรัฐบาลกลางและ หน่วยงานรัฐบาลกลางผู้บริหารอื่น ๆ และอำนาจของรัฐบาลกลางในขอบเขตทางสังคมรวมถึงการดำเนินนโยบายสังคมของรัฐแบบครบวงจรและการดำเนินการตามสิทธิตามรัฐธรรมนูญของพลเมืองในด้านประกันสังคม

รัฐบาลได้รับความไว้วางใจให้ดำเนินมาตรการเพื่อตระหนักถึงสิทธิของพลเมือง ปกป้องสุขภาพ แก้ไขปัญหาครอบครัว ความเป็นแม่ และวัยเด็ก และประกันความเป็นอยู่ที่ดีด้านสุขอนามัยและระบาดวิทยาในประเทศ

รัฐบาลกลางออกข้อบังคับและคำสั่ง การกระทำที่มีลักษณะเชิงบรรทัดฐานจะออกในรูปแบบของมติ และการดำเนินการเกี่ยวกับการปฏิบัติงานและประเด็นปัจจุบันอื่น ๆ จะออกในรูปแบบของคำสั่ง

รัฐบาลรับรองการดำเนินการตามนโยบายรัฐที่เป็นเอกภาพในประเทศในด้านการศึกษา การดูแลสุขภาพ ประกันสังคม ฯลฯ พร้อมกับประเด็นทางสังคมทั่วไป รัฐบาลยังแก้ไขปัญหาเฉพาะในการสนับสนุนกลุ่มประชากรที่ได้รับการคุ้มครองทางสังคมน้อยที่สุด: คนยากจน ผู้ว่างงาน ผู้ลี้ภัย ฯลฯ ประเด็นโดยตรงที่เกี่ยวข้องกับขอบเขตของการจัดหาทางสังคมดำเนินการโดย 2 กระทรวงของรัฐ - กระทรวงแรงงานและการคุ้มครองสังคม กระทรวงสาธารณสุข

3) การบริหารจัดการการดำเนินงานประกันสังคม

Operational – การนำบางสิ่งไปปฏิบัติจริงโดยตรง การบริหารจัดการการดำเนินงานประกันสังคมขึ้นอยู่กับรูปแบบประกันสังคมนั้นๆ

หากการประกันสังคมดำเนินการในรูปแบบของการประกันสังคมภาคบังคับ (OSI) การจัดการการปฏิบัติงานจะดำเนินการโดยกองทุนประกันของรัฐที่มีงบประมาณพิเศษและหน่วยงานในหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบและท้องถิ่น (

1) กองทุนบำเหน็จบำนาญแห่งรัสเซีย (PFR);

2) กองทุนประกันสังคม (SIF)

3) กองทุนประกันสุขภาพภาคบังคับ (MHIF):

ก) กองทุนประกันสุขภาพภาคบังคับของรัฐบาลกลาง (FFOMS)

b) กองทุนประกันสุขภาพภาคบังคับในอาณาเขต (TFIF)

หน่วยงานเหล่านี้ดำเนินกิจกรรมการปฏิบัติงานประเภทต่อไปนี้:

– กำหนดวงกลมของบุคคลที่อยู่ภายใต้การประกันสังคมและมีสิทธิได้รับความคุ้มครองประกัน

– กำหนดเงื่อนไขการแต่งตั้งและจำนวนความคุ้มครอง

– กำหนดอัตราเบี้ยประกันสำหรับการประกันสังคมภาคบังคับ (OSI) ประเภทเฉพาะ

– กำหนดพื้นฐานในการคำนวณเบี้ยประกัน

– พัฒนาขั้นตอนการจัดทำงบประมาณและขั้นตอนการดำเนินการ ฯลฯ

หากการประกันสังคมในการปฏิบัติงานดำเนินการโดยค่าใช้จ่ายในการจัดสรรจากงบประมาณของรัฐบาลกลางการจัดการจะดำเนินการโดยหน่วยงานบริหารของรัฐและหน่วยงานที่อยู่ใต้บังคับบัญชาซึ่งรวมถึง:

1) กระทรวงแรงงานและการคุ้มครองสังคม

2) กระทรวงสาธารณสุข

3) กระทรวงศึกษาธิการและวิทยาศาสตร์

4) กระทรวงกลาโหม;

5) กระทรวงกิจการภายใน (MVD) และหน่วยงานย่อย

ในระดับท้องถิ่น การจัดการการปฏิบัติงานด้านประกันสังคมดำเนินการโดยหน่วยงานคุ้มครองทางสังคม (OSPP) - แผนกคุ้มครองทางสังคมของประชากร, คณะกรรมการนโยบายสังคม, ศูนย์บริการสังคม ฯลฯ

การจัดการการปฏิบัติงานประเภทต่อไปนี้อยู่ภายใต้เขตอำนาจของหน่วยงานเหล่านี้:

– การพัฒนาโครงการคุ้มครองทางสังคมสำหรับประชากร

– ศึกษาสถานการณ์ทางเศรษฐกิจและสังคมของประชากรบางกลุ่ม

– จัดให้มีการแต่งตั้งการจ่ายผลประโยชน์และค่าตอบแทน

– บริการสังคมสำหรับผู้สูงอายุและผู้พิการ

– การจัดสถานพยาบาลและการรักษาในรีสอร์ทสำหรับพลเมืองที่มีสิทธิพิเศษ ฯลฯ

หัวข้อที่ 3
การบังคับใช้กฎหมายประกันสังคม

วางแผน:

1) องค์กรจัดทำกฎเกณฑ์ด้านการประกันสังคม

2) องค์กรบังคับใช้กฎหมายด้านการประกันสังคม

3) การตีความกฎหมายประกันสังคม

1) องค์กรจัดทำกฎเกณฑ์ด้านการประกันสังคม

การนำไปปฏิบัติเป็นแนวคิดที่ค่อนข้างกว้างขวางและซับซ้อน รวมถึงกระบวนการทั้งหมดของการเกิดขึ้น การก่อตั้ง และการทำงานของความสัมพันธ์ด้านประกันสังคม การดำเนินการประกันสังคมหมายถึงขั้นตอนการใช้มาตรการทางกฎหมาย เศรษฐกิจ และองค์กรเพื่อแก้ไขปัญหาประกันสังคมที่กำลังเผชิญอยู่ (เนื่องจากหัวข้อส่วนใหญ่ในหลักสูตรสหวิทยาการ (IDC) จะเน้นไปที่มาตรการทางเศรษฐกิจและองค์กร ในหัวข้อนี้เราจะพิจารณาการดำเนินการทางกฎหมายของการประกันสังคม)

วิธีการทางกฎหมายหลัก (กฎหมาย) ในการดำเนินการประกันสังคม ได้แก่ การกำหนดกฎ การบังคับใช้กฎหมาย การตีความกฎหมายประกันสังคม

การกำหนดกฎเกณฑ์เป็นวิธีหลักในการโน้มน้าวการประชาสัมพันธ์เกี่ยวกับการประกันสังคม การกำหนดกฎเกณฑ์คือกระบวนการในการพัฒนาและนำกฎหมายข้อบังคับ (RLA) บางประการเกี่ยวกับการประกันสังคมไปใช้ เช่น เกี่ยวกับเงินบำนาญ สิทธิประโยชน์ บริการสังคม สิทธิประโยชน์ ฯลฯ

กระบวนการสร้างกฎประกอบด้วยขั้นตอนต่อเนื่องหลายขั้นตอน:

1) ความคิดริเริ่มด้านกฎหมาย

2) การตัดสินใจเกี่ยวกับความจำเป็นในการออกพระราชบัญญัติ

3) การพัฒนาร่างพระราชบัญญัติ

4) การพิจารณาร่างพระราชบัญญัติ

5) การยอมรับพระราชบัญญัติ;

6) นำการกระทำไปยังผู้รับ

มาดูแต่ละขั้นตอนของกระบวนการโดยย่อ

1.1) ขั้นตอนของการริเริ่มด้านกฎหมาย หมายความว่าที่นี่เรากำลังพูดถึงการดำเนินการอย่างเป็นทางการเบื้องต้นของวิชาที่มีอำนาจ เขาเสนอให้ออกพระราชบัญญัติกฎหมายเชิงบรรทัดฐาน (สนช.) หรือเสนอร่างพระราชบัญญัติที่เตรียมไว้แล้ว กลุ่มวิชาที่มีสิทธิในการริเริ่มทางกฎหมายถูกกำหนดโดยกฎหมายอย่างเคร่งครัด

2.1) การตัดสินใจเกี่ยวกับความจำเป็นในการออกพระราชบัญญัติ การตัดสินใจของหน่วยงานผู้มีอำนาจเกี่ยวกับความจำเป็นในการออกพระราชบัญญัติและการพัฒนาร่างนั้นได้รับการจัดทำเป็นเอกสารและรวมอยู่ในแผนงานด้านกฎหมาย

3.1) การพัฒนาร่างพระราชบัญญัติ การพัฒนาร่างพระราชบัญญัติและการอภิปรายเบื้องต้น ขั้นตอนนี้อาจประกอบด้วยขั้นตอนเดียว:

– มีเพียงการพัฒนาร่างพระราชบัญญัติหรือ 2 ขั้นตอนเท่านั้น:

– การพัฒนาร่างพระราชบัญญัติและการอภิปรายเบื้องต้น จำนวนขั้นตอนขึ้นอยู่กับความสำคัญของโครงการ

4.1) การพิจารณาร่างพระราชบัญญัติ การพิจารณาร่างพระราชบัญญัติในร่างกายที่จะรับได้ตามความสามารถ

5.1) การยอมรับการกระทำ

6.1) นำการกระทำไปยังผู้รับ นำเนื้อหาของพระราชบัญญัติที่นำมาใช้ไปยังผู้รับโดยการตีพิมพ์

การกำหนดกฎเกณฑ์สามารถแสดงออกได้โดยใช้การกระทำบางอย่าง เช่น ในรูปแบบของกฎหมายเชิงบรรทัดฐานฉบับเดียว (สนช.) มันมีบทบัญญัติทางกฎหมายแยกต่างหาก ตัวอย่างของการกระทำดังกล่าวจะเป็น กฎหมายของรัฐบาลกลาง(FZ) ลงวันที่ 21 ธันวาคม พ.ศ. 2539 (12 ธันวาคม 1996) เลขที่ 159-FZ “ในการรับประกันเพิ่มเติมเกี่ยวกับการคุ้มครองทางสังคมของเด็กกำพร้าและเด็กที่ถูกทิ้งไว้โดยไม่ได้รับการดูแลจากผู้ปกครอง” อีกตัวอย่างหนึ่งคือเมื่อมีการนำการกระทำที่เป็นระบบมาใช้ซึ่งมีบรรทัดฐานบางกลุ่ม การกระทำดังกล่าวเป็นพื้นฐานของกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย:

– กฎหมายของรัฐบาลกลาง (FL) กฎหมายของรัฐบาลกลาง “เกี่ยวกับพื้นฐานของสุขภาพของพลเมืองในสหพันธรัฐรัสเซีย” (1993)

– กฎหมายของรัฐบาลกลาง (FL) กฎหมายของรัฐบาลกลาง “เรื่องผลประโยชน์ของรัฐสำหรับพลเมืองที่มีบุตร” (1995)

– กฎหมายของรัฐบาลกลาง (FL) กฎหมายของรัฐบาลกลาง “เกี่ยวกับพื้นฐานของการประกันสังคม” (1992) ฯลฯ

หน่วยงานออกกฎหมายจำนวนมากมีสิทธิที่จะออกกฎหมายเชิงบรรทัดฐาน (สนช.) สิ่งเหล่านี้รวมถึง: สมัชชาสหพันธรัฐ, ประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย, รัฐบาลแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย, กระทรวงกลาง, หน่วยงาน, บริการ, เจ้าหน้าที่ของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย, หน่วยงานรัฐบาลท้องถิ่น (LSG) กองทุนประกันสังคมนอกงบประมาณยังมีหน้าที่ในการกำหนดกฎเกณฑ์อีกด้วย ขึ้นอยู่กับระดับของหน่วยงานของรัฐและตำแหน่งในระบบของหน่วยงาน พวกเขานำกฎหมายเชิงบรรทัดฐานที่เกี่ยวข้อง (NLA) มาใช้ - กฎหมาย มติ คำสั่ง คำแนะนำ แนวปฏิบัติ กฎระเบียบ ฯลฯ

2) องค์กรบังคับใช้กฎหมายด้านการประกันสังคม

การบังคับใช้กฎหมายเป็นวิธีแก้ปัญหากรณีเฉพาะในสถานการณ์ชีวิตเฉพาะ กล่าวอีกนัยหนึ่งคือ "การใช้" กฎหมาย บรรทัดฐานทางกฎหมายสำหรับบุคคลเฉพาะ และสถานการณ์ชีวิตที่เฉพาะเจาะจง การบังคับใช้กฎหมายตามกฎหมาย (LLA) ดำเนินการโดยเจ้าหน้าที่ผู้มีอำนาจและเจ้าหน้าที่เฉพาะภายในกรอบอำนาจที่มอบให้เท่านั้น การใช้กฎหมายประกันสังคม (PSL) – การจัดกิจกรรมของเจ้าหน้าที่ผู้มีอำนาจและเจ้าหน้าที่ เป้าหมายคือเพื่อให้แน่ใจว่าผู้รับบรรทัดฐานทางกฎหมายตระหนักถึงสิทธิและภาระหน้าที่ของตนเกี่ยวกับการประกันสังคม รวมทั้งให้การรับประกันการควบคุมกระบวนการนี้

กิจกรรมบังคับใช้กฎหมายมีหลายขั้นตอน

ขั้นที่ 1 – กำหนดสถานการณ์ที่เป็นข้อเท็จจริงของกรณีใดกรณีหนึ่ง ในขั้นตอนนี้จะมีการตรวจสอบพฤติการณ์ที่แท้จริงของคดี ได้แก่ เอกสาร คำให้การ เป็นต้น เช่น ประชาชนถามถึงการแต่งตั้ง เงินบำนาญแรงงานตามวัยชรา หน่วยงานบำนาญจะตรวจสอบว่าเขามีสัญชาติรัสเซีย อายุ ประสบการณ์การประกันภัย จำนวนรายได้ การชำระเบี้ยประกัน และสถานการณ์อื่นๆ หรือไม่ หากไม่ชี้แจงข้อเท็จจริงทั้งหมด การแก้ไขปัญหาเงินบำนาญตามปกติก็เป็นไปไม่ได้ ช่วงของสถานการณ์ที่จำเป็นในการสร้างสิทธิมีการกำหนดไว้อย่างชัดเจนในกฎหมาย (LLA) เกี่ยวกับการประกันสังคม

ผลลัพธ์ของขั้นตอนที่ 1 ของกระบวนการบังคับใช้กฎหมายควรคือการบรรลุความจริงตามวัตถุประสงค์ที่แท้จริง เพื่อให้บรรลุความจริงในขั้นตอนนี้ กฎหมายจึงให้ความสำคัญกับหลักฐานเป็นพิเศษซึ่งดำเนินการผ่านเอกสาร กระทรวงแรงงานและการคุ้มครองทางสังคมได้จัดทำรายการเอกสารที่จำเป็นในการจัดตั้งเงินบำนาญแรงงานและเงินบำนาญของรัฐ บทบัญญัติเงินบำนาญ- ในรายการนี้สำหรับเงินบำนาญแต่ละประเภท เอกสารที่จำเป็นพิสูจน์ความจริงอันเป็นข้อเท็จจริง

ขั้นตอนที่ 2 ของกิจกรรมบังคับใช้กฎหมาย - สร้างพื้นฐานทางกฎหมายของคดี เช่น เลือกบรรทัดฐานทางกฎหมายที่ต้องการ ขั้นตอนนี้ประกอบด้วยการดำเนินการตามลำดับหลายประการ:

1) ค้นหาบรรทัดฐานเฉพาะที่จะนำไปใช้

2) การตรวจสอบความถูกต้องของข้อความที่มีบรรทัดฐานที่ต้องการ

3) การพิสูจน์ความถูกต้องของบรรทัดฐาน ผลกระทบในเวลา พื้นที่ และในหมู่ผู้คน

4) คำอธิบายเนื้อหาของบรรทัดฐาน

ดังนั้นในขั้นตอนนี้จึงมีการดำเนินการตามคุณสมบัติทางกฎหมายของข้อดีของคดี

ขั้นตอนที่ 3 ของกิจกรรมการบังคับใช้กฎหมาย - การแก้ไขคดีตามข้อดี ซึ่งหมายความว่าการดำเนินการบังคับใช้กฎหมายที่เกี่ยวข้องกับประเด็นเฉพาะของการประกันสังคมของบุคคล หมายถึงการกระทำที่กำหนดเป็นรายบุคคลซึ่งดำเนินการโดยหน่วยงานผู้มีอำนาจภายใต้กฎหมายเฉพาะ การกระทำเหล่านี้ก่อให้เกิดผลทางกฎหมายเฉพาะสำหรับผู้เข้าร่วมในความสัมพันธ์ทางกฎหมายเกี่ยวกับการประกันสังคม ตัวอย่างเช่น สิทธิของพลเมืองในการได้รับเงินบำนาญเกิดขึ้นหลังจากที่หน่วยงานบำนาญทำการตัดสินใจเป็นลายลักษณ์อักษรเกี่ยวกับการมอบหมาย จำนวน และวันที่จ่ายเงินบำนาญ การตัดสินใจครั้งนี้เป็นการกระทำที่ถูกกำหนดเป็นรายบุคคลสำหรับพลเมือง

ขั้นตอนที่ 4 ของกิจกรรมบังคับใช้กฎหมาย - จัดระเบียบการปฏิบัติตามบรรทัดฐานทางกฎหมายของการประกันสังคมเช่น กิจกรรมเฉพาะของกระทรวง กรม องค์กร ที่ให้ประกันสังคมแก่ประชาชน

กิจกรรมการบังคับใช้กฎหมายระยะที่ 5 - การคุ้มครองกฎหมายประกันสังคมจากการละเมิดและการใช้มาตรการบังคับของรัฐต่อผู้กระทำความผิด ตัวอย่างเช่นกระทรวงแรงงานและการคุ้มครองทางสังคมจะตรวจสอบความถูกต้องของเงินบำนาญในสาธารณรัฐเชเชนซึ่งมีการส่งค่าคอมมิชชั่นพิเศษไปที่นั่น หากพบว่ามีการฝ่าฝืน จะมีการสั่งลงโทษทางปกครองกับเจ้าหน้าที่และเจ้าหน้าที่ที่กระทำความผิด ซึ่งมักจะอยู่ในรูปแบบของค่าปรับ

ดังนั้นการบังคับใช้กฎหมายซึ่งเป็นรูปแบบหนึ่งของการดำเนินการตามกฎหมายคือการดำเนินการตามข้อกำหนดของกฎหมายต่างๆ (การกระทำตามกฎระเบียบ) ที่ออกโดยหน่วยงานต่างๆ

ปฏิบัติตามความหมายที่แท้จริงของบรรทัดฐาน: ถูกต้องตามกฎหมาย; ความถูกต้อง; ความได้เปรียบ; ความยุติธรรม.

ข้อกำหนดด้านความถูกต้องตามกฎหมายหมายความว่าเมื่อแก้ไขกรณีเฉพาะ หน่วยงานบังคับใช้กฎหมายจะต้องอยู่บนพื้นฐานของบรรทัดฐานที่แน่นอน ปฏิบัติตามความหมายที่แท้จริงของบรรทัดฐานอย่างเคร่งครัดและเคร่งครัด และดำเนินการตามความสามารถของตน

ข้อกำหนดของความถูกต้องหมายถึง ประการแรก ข้อเท็จจริงทั้งหมดที่เกี่ยวข้องกับประเด็นประกันสังคมโดยเฉพาะ ประการที่สอง ข้อเท็จจริงใดจะต้องได้รับการศึกษาอย่างรอบคอบและเป็นกลางและยอมรับว่าเชื่อถือได้ และประการที่สาม ข้อเท็จจริงที่ไม่ได้รับการพิสูจน์ทั้งหมดจะต้องถูกปฏิเสธ

ความได้เปรียบหมายความว่าผู้บังคับใช้กฎหมายเลือกบรรทัดฐานที่เหมาะสมที่สุดเมื่อตัดสินใจเกี่ยวกับการจัดให้มีประกันสังคมประเภทใดก็ตาม

ข้อกำหนดของความยุติธรรมถือเป็นแนวทางที่ซื่อสัตย์และเป็นกลางขององค์กรหรือเจ้าหน้าที่ในการศึกษาข้อเท็จจริงทางกฎหมายทั้งหมด

“ การจัดระเบียบการทำงานของหน่วยงานและสถาบันเพื่อการคุ้มครองทางสังคมของประชากร, หน่วยงานของกองทุนบำเหน็จบำนาญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย (PFR)”

1. แหล่งเงินทุนหลักในการคุ้มครองทางสังคมของประชากร

2. กฎระเบียบทางกฎหมายของการบริการสังคมสำหรับประชากรในสหพันธรัฐรัสเซีย

3.การจัดระเบียบการทำงานของหน่วยงานคุ้มครองทางสังคมของประชากรในสหพันธรัฐรัสเซีย

4.ความสัมพันธ์ทางกฎหมายด้านการประกันสังคม

5.หน้าที่ขององค์กรสาธารณะในด้านการคุ้มครองและบริการทางสังคม

6.การคุ้มครองทางสังคมของคนพิการในสหพันธรัฐรัสเซีย

7.หน่วยงานราชการการคุ้มครองทางสังคมของประชากร

8.การจัดระเบียบการทำงานของหน่วยงานคุ้มครองทางสังคมของประชากรเพื่อการจ้างงานและการฝึกอบรมสายอาชีพของคนพิการ

9.การจัดตั้งกองทุนบำเหน็จบำนาญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย

10. บทบาทของงานอ้างอิงและที่ปรึกษาในการประกันสังคมและการคุ้มครองทางสังคมของพลเมือง

11. ความช่วยเหลือทางสังคมของรัฐ: แนวคิดและพื้นฐานในการจัดหา

12. การจัดกิจกรรมของกระทรวงสาธารณสุขและการพัฒนาสังคมแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย

13. ภารกิจหลักและหน้าที่ของหน่วยงานระดับภูมิภาคที่ทำหน้าที่คุ้มครองทางสังคมของประชากร

14. การจัดกิจกรรมของหน่วยงานระดับภูมิภาคที่ทำหน้าที่คุ้มครองทางสังคมของประชากร

15. สถาบันของรัฐในด้านการคุ้มครองทางสังคมของประชากร

16. เป้าหมายและกิจกรรมของแผนกเขตการคุ้มครองทางสังคมของประชากรในฐานะหน่วยงานของรัฐในด้านการคุ้มครองทางสังคมของประชากร

17. สถาบันของรัฐการบริการสังคม ระบบการคุ้มครองทางสังคม: ประเภทและประเภท ประเภทของบุคคลที่ให้บริการ

18. ปฏิสัมพันธ์ระหว่างหน่วยงานและสถาบันการคุ้มครองทางสังคมของประชากรในระดับต่างๆ

19. กองทุนบำเหน็จบำนาญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย: แนวคิด ความสามารถ ประวัติศาสตร์แห่งการสร้างสรรค์ การจัดการ

20. กรอบการกำกับดูแลและกฎหมายสำหรับกิจกรรมของกองทุนบำเหน็จบำนาญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียและแผนกอาณาเขต

21. ปฏิสัมพันธ์ระหว่างหน่วยงานของกองทุนบำเหน็จบำนาญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียและหน่วยงานของรัฐ

22.การจัดต้อนรับพลเมือง ผู้ประกันตน ผู้แทนองค์กร และผู้ถือกรมธรรม์

23. กิจกรรมของหน่วยงานคุ้มครองทางสังคมของประชากรเพื่อการสนับสนุนทางสังคมของครอบครัว เด็ก และผู้สูงอายุ

24. ขั้นตอนในการจัดการกับคำอุทธรณ์ของประชาชน ผู้ประกันตน องค์กร และผู้ถือกรมธรรม์

25. บทบาทของกองทุนบำเหน็จบำนาญในการดำเนินการปฏิรูปในด้านการคุ้มครองทางสังคม 26. กฎระเบียบอย่างเป็นทางการของข้าราชการพลเรือนของกรมคุ้มครองทางสังคมของประชากร

กฎหมายปกครอง

1. ความรับผิดชอบทางการบริหารของผู้กระทำความผิดที่เป็นเยาวชน

บรรณาธิการเซอร์เกย์ เปโตรวิช ลาแปง

บรรณาธิการอันโตนินา อันดรีฟนา ชิสโตวา

ตัวแก้ไขเซอร์เกย์ เปโตรวิช ลาแปง


© V.P. Shcheglov, 2017


ไอ 978-5-4474-3103-7

สร้างขึ้นในระบบการเผยแพร่ทางปัญญา Ridero

หัวข้อที่ 1
แนวคิดทั่วไปเกี่ยวกับการคุ้มครองทางสังคมและประกันสังคม

วางแผน

1) แนวคิดเรื่องการคุ้มครองทางสังคม

2) แนวคิดเรื่องประกันสังคม

3) ความสัมพันธ์ทางสังคมที่เกี่ยวข้องกับการประกันสังคม

1) แนวคิดเรื่องการคุ้มครองทางสังคม

กฎหมายของรัสเซียขาดแนวคิดที่เป็นที่ยอมรับในเรื่องการคุ้มครองทางสังคมและความมั่นคงทางสังคม ดังนั้นจึงจำเป็นต้องกำหนดเนื้อหาของแนวคิดเหล่านี้ก่อนซึ่งจะช่วยให้เราเป็นตัวแทนระบบประกันสังคมและสาระสำคัญของระบบได้อย่างถูกต้อง

การรวมกันของแนวคิด "สังคม" และ "การป้องกัน" แสดงให้เห็นว่าการคุ้มครองทางสังคมนั้นเป็นที่เข้าใจกันว่าเป็นมาตรการที่ซับซ้อนหลากหลายโดยได้รับความช่วยเหลือจากบุคคลในการ "ปกป้องตัวเอง" จากผลกระทบด้านลบของโลกโดยรอบ รัสเซียในฐานะรัฐสังคมจะต้องดำเนินมาตรการที่เป็นไปได้ทั้งหมดเพื่อสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อชีวิตของพลเมืองของตน เช่น สร้างสภาพแวดล้อมในการอยู่อาศัยที่ดี แนวคิดเรื่อง “สิ่งแวดล้อมของมนุษย์” ประกอบด้วย:

1) สร้างความมั่นใจในการจ้างงานของพลเมือง

2) การสร้างสภาพการทำงานตามปกติ

3) ค่าจ้างที่เหมาะสม

4) จัดให้มีที่อยู่อาศัยที่สะดวกสบาย

5) การสร้างสภาพแวดล้อมทางเศรษฐกิจที่เอื้ออำนวย

6) ให้โภชนาการที่ดีต่อสุขภาพ

7) การเข้าถึงคุณค่าทางการศึกษาและวัฒนธรรม

8) การคุ้มครองสุขภาพ

9) การอนุรักษ์ทรัพย์สินส่วนตัว

10) ให้การสนับสนุนทางสังคมแก่พลเมืองในกรณีที่สถานการณ์ชีวิตไม่เอื้ออำนวย

มาตรา 7 ของรัฐธรรมนูญระบุเราว่าวัตถุประสงค์ของการคุ้มครองทางสังคมคือการรับประกันการคุ้มครองแรงงาน สุขภาพของพลเมือง ค่าแรงขั้นต่ำ (ค่าแรงขั้นต่ำ) การสนับสนุนความเป็นมารดาและวัยเด็ก ผู้พิการและผู้สูงอายุ การจ่ายเงินบำนาญและผลประโยชน์ และการให้หลักประกันทางสังคมอื่นๆ

ในส่วนที่เกี่ยวข้องกับสถานการณ์ปัจจุบันในรัสเซีย คำจำกัดความทั่วไปของการคุ้มครองทางสังคมสามารถเกิดขึ้นได้ดังนี้ การคุ้มครองทางสังคมคือชุดของมาตรการทางเศรษฐกิจ กฎหมาย และองค์กรที่รัฐจัดการกับพลเมืองที่มีร่างกายสมบูรณ์แข็งแรงและพิการที่พบว่าตัวเองมีชีวิตที่ยากลำบาก สถานการณ์ที่พวกเขาไม่สามารถเอาชนะได้ด้วยตัวเองและมุ่งเป้าไปที่การสนับสนุนทางวัตถุโดยให้ความช่วยเหลือทั้งหมดที่เป็นไปได้และการสนับสนุนในระดับที่ต้องตอบสนองความต้องการของชีวิตที่ดี

การคุ้มครองทางสังคมของประชากรมีความซับซ้อนของความสัมพันธ์ทางสังคมต่างๆ:

- แรงงาน;

– ที่อยู่อาศัย;

– ทางการศึกษา;

- ด้านสิ่งแวดล้อม;

– การคุ้มครองสุขภาพ

- ตระกูล;

– เรื่องประกันสังคม.

แนวคิดเรื่อง "ประกันสังคม" เป็นส่วนสำคัญของแนวคิดเรื่อง "การคุ้มครองทางสังคม" กล่าวคือ

“การคุ้มครองทางสังคม” เป็นแนวคิดที่กว้างกว่า “ประกันสังคม”

2) แนวคิดเรื่องประกันสังคมและโครงสร้าง

วรรณกรรมสมัยใหม่มีคำจำกัดความของแนวคิดเรื่อง "ประกันสังคม" ดังต่อไปนี้

ประกันสังคมเป็นรูปแบบหนึ่งของนโยบายทางสังคมของรัฐที่มุ่งให้การสนับสนุนด้านวัสดุสำหรับประเภทของพลเมืองที่ระบุโดยกฎหมายจากงบประมาณของรัฐบาลกลางและกองทุนพิเศษงบประมาณพิเศษในกรณีที่เกิดเหตุการณ์ที่รัฐยอมรับว่ามีความสำคัญทางสังคม

ประกันสังคมมีลักษณะหลายประการตามการรักษาความปลอดภัยที่ได้รับการยอมรับว่าเป็นประกันสังคม:

1 สัญญาณ: ความสัมพันธ์ทางสังคมพิเศษที่เกิดขึ้นในขอบเขตทางสังคม เกิดขึ้นระหว่างพลเมืองและหน่วยงานผู้มีอำนาจที่เกี่ยวข้องในกรณีต่อไปนี้:

1) เมื่อพลเมืองมีอายุถึงเกณฑ์ที่กำหนด เนื่องจากการเจ็บป่วย ความทุพพลภาพ การสูญเสียคนหาเลี้ยงครอบครัว การเลี้ยงลูก การว่างงาน ฯลฯ

ความสัมพันธ์ดังกล่าวเกิดขึ้นกับเรื่องที่กล่าวมาข้างต้นในกรณีเหล่านี้ และเรียกว่าความสัมพันธ์ทางวัตถุ ในระหว่างการดำเนินการ ประชาชนจะได้รับผลประโยชน์ที่เป็นวัตถุโดยได้รับความช่วยเหลือจากความต้องการส่วนบุคคลของตน การให้ผลประโยชน์ดังกล่าวแก่พลเมืองเป็นเงินสดหรือในรูปแบบ - ในรูปแบบของเงินบำนาญ ผลประโยชน์ บริการสังคม

สัญญาณที่ 2: ตามสัญลักษณ์นี้ ประกันสังคมคือการจัดหาแหล่งเงินทุนต่างๆ

แหล่งเงินทุนหลักคืองบประมาณของรัฐ แหล่งที่สำคัญที่สุดอันดับสองคือกองทุนรัฐบาลที่อยู่นอกงบประมาณ ประการที่สามคืองบประมาณของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย (สหพันธรัฐรัสเซีย) และงบประมาณของเทศบาล

แหล่งที่มาของเงินทุนสำหรับงบประมาณของรัฐบาลกลาง ภูมิภาค และเทศบาล ได้แก่ ภาษีและค่าธรรมเนียม

แหล่งที่มาของเงินทุนสำหรับกองทุนประกันนอกงบประมาณคือเบี้ยประกันและเงินอุดหนุนจากงบประมาณ

เงินจากงบประมาณของรัฐบาลกลาง งบประมาณระดับภูมิภาค และงบประมาณเทศบาลจะถูกนำไปใช้ในการประกันสังคม:

1) พลเมืองที่ปฏิบัติหน้าที่สำคัญของรัฐบาล (บุคลากรทางทหาร เจ้าหน้าที่บังคับใช้กฎหมาย ข้าราชการ)

2) พลเมืองที่รับใช้รัฐหรือได้รับความทุกข์ทรมานจากความผิดของรัฐ (ผู้เข้าร่วมและทหารผ่านศึกในสงครามโลกครั้งที่สอง (มหาสงครามแห่งความรักชาติ) ผู้รอดชีวิตจากการปิดล้อม คำสั่งที่ได้รับรางวัลและเหรียญรางวัล ผู้รอดชีวิตจากเชอร์โนบิล ฯลฯ );

3) พลเมืองและครอบครัวผู้พิการ (เด็ก เด็กกำพร้า ผู้พิการ ครอบครัวผู้มีรายได้น้อย ครอบครัวใหญ่ และครอบครัวอุปถัมภ์)

เงินจากกองทุนประกันนอกงบประมาณจะถูกใช้ไปขึ้นอยู่กับความเชี่ยวชาญของกองทุน กองทุนเหล่านี้ได้แก่: กองทุนบำเหน็จบำนาญ (PF, กองทุนบำเหน็จบำนาญ, กองทุนบำเหน็จบำนาญของสหพันธรัฐรัสเซีย, กองทุนบำเหน็จบำนาญของสหพันธรัฐรัสเซีย), กองทุนประกันสังคม (FSS), กองทุนประกันสุขภาพภาคบังคับ (MHIF)


เงินจากกองทุนเหล่านี้จะถูกส่งไปยัง:

– กองทุนบำเหน็จบำนาญ (PF) – การจ่ายเงินบำนาญ;

– เงินสงเคราะห์ผู้รับบำนาญที่เสียชีวิต

กองทุนประกันสังคม (SIF) - เพื่อสวัสดิการ สถานพยาบาลและการรักษาในรีสอร์ท การดูแลเด็กในค่ายสุขภาพ

กองทุนประกันสุขภาพภาคบังคับ (MHIF) - สำหรับการจัดหาการรักษาพยาบาลและการรักษาฟรี

3 สัญญาณ; การจัดองค์ประกอบวิชาพิเศษ เช่น กลุ่มบุคคลที่อยู่ภายใต้การรักษาความปลอดภัย ซึ่งรวมถึง: เด็ก ผู้หญิง ผู้รับบำนาญ ผู้พิการ ผู้ว่างงาน ครอบครัวใหญ่ และครอบครัวอุปถัมภ์

สัญญาณที่ 4: รับประกัน หมายความว่ารัฐจัดให้มีวิธีการที่จำเป็นทั้งในด้านกฎหมาย องค์กร และเศรษฐกิจ

ฟีเจอร์ที่ 5: ตามฟีเจอร์นี้ ประกันสังคมประเภทต่างๆ (ประกันสังคม) จะมีให้ก็ต่อเมื่อเกิดเหตุการณ์ที่เหมาะสมตามที่กฎหมายกำหนดเท่านั้น

เครื่องหมายที่ 6: วัตถุประสงค์ของบทบัญญัติ เป้าหมายหลักของการประกันสังคมแต่ละประเภท (ประกันสังคม) คือการทำให้สถานะทางสังคมของพลเมืองบางประเภทมีความเท่าเทียมกันกับสมาชิกคนอื่น ๆ ในสังคม

3) ความสัมพันธ์ทางสังคมที่เกี่ยวข้องกับการประกันสังคม

จำนวนทั้งสิ้น (ระบุไว้ในวรรค 2 ของหัวข้อที่ 1) ของสัญญาณบ่งบอกถึงการมีอยู่ของความสัมพันธ์ทางสังคมหลายกลุ่มที่เกี่ยวข้องกับประกันสังคมซึ่งมีลักษณะเฉพาะของตัวเอง

คุณสมบัติกลุ่มที่ 1 – ความสัมพันธ์เพื่อให้ประชาชนได้รับการประกันสังคมประเภทที่เหมาะสมโดยตรงโดยมีค่าใช้จ่ายของกองทุนพิเศษที่จัดสรรเพื่อวัตถุประสงค์เหล่านี้ ในระหว่างการทำงานของความสัมพันธ์เหล่านี้ สิทธิของพลเมืองในการได้รับเงินบำนาญ ผลประโยชน์ การจ่ายเงินชดเชย บริการสังคม การรักษาพยาบาล ผลประโยชน์ และความช่วยเหลือทางสังคม บรรทัดฐานทางกฎหมายที่ควบคุมความสัมพันธ์สำหรับการจัดหาประเภทประกันสังคมที่ระบุไว้รวมกันถือเป็นกฎหมายประกันสังคม (PSL)

คุณสมบัติกลุ่มที่ 2 – ความสัมพันธ์สำหรับการก่อตัวของทรัพยากรทางการเงินที่มุ่งเป้าไปที่ประกันสังคม ผู้เข้าร่วมในความสัมพันธ์เหล่านี้เป็นหน่วยงานของรัฐที่มีอำนาจ องค์กรที่มีสิทธิ์ นายจ้าง และในบางกรณีก็เป็นพลเมืองด้วยเช่นกัน ความสัมพันธ์เหล่านี้อยู่ภายใต้การควบคุมของกฎหมายการเงิน

คุณสมบัติกลุ่มที่ 3 คือความสัมพันธ์ที่เกี่ยวข้องกับการจัดระบบการจัดการประกันสังคม ความสัมพันธ์ขององค์กรในด้านประกันสังคมเกิดขึ้นระหว่างหน่วยงานผู้มีอำนาจและองค์กรต่างๆ และอยู่ภายใต้การควบคุมของกฎหมายปกครอง

หัวข้อที่ 2
แนวคิดการจัดการประกันสังคม

วางแผน:

1) แนวคิดการบริหารจัดการ

2) การบริหารทั่วไปของการประกันสังคม

3) การบริหารจัดการการดำเนินงานประกันสังคม

1) แนวคิดการบริหารจัดการ

ในการใช้งานทั่วไป “การจัดการ” มีความหมายหลายประการ:

ก) กิจกรรมของหน่วยงานของรัฐ

ข) แผนกขนาดใหญ่ของสถาบัน สถาบันการบริหารขนาดใหญ่

ค) จัดการ

คำว่า "จัดการ" หมายถึง:

ก) กำกับการเคลื่อนไหวของบุคคลหรือบางสิ่งบางอย่าง

b) เป็นผู้นำ กำกับกิจกรรม การกระทำของใครบางคน บางสิ่งบางอย่าง

ดังนั้น การควบคุมจึงเป็นอิทธิพลที่มีจุดมุ่งหมายต่อบุคคล เช่น ต่อผู้คน หรือต่อบางสิ่ง เช่น ต่อสภาพแวดล้อมรอบตัวบุคคล

มีการจัดการของรัฐ เมือง และขอบเขตของชีวิตทางสังคมของสังคม (เช่น การดูแลสุขภาพ การศึกษา ประกันสังคม) ขึ้นอยู่กับความเป็นเจ้าของ มีการจัดการของรัฐ เทศบาล และเอกชน ความแตกต่างด้านการจัดการข้างต้นทั้งหมดเป็นลักษณะของระบบประกันสังคมด้วย

การจัดการมีความเชื่อมโยงอย่างแยกไม่ออกกับแนวคิดต่างๆ เช่น การบริหาร อำนาจการบริหาร และกิจกรรมการบริหาร คำภาษาละติน "การบริหาร" หมายถึงการจัดการทิศทาง

การบริหารหมายถึงหน่วยงานของรัฐที่จัดการและจัดการบุคลากรของสถาบัน กล่าวอีกนัยหนึ่ง การบริหาร หมายถึง จัดการ, จัดการ.


การจัดการและการบริหารเป็นคำพ้องความหมาย พวกเขาหมายถึงการจัดการและความเป็นผู้นำของผู้คน หน่วยงานที่ดำเนินการจัดการมักเรียกว่าฝ่ายบริหาร

ในทางปฏิบัติมีการบริหารหลายประเภท:

ก) การบริหารงานขององค์กรระหว่างประเทศ

b) การบริหารของรัฐบาลกลาง;

ค) การบริหารงานของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย

ค) การบริหารงานเทศบาล;

ง) การบริหารกิจการวิสาหกิจ สถาบัน องค์กร

2) การบริหารงานประกันสังคมทั่วไป

การจัดการทั่วไปของการประกันสังคมในประเทศของเราดำเนินการโดยฝ่ายบริหารของรัฐบาลกลางของรัฐและฝ่ายบริหารของรัฐบาลกลางหลักคือรัฐบาลแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย ในฐานะผู้บริหารหลักของรัฐบาลกลาง รัฐบาลมีอำนาจอย่างกว้างขวางในทุกด้านของชีวิตของประเทศ เขามีหน้าที่รับผิดชอบในการรับรองสิทธิและเสรีภาพของพลเมือง สถานะของเศรษฐกิจ การดำเนินนโยบายทางสังคม การสร้างความมั่นใจในความปลอดภัยของสังคมและรัฐ และสถานะของการสื่อสารระหว่างประเทศในสหพันธรัฐรัสเซีย

ภายในขอบเขตอำนาจ รัฐบาลจัดให้มีการดำเนินการตามรัฐธรรมนูญ กฎหมาย กฤษฎีกาประธานาธิบดี สนธิสัญญาระหว่างประเทศ ควบคุมกิจกรรมของหน่วยงานบริหารของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย ฯลฯ รัฐบาลบริหารจัดการงานของกระทรวงของรัฐบาลกลางและ หน่วยงานรัฐบาลกลางผู้บริหารอื่น ๆ และอำนาจของรัฐบาลกลางในขอบเขตทางสังคมรวมถึงการดำเนินนโยบายสังคมของรัฐแบบครบวงจรและการดำเนินการตามสิทธิตามรัฐธรรมนูญของพลเมืองในด้านประกันสังคม

รัฐบาลได้รับความไว้วางใจให้ดำเนินมาตรการเพื่อตระหนักถึงสิทธิของพลเมือง ปกป้องสุขภาพ แก้ไขปัญหาครอบครัว ความเป็นแม่ และวัยเด็ก และประกันความเป็นอยู่ที่ดีด้านสุขอนามัยและระบาดวิทยาในประเทศ

รัฐบาลกลางออกข้อบังคับและคำสั่ง การกระทำที่มีลักษณะเชิงบรรทัดฐานจะออกในรูปแบบของมติ และการดำเนินการเกี่ยวกับการปฏิบัติงานและประเด็นปัจจุบันอื่น ๆ จะออกในรูปแบบของคำสั่ง

รัฐบาลรับรองการดำเนินการตามนโยบายรัฐที่เป็นเอกภาพในประเทศในด้านการศึกษา การดูแลสุขภาพ ประกันสังคม ฯลฯ พร้อมกับประเด็นทางสังคมทั่วไป รัฐบาลยังแก้ไขปัญหาเฉพาะในการสนับสนุนกลุ่มประชากรที่ได้รับการคุ้มครองทางสังคมน้อยที่สุด: คนยากจน ผู้ว่างงาน ผู้ลี้ภัย ฯลฯ ประเด็นโดยตรงที่เกี่ยวข้องกับขอบเขตของการจัดหาทางสังคมดำเนินการโดย 2 กระทรวงของรัฐ - กระทรวงแรงงานและการคุ้มครองสังคม กระทรวงสาธารณสุข

3) การบริหารจัดการการดำเนินงานประกันสังคม

Operational – การนำบางสิ่งไปปฏิบัติจริงโดยตรง การบริหารจัดการการดำเนินงานประกันสังคมขึ้นอยู่กับรูปแบบประกันสังคมนั้นๆ

หากการประกันสังคมดำเนินการในรูปแบบของการประกันสังคมภาคบังคับ (OSI) การจัดการการปฏิบัติงานจะดำเนินการโดยกองทุนประกันของรัฐที่มีงบประมาณพิเศษและหน่วยงานในหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบและท้องถิ่น (

1) กองทุนบำเหน็จบำนาญแห่งรัสเซีย (PFR);

2) กองทุนประกันสังคม (SIF)

3) กองทุนประกันสุขภาพภาคบังคับ (MHIF):

ก) กองทุนประกันสุขภาพภาคบังคับของรัฐบาลกลาง (FFOMS)

b) กองทุนประกันสุขภาพภาคบังคับในอาณาเขต (TFIF)

หน่วยงานเหล่านี้ดำเนินกิจกรรมการปฏิบัติงานประเภทต่อไปนี้:

– กำหนดวงกลมของบุคคลที่อยู่ภายใต้การประกันสังคมและมีสิทธิได้รับความคุ้มครองประกัน

– กำหนดเงื่อนไขการแต่งตั้งและจำนวนความคุ้มครอง

– กำหนดอัตราเบี้ยประกันสำหรับการประกันสังคมภาคบังคับ (OSI) ประเภทเฉพาะ

– กำหนดพื้นฐานในการคำนวณเบี้ยประกัน

– พัฒนาขั้นตอนการจัดทำงบประมาณและขั้นตอนการดำเนินการ ฯลฯ

หากการประกันสังคมในการปฏิบัติงานดำเนินการโดยค่าใช้จ่ายในการจัดสรรจากงบประมาณของรัฐบาลกลางการจัดการจะดำเนินการโดยหน่วยงานบริหารของรัฐและหน่วยงานที่อยู่ใต้บังคับบัญชาซึ่งรวมถึง:

1) กระทรวงแรงงานและการคุ้มครองสังคม

2) กระทรวงสาธารณสุข

3) กระทรวงศึกษาธิการและวิทยาศาสตร์

4) กระทรวงกลาโหม;

5) กระทรวงกิจการภายใน (MVD) และหน่วยงานย่อย

ในระดับท้องถิ่น การจัดการการปฏิบัติงานด้านประกันสังคมดำเนินการโดยหน่วยงานคุ้มครองทางสังคม (OSPP) - แผนกคุ้มครองทางสังคมของประชากร, คณะกรรมการนโยบายสังคม, ศูนย์บริการสังคม ฯลฯ

การจัดการการปฏิบัติงานประเภทต่อไปนี้อยู่ภายใต้เขตอำนาจของหน่วยงานเหล่านี้:

– การพัฒนาโครงการคุ้มครองทางสังคมสำหรับประชากร

– ศึกษาสถานการณ์ทางเศรษฐกิจและสังคมของประชากรบางกลุ่ม

– จัดให้มีการแต่งตั้งการจ่ายผลประโยชน์และค่าตอบแทน

– บริการสังคมสำหรับผู้สูงอายุและผู้พิการ

– การจัดสถานพยาบาลและการรักษาในรีสอร์ทสำหรับพลเมืองที่มีสิทธิพิเศษ ฯลฯ

หัวข้อที่ 3
การบังคับใช้กฎหมายประกันสังคม

วางแผน:

1) องค์กรจัดทำกฎเกณฑ์ด้านการประกันสังคม

2) องค์กรบังคับใช้กฎหมายด้านการประกันสังคม

3) การตีความกฎหมายประกันสังคม

1) องค์กรจัดทำกฎเกณฑ์ด้านการประกันสังคม

การนำไปปฏิบัติเป็นแนวคิดที่ค่อนข้างกว้างขวางและซับซ้อน รวมถึงกระบวนการทั้งหมดของการเกิดขึ้น การก่อตั้ง และการทำงานของความสัมพันธ์ด้านประกันสังคม การดำเนินการประกันสังคมหมายถึงขั้นตอนการใช้มาตรการทางกฎหมาย เศรษฐกิจ และองค์กรเพื่อแก้ไขปัญหาประกันสังคมที่กำลังเผชิญอยู่ (เนื่องจากหัวข้อส่วนใหญ่ในหลักสูตรสหวิทยาการ (IDC) จะเน้นไปที่มาตรการทางเศรษฐกิจและองค์กร ในหัวข้อนี้เราจะพิจารณาการดำเนินการทางกฎหมายของการประกันสังคม)

วิธีการทางกฎหมายหลัก (กฎหมาย) ในการดำเนินการประกันสังคม ได้แก่ การกำหนดกฎ การบังคับใช้กฎหมาย การตีความกฎหมายประกันสังคม

การกำหนดกฎเกณฑ์เป็นวิธีหลักในการโน้มน้าวการประชาสัมพันธ์เกี่ยวกับการประกันสังคม การกำหนดกฎเกณฑ์คือกระบวนการในการพัฒนาและนำกฎหมายข้อบังคับ (RLA) บางประการเกี่ยวกับการประกันสังคมไปใช้ เช่น เกี่ยวกับเงินบำนาญ สิทธิประโยชน์ บริการสังคม สิทธิประโยชน์ ฯลฯ

กระบวนการสร้างกฎประกอบด้วยขั้นตอนต่อเนื่องหลายขั้นตอน:

1) ความคิดริเริ่มด้านกฎหมาย

2) การตัดสินใจเกี่ยวกับความจำเป็นในการออกพระราชบัญญัติ

3) การพัฒนาร่างพระราชบัญญัติ

4) การพิจารณาร่างพระราชบัญญัติ

5) การยอมรับพระราชบัญญัติ;

6) นำการกระทำไปยังผู้รับ

มาดูแต่ละขั้นตอนของกระบวนการโดยย่อ

1.1) ขั้นตอนของการริเริ่มด้านกฎหมาย หมายความว่าที่นี่เรากำลังพูดถึงการดำเนินการอย่างเป็นทางการเบื้องต้นของวิชาที่มีอำนาจ เขาเสนอให้ออกพระราชบัญญัติกฎหมายเชิงบรรทัดฐาน (สนช.) หรือเสนอร่างพระราชบัญญัติที่เตรียมไว้แล้ว กลุ่มวิชาที่มีสิทธิในการริเริ่มทางกฎหมายถูกกำหนดโดยกฎหมายอย่างเคร่งครัด

2.1) การตัดสินใจเกี่ยวกับความจำเป็นในการออกพระราชบัญญัติ การตัดสินใจของหน่วยงานผู้มีอำนาจเกี่ยวกับความจำเป็นในการออกพระราชบัญญัติและการพัฒนาร่างนั้นได้รับการจัดทำเป็นเอกสารและรวมอยู่ในแผนงานด้านกฎหมาย

3.1) การพัฒนาร่างพระราชบัญญัติ การพัฒนาร่างพระราชบัญญัติและการอภิปรายเบื้องต้น ขั้นตอนนี้อาจประกอบด้วยขั้นตอนเดียว:

– มีเพียงการพัฒนาร่างพระราชบัญญัติหรือ 2 ขั้นตอนเท่านั้น:

– การพัฒนาร่างพระราชบัญญัติและการอภิปรายเบื้องต้น จำนวนขั้นตอนขึ้นอยู่กับความสำคัญของโครงการ

4.1) การพิจารณาร่างพระราชบัญญัติ การพิจารณาร่างพระราชบัญญัติในร่างกายที่จะรับได้ตามความสามารถ

5.1) การยอมรับการกระทำ

6.1) นำการกระทำไปยังผู้รับ นำเนื้อหาของพระราชบัญญัติที่นำมาใช้ไปยังผู้รับโดยการตีพิมพ์

การกำหนดกฎเกณฑ์สามารถแสดงออกได้โดยใช้การกระทำบางอย่าง เช่น ในรูปแบบของกฎหมายเชิงบรรทัดฐานฉบับเดียว (สนช.) มันมีบทบัญญัติทางกฎหมายแยกต่างหาก ตัวอย่างของการกระทำดังกล่าวคือกฎหมายของรัฐบาลกลาง (FL) ลงวันที่ 21 ธันวาคม 1996 (12 ธันวาคม 1996) เลขที่ 159-FZ “ในการรับประกันเพิ่มเติมเกี่ยวกับการคุ้มครองทางสังคมของเด็กกำพร้าและเด็กที่ถูกทิ้งไว้โดยไม่ได้รับการดูแลจากผู้ปกครอง” อีกตัวอย่างหนึ่งคือเมื่อมีการนำการกระทำที่เป็นระบบมาใช้ซึ่งมีบรรทัดฐานบางกลุ่ม การกระทำดังกล่าวเป็นพื้นฐานของกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย:

– กฎหมายของรัฐบาลกลาง (FL) กฎหมายของรัฐบาลกลาง “เกี่ยวกับพื้นฐานของสุขภาพของพลเมืองในสหพันธรัฐรัสเซีย” (1993)

– กฎหมายของรัฐบาลกลาง (FL) กฎหมายของรัฐบาลกลาง “เรื่องผลประโยชน์ของรัฐสำหรับพลเมืองที่มีบุตร” (1995)

– กฎหมายของรัฐบาลกลาง (FL) กฎหมายของรัฐบาลกลาง “เกี่ยวกับพื้นฐานของการประกันสังคม” (1992) ฯลฯ

หน่วยงานออกกฎหมายจำนวนมากมีสิทธิที่จะออกกฎหมายเชิงบรรทัดฐาน (สนช.) สิ่งเหล่านี้รวมถึง: สมัชชาสหพันธรัฐ, ประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย, รัฐบาลแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย, กระทรวงกลาง, หน่วยงาน, บริการ, เจ้าหน้าที่ของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย, หน่วยงานรัฐบาลท้องถิ่น (LSG) กองทุนประกันสังคมนอกงบประมาณยังมีหน้าที่ในการกำหนดกฎเกณฑ์อีกด้วย ขึ้นอยู่กับระดับของหน่วยงานของรัฐและตำแหน่งในระบบของหน่วยงาน พวกเขานำกฎหมายเชิงบรรทัดฐานที่เกี่ยวข้อง (NLA) มาใช้ - กฎหมาย มติ คำสั่ง คำแนะนำ แนวปฏิบัติ กฎระเบียบ ฯลฯ

2) องค์กรบังคับใช้กฎหมายด้านการประกันสังคม

การบังคับใช้กฎหมายเป็นวิธีแก้ปัญหากรณีเฉพาะในสถานการณ์ชีวิตเฉพาะ กล่าวอีกนัยหนึ่งคือ "การใช้" กฎหมาย บรรทัดฐานทางกฎหมายสำหรับบุคคลเฉพาะ และสถานการณ์ชีวิตที่เฉพาะเจาะจง การบังคับใช้กฎหมายตามกฎหมาย (LLA) ดำเนินการโดยเจ้าหน้าที่ผู้มีอำนาจและเจ้าหน้าที่เฉพาะภายในกรอบอำนาจที่มอบให้เท่านั้น การใช้กฎหมายประกันสังคม (PSL) – การจัดกิจกรรมของเจ้าหน้าที่ผู้มีอำนาจและเจ้าหน้าที่ เป้าหมายคือเพื่อให้แน่ใจว่าผู้รับบรรทัดฐานทางกฎหมายตระหนักถึงสิทธิและภาระหน้าที่ของตนเกี่ยวกับการประกันสังคม รวมทั้งให้การรับประกันการควบคุมกระบวนการนี้

กิจกรรมบังคับใช้กฎหมายมีหลายขั้นตอน

ขั้นที่ 1 – กำหนดสถานการณ์ที่เป็นข้อเท็จจริงของกรณีใดกรณีหนึ่ง ในขั้นตอนนี้จะมีการตรวจสอบพฤติการณ์ที่แท้จริงของคดี ได้แก่ เอกสาร คำให้การของพยาน ฯลฯ ตัวอย่างเช่น พลเมืองคนหนึ่งกล่าวถึงประเด็นเรื่องการให้เงินบำนาญแก่เขา หน่วยงานบำนาญจะตรวจสอบว่าเขามีสัญชาติรัสเซีย อายุ ประสบการณ์การประกันภัย จำนวนรายได้ การชำระเบี้ยประกัน และสถานการณ์อื่นๆ หรือไม่ หากไม่ชี้แจงข้อเท็จจริงทั้งหมด การแก้ไขปัญหาเงินบำนาญตามปกติก็เป็นไปไม่ได้ ช่วงของสถานการณ์ที่จำเป็นในการสร้างสิทธิมีการกำหนดไว้อย่างชัดเจนในกฎหมาย (LLA) เกี่ยวกับการประกันสังคม

ผลลัพธ์ของขั้นตอนที่ 1 ของกระบวนการบังคับใช้กฎหมายควรคือการบรรลุความจริงตามวัตถุประสงค์ที่แท้จริง เพื่อให้บรรลุความจริงในขั้นตอนนี้ กฎหมายจึงให้ความสำคัญกับหลักฐานเป็นพิเศษซึ่งดำเนินการผ่านเอกสาร กระทรวงแรงงานและการคุ้มครองทางสังคมได้จัดทำรายการเอกสารที่จำเป็นในการจัดตั้งเงินบำนาญแรงงานและเงินบำนาญของรัฐ ในรายการนี้ สำหรับเงินบำนาญแต่ละประเภท มีการตั้งชื่อเอกสารที่จำเป็นเพื่อพิสูจน์ความจริง

ขั้นตอนที่ 2 ของกิจกรรมบังคับใช้กฎหมาย - สร้างพื้นฐานทางกฎหมายของคดี เช่น เลือกบรรทัดฐานทางกฎหมายที่ต้องการ ขั้นตอนนี้ประกอบด้วยการดำเนินการตามลำดับหลายประการ:

1) ค้นหาบรรทัดฐานเฉพาะที่จะนำไปใช้

2) การตรวจสอบความถูกต้องของข้อความที่มีบรรทัดฐานที่ต้องการ

3) การพิสูจน์ความถูกต้องของบรรทัดฐาน ผลกระทบในเวลา พื้นที่ และในหมู่ผู้คน

4) คำอธิบายเนื้อหาของบรรทัดฐาน

ดังนั้นในขั้นตอนนี้จึงมีการดำเนินการตามคุณสมบัติทางกฎหมายของข้อดีของคดี

ขั้นตอนที่ 3 ของกิจกรรมการบังคับใช้กฎหมาย - การแก้ไขคดีตามข้อดี ซึ่งหมายความว่าการดำเนินการบังคับใช้กฎหมายที่เกี่ยวข้องกับประเด็นเฉพาะของการประกันสังคมของบุคคล หมายถึงการกระทำที่กำหนดเป็นรายบุคคลซึ่งดำเนินการโดยหน่วยงานผู้มีอำนาจภายใต้กฎหมายเฉพาะ การกระทำเหล่านี้ก่อให้เกิดผลทางกฎหมายเฉพาะสำหรับผู้เข้าร่วมในความสัมพันธ์ทางกฎหมายเกี่ยวกับการประกันสังคม ตัวอย่างเช่น สิทธิของพลเมืองในการได้รับเงินบำนาญเกิดขึ้นหลังจากที่หน่วยงานบำนาญทำการตัดสินใจเป็นลายลักษณ์อักษรเกี่ยวกับการมอบหมาย จำนวน และวันที่จ่ายเงินบำนาญ การตัดสินใจครั้งนี้เป็นการกระทำที่ถูกกำหนดเป็นรายบุคคลสำหรับพลเมือง

กระทรวงศึกษาธิการ วิทยาศาสตร์ และกิจการเยาวชนของสาธารณรัฐ Kabardino-BALKAR

สถาบันการศึกษาของรัฐของการศึกษาอาชีวศึกษาระดับมัธยมศึกษา "KABARDINO-BAKARIAN มนุษยศาสตร์และวิทยาลัยเทคนิค"

ฉันขอยืนยัน:

การแสดง ผู้อำนวยการ กสทช

____________B.Z. อาบาซอฟ

"___"_________20____

โปรแกรมการทำงานของโมดูลมืออาชีพ

PM.02 องค์กร

ประกันความเคลื่อนไหวของสถาบันเพื่อการคุ้มครองทางสังคมของประชากรและหน่วยงานของกองทุนบำเหน็จบำนาญของ RF

สำหรับ สาขาวิชาพิเศษของอาชีวศึกษาระดับมัธยมศึกษา:

40.02.01 กฎหมายและองค์กรประกันสังคม

ระยะเวลาการฝึกอบรม: 2 ปี 10 เดือน

รูปแบบการศึกษา – เต็มเวลา

ระดับความเชี่ยวชาญ: พื้นฐาน

นัลชิค, 2015

โปรแกรมการทำงานของ PM ได้รับการพัฒนาบนพื้นฐานของมาตรฐานการศึกษาของรัฐบาลกลางสำหรับสาขาวิชาเฉพาะทางระดับมัธยมศึกษา อาชีวศึกษา(สปอน): 390201 “งานสังคมสงเคราะห์”

องค์กรพัฒนา :

GKOU SPO "KBGTK"

ผู้พัฒนา:

คูโปวา M.M. – ครูสังคมศาสตร์

ข้อสรุปหมายเลข ___________ ลงวันที่ ____ __________20__

รอง ผู้อำนวยการ OD _____________ S. M. Kazharov

ศีรษะ สำนักงานวิธีการ ______________A.A. โชเกโนวา

MK วินัยทางสังคมและมนุษยธรรม ระเบียบการหมายเลข ___

« » 20 ก .

ประธาน: _____________/_______________

เนื้อหา

พี

  1. หนังสือเดินทางของโครงการทำงาน PM “ การสนับสนุนองค์กรของกิจกรรมของสถาบันเพื่อการคุ้มครองทางสังคมของประชากรและหน่วยงานของกองทุนบำเหน็จบำนาญของ RF”

    ผลการพัฒนา PM “การสนับสนุนองค์กรของกิจกรรมของสถาบันคุ้มครองทางสังคมและหน่วยงานของกองทุนบำเหน็จบำนาญของ RF”

4

6

  1. โครงสร้างและเนื้อหาของ PM “ การสนับสนุนองค์กรของกิจกรรมของสถาบันคุ้มครองทางสังคมและหน่วยงานของกองทุนบำเหน็จบำนาญของ RF”

8

  1. เงื่อนไขสำหรับการดำเนินการ PM “ การสนับสนุนองค์กรของกิจกรรมของสถาบันเพื่อการคุ้มครองทางสังคมของประชากรและหน่วยงานของกองทุนบำเหน็จบำนาญของ RF”

17

  1. การติดตามและประเมินผล Mastering PM

“ การสนับสนุนองค์กรของกิจกรรมของสถาบันเพื่อการคุ้มครองทางสังคมของประชากรและหน่วยงานของกองทุนบำเหน็จบำนาญของ RF”

19

    หนังสือเดินทางของโปรแกรมการทำงานหลักสูตรวิชาชีพ “งานสังคมสงเคราะห์กับครอบครัวและเด็ก”

1.1. ขอบเขตการประยุกต์ใช้โปรแกรมการทำงาน

โปรแกรมการทำงานของโมดูลวิชาชีพเป็นส่วนหนึ่งของโปรแกรมการฝึกอบรมที่เป็นแบบอย่างสำหรับผู้เชี่ยวชาญระดับกลางในสาขาอาชีวศึกษาพิเศษระดับมัธยมศึกษาตามมาตรฐานการศึกษาของรัฐบาลกลางสำหรับสาขาพิเศษ 390201 งานสังคมสงเคราะห์ (การฝึกอบรมขั้นพื้นฐาน) ในแง่ของการเชี่ยวชาญกิจกรรมวิชาชีพประเภทหลัก (VPA): “งานสังคมสงเคราะห์กับครอบครัวและเด็ก” และความสามารถทางวิชาชีพที่เกี่ยวข้อง (PC):

พีซี 2.1 วินิจฉัย THS ของครอบครัวและเด็กที่มีการระบุประเภท ความช่วยเหลือที่จำเป็น;

พีซี 2.2 ประสานงานงานเพื่อเปลี่ยนแปลง HHS ในครอบครัวและเด็ก

PC 2.3 จัดให้มีการอุปถัมภ์ครอบครัวและเด็ก ๆ ในที่อยู่อาศัย (การช่วยเหลือ การดูแล ผู้ดูแลผลประโยชน์ การอุปถัมภ์)

พีซี 2.4 สร้างเงื่อนไขที่จำเป็นสำหรับการปรับตัวและการฟื้นฟูทางสังคมของครอบครัวและเด็กประเภทต่าง ๆ ในที่อยู่อาศัย

พีซี 2.5 เพื่อป้องกันการเกิด TJS ใหม่ในครอบครัวประเภทต่างๆ และในเด็ก

โปรแกรม PM สามารถใช้เพื่อปรับปรุงคุณสมบัติของผู้เชี่ยวชาญจากสถาบันบริการสังคมและการคุ้มครองทางสังคมของประชากรที่ไม่มีการศึกษาวิชาชีพระดับสูงในสาขา "งานสังคมสงเคราะห์" เฉพาะทางตลอดจนความเชี่ยวชาญและการรับรอง

1.2. เป้าหมายและวัตถุประสงค์ของวินัยทางวิชาการ - ข้อกำหนดสำหรับผลของการเรียนรู้วินัยทางวิชาการ:

เพื่อที่จะเชี่ยวชาญกิจกรรมทางวิชาชีพประเภทที่ระบุและความสามารถทางวิชาชีพที่เกี่ยวข้อง นักเรียนในระหว่างการพัฒนา PM จะต้อง:

มีประสบการณ์จริง:

    การวินิจฉัย TJS และการป้องกันการเกิด TJS ใหม่ของครอบครัวและเด็กประเภทต่างๆ

    การดำเนินการตามการอุปถัมภ์ทางสังคม

    การสร้างเงื่อนไขที่จำเป็นสำหรับการปรับตัวให้เข้ากับความเป็นจริงของชีวิตและการฟื้นฟูสมรรถภาพ ประสานงานการดำเนินงานเพื่อเปลี่ยนแปลงความผิดปกติที่คุกคามถึงชีวิตในครอบครัวและเด็ก

สามารถ:

    ใช้ เอกสารกำกับดูแลการกระทำนิติบัญญัติในกิจกรรมวิชาชีพ

    ระบุครอบครัวและเด็กที่ต้องการความช่วยเหลือทางสังคมและการคุ้มครองทางสังคม

    ให้ความช่วยเหลือทางสังคมแก่ครอบครัว ผู้หญิง และเด็กบางประเภทผ่านการสนับสนุน การให้คำปรึกษา การฟื้นฟูสมรรถภาพ ความช่วยเหลือแบบกำหนดเป้าหมายประเภทอื่นๆ และบริการสังคม

    ดำเนินกิจกรรมระดับมืออาชีพจากตำแหน่ง "ถัดจากลูกค้า"

    ระบุความสัมพันธ์ที่สำคัญที่สุดระหว่างครอบครัวและสังคมและรัฐ

    สร้างความสัมพันธ์ทางวิชาชีพกับสมาชิกในครอบครัว

    วางแผนและดำเนินการกระบวนการสังคมสงเคราะห์โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อเปลี่ยนแปลงสถานการณ์ชีวิตในครอบครัว

    วิเคราะห์ผลลัพธ์ของกิจกรรมของคุณ

    ดำเนินการควบคุมคุณภาพของบริการที่มีให้

ทราบ:

    เป้าหมายและหลักการสำคัญของนโยบายครอบครัวของรัฐในระดับรัฐบาลกลางและระดับภูมิภาค

    ภารกิจหลักของการคุ้มครองทางสังคม

    ตัวเลือกการบริการสังคมครอบครัว

    การสนับสนุนทางกฎหมายและกฎระเบียบที่ควบคุมกิจกรรมของผู้เชี่ยวชาญด้านงานสังคมสงเคราะห์กับครอบครัวและเด็ก

    ประเภทของการบริการสังคมสำหรับครอบครัวและเด็ก

    ปัจจัยภายนอกและภายในที่มีอิทธิพลต่อสภาพครอบครัว

    ปัญหาสังคมหลักของครอบครัวประเภทต่างๆ

    เกณฑ์ความเปราะบางทางสังคมของครอบครัว

    แง่มุมของงานสังคมสงเคราะห์กับครอบครัว

    บทบาทของนักสังคมสงเคราะห์ในการแก้ปัญหาครอบครัว

    ลักษณะของการอุปถัมภ์ทางการแพทย์และสังคมของครอบครัวและเด็ก

    สถาบันและองค์กรที่สามารถให้ความช่วยเหลือในการเปลี่ยนแปลงสถานการณ์ครอบครัว

ภาระงานสูงสุดของนักเรียนคือ 249 ชั่วโมง ได้แก่:

ปริมาณการสอนในห้องเรียนภาคบังคับ - 166 ชม;

ชั้นเรียนภาคปฏิบัติ – 90 ชม;

งานอิสระของนักศึกษา - 83 ชม;

การปฏิบัติด้านการศึกษาและอุตสาหกรรม - 144 ชม;

การรับรองขั้นสุดท้ายในรูปแบบ เครดิตที่แตกต่าง

    ผลการเรียนรู้ PM “งานสังคมสงเคราะห์กับครอบครัวและเด็ก”

ผลลัพธ์ของการเรียนรู้ PM คือความเชี่ยวชาญของนักเรียนประเภทกิจกรรมทางวิชาชีพ (VPA): "งานสังคมสงเคราะห์กับครอบครัวและเด็ก" รวมถึงความสามารถระดับมืออาชีพ (PC) และความสามารถทั่วไป (GC):

รหัส

ชื่อผลการเรียนรู้

พีซี 2.1

วินิจฉัยความผิดปกติของชีวิตครอบครัวและเด็ก และกำหนดประเภทของความช่วยเหลือที่จำเป็น

พีซี 2.2

ประสานการทำงานเพื่อพลิกโฉมความผิดปกติของชีวิตในครอบครัวและเด็ก

พีซี 2.3

จัดให้มีการอุปถัมภ์ครอบครัวและเด็ก ๆ ในที่อยู่อาศัย (การดูแล การดูแล ผู้ดูแลผลประโยชน์ การอุปถัมภ์)

พีซี 2.4

สร้างเงื่อนไขที่จำเป็นสำหรับการปรับตัวและการฟื้นฟูทางสังคมของครอบครัวและเด็กประเภทต่างๆ ในที่อยู่อาศัย

พีซี 2.5

เพื่อป้องกันการเกิด TJS ใหม่ในครอบครัวประเภทต่างๆ และในเด็ก

ตกลง 1.

ทำความเข้าใจแก่นแท้และความสำคัญทางสังคมของอาชีพในอนาคตของคุณ แสดงความสนใจในอาชีพนี้อย่างยั่งยืน

ตกลง 2.

จัดกิจกรรมของคุณเอง เลือกวิธีการมาตรฐานและวิธีการปฏิบัติงานระดับมืออาชีพ ประเมินประสิทธิภาพและคุณภาพ

ตกลง 3.

ตกลง 4.

ค้นหาและใช้ข้อมูลที่จำเป็นสำหรับการปฏิบัติงานระดับมืออาชีพ การพัฒนาวิชาชีพและส่วนบุคคลอย่างมีประสิทธิผล

ตกลง5.

ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสารเพื่อปรับปรุงกิจกรรมทางวิชาชีพ

ตกลง 6.

ทำงานเป็นทีมและสื่อสารอย่างมีประสิทธิภาพกับเพื่อนร่วมงาน ฝ่ายบริหาร และผู้บริโภค

โอเค 7.

กำหนดเป้าหมาย จูงใจกิจกรรมของผู้ใต้บังคับบัญชา จัดระเบียบและควบคุมงานของตน รับผิดชอบต่อผลการปฏิบัติงานให้สำเร็จ

โอเค 8.

กำหนดงานในการพัฒนาวิชาชีพและส่วนบุคคลอย่างอิสระ มีส่วนร่วมในการศึกษาด้วยตนเอง และวางแผนการพัฒนาวิชาชีพอย่างมีสติ

โอเค 9.

เตรียมพร้อมสำหรับการเปลี่ยนแปลงทางเทคโนโลยีในกิจกรรมทางวิชาชีพของคุณ

โอเค 10.

ดูแลมรดกทางประวัติศาสตร์และประเพณีวัฒนธรรมของประชาชน เคารพความแตกต่างทางสังคม วัฒนธรรม และศาสนา

โอเค 11.

พร้อมรับผิดชอบต่อธรรมชาติ สังคม และผู้คน

โอเค 12.

จัดระเบียบ ที่ทำงานเป็นไปตามข้อกำหนดด้านการคุ้มครองแรงงาน สุขาภิบาลอุตสาหกรรม การติดเชื้อ และความปลอดภัยจากอัคคีภัย

โอเค 13.

ข่าว ภาพลักษณ์ที่ดีต่อสุขภาพชีวิต มีส่วนร่วมในการพลศึกษาและการกีฬาเพื่อปรับปรุงสุขภาพ บรรลุเป้าหมายชีวิตและอาชีพ

โอเค 14.

ปฏิบัติหน้าที่ทางทหาร รวมถึงการใช้ความรู้ทางวิชาชีพที่ได้รับ (สำหรับชายหนุ่ม)

    โครงสร้างและเนื้อหาของ PM “งานสังคมสงเคราะห์กับครอบครัวและเด็ก”

3.1. แผนเฉพาะเรื่องของ PM:

รหัสความสามารถทางวิชาชีพ

ชื่อส่วน PM

จำนวนชั่วโมงทั้งหมด

ระยะเวลาที่จัดสรรสำหรับการเรียนรู้หลักสูตรสหวิทยาการ

ฝึกฝน

ภาระการสอนในห้องเรียนบังคับของนักเรียน

งานอิสระของนักศึกษา

ทางการศึกษา

การผลิต

จำนวนชั่วโมงทั้งหมด

แล็บ/ปฏิบัติ..

ชั้นเรียน

n

จำนวนชั่วโมงทั้งหมด

งานหลักสูตร

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

โอเค 1-4

โอเค 6-9

โอเค 12-13

พีซี 2.1-2.3

มคดี.02.01 การจัดระเบียบการทำงานขององค์กรและสถาบันของประชากร S/W, หน่วยงาน PFR

หมวดที่ 1 หน่วยงานของรัฐเพื่อประชาชน

ส่วนที่ 2 การจัดระเบียบการทำงานของหน่วยงานอำเภอ (เมือง) เพื่อประชาชน

ทั้งหมด:

3.2. แผนเฉพาะเรื่องและเนื้อหาของ PM “งานสังคมสงเคราะห์กับครอบครัวและเด็ก”

ชื่อภาค PM หลักสูตรสหวิทยาการ (IDC) และหัวข้อต่างๆ

ปริมาณชั่วโมง

ระดับความเชี่ยวชาญ

1

2

3

มคดี.02.01. การจัดระเบียบการทำงานของหน่วยงานและสถาบันเพื่อการคุ้มครองทางสังคมของประชากร หน่วยงานกองทุนบำเหน็จบำนาญ

180

บทที่ 1 หน่วยงานของรัฐเพื่อการคุ้มครองทางสังคมของประชากร

33

หัวข้อ 1.1

แนวคิดเรื่องการคุ้มครองทางสังคมของประชากรสหพันธรัฐรัสเซีย

แนวความคิดในการคุ้มครองและจัดสรรประชากร รายชื่อบุคคลที่ต้องการความคุ้มครองทางสังคม .

1

หัวข้อ 1.2

แหล่งเงินทุนเพื่อการคุ้มครองประชากร กองทุนบำเหน็จบำนาญที่ไม่ใช่ของรัฐ

กองทุนประกันสังคมของสหพันธรัฐรัสเซีย กองทุนบำเหน็จบำนาญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย กองทุนการจ้างงาน. กองทุนประกันสุขภาพภาคบังคับ กองทุนเพื่อการสนับสนุนทางสังคมของประชาชน กองทุนบำเหน็จบำนาญที่ไม่ใช่ของรัฐ

1,2

บทเรียนภาคปฏิบัติ: “กองทุนสังคมนอกงบประมาณ”

    การศึกษาแหล่งเงินทุนเพื่อการคุ้มครองสังคม

    การทดสอบการเขียน

3

หัวข้อ 1.3

กระทรวงแรงงานและ S/การพัฒนาประชากรของสหพันธรัฐรัสเซีย

แนวคิดของกระทรวงแรงงานและส/พัฒนา

โครงสร้าง หน้าที่ อำนาจของกระทรวงแรงงานและการพัฒนาสังคม

1,2

1,2

3

หัวข้อ 1.4

หน่วยงานบริหารของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย

แนวคิดของการยื่น หน้าที่หลักในด้านต่างๆ โครงสร้างแผนก งานแผนก. หน้าที่ของแผนก

บทเรียนภาคปฏิบัติ: « อำนาจบริหาร หน้าที่ฝ่าย”

    วาดปัญหาสถานการณ์

    การแก้ปัญหาสถานการณ์

    งานส่วนบุคคล

หัวข้อ1.5หน่วยงานเขต (เมือง) เพื่อปกป้องพวกเรา

1,2

หัวข้อ 1.6

กรมแรงงานและกิจการสังคม

ขอบเขตความสามารถและการจัดกิจกรรมของกรมแรงงานและเกษตรกรรม

1,2

3

1,2

1,2

1,2

3

1,2

3

1

1,2

1,2

3

1,2

บทเรียนภาคปฏิบัติ: “กรมคุ้มครองทางสังคมของประชากรและโครงสร้าง”

    ทำปริศนาอักษรไขว้

    การมอบหมายงานส่วนบุคคล

ธีม 1.7

กรมบำนาญของเมืองและภูมิภาค

แนวคิด การจัดระบบการทำงาน หน้าที่

โครงสร้างของกองทุนบำเหน็จบำนาญ

ธีม 1.8

คณะกรรมการกำหนดเงินบำนาญ

หน้าที่ของคณะกรรมการ ขั้นตอนการตัดสินใจ

ธีม 1.9

การตรวจสุขภาพและสังคม

แนวคิด งานหลัก หน้าที่ของ ITU ขั้นตอนการรับรู้บุคคลว่าเป็นคนพิการ

บทเรียนภาคปฏิบัติ: “แผนกโครงสร้างของแผนก”

    การแก้ปัญหางานตามสถานการณ์

    การทดสอบการเขียน

    การมอบหมายงานส่วนบุคคล

หัวข้อ 1.10

สมาคมคนพิการแห่งรัสเซียทั้งหมด

แนวคิด เป้าหมาย และวัตถุประสงค์ของ วอย. หลักการทำงาน ขั้นตอนการจัดตั้งและการสิ้นสุด VOI

บทเรียนเชิงปฏิบัติ: “การรับรู้ถึงบุคคลที่มีความพิการ” และ “หลักการของกิจกรรม VOI”

    ทำปริศนาอักษรไขว้

    การออกแบบงาน

หัวข้อ 1.11

สมาคมคนตาบอดแห่งรัสเซียทั้งหมด

แนวคิดและเป้าหมายวัตถุประสงค์ กิจกรรมหลักผู้เข้าร่วม

หลักการทำงาน

หัวข้อ 1.12

สมาคมคนหูหนวกแห่งรัสเซียทั้งหมด

แนวคิด เป้าหมาย และวัตถุประสงค์ของวีโอจี

กิจกรรมหลัก ผู้เข้าร่วม FOG หลักการของ FOG

บทเรียนภาคปฏิบัติ : “เป้าหมายและวัตถุประสงค์ของ VOG”

    การแก้ปัญหางานตามสถานการณ์

    ร่างงานตามสถานการณ์

การทดสอบครั้งที่ 1

บทที่ 2 การจัดระเบียบการทำงานของหน่วยงานอำเภอ (เมือง) เพื่อการคุ้มครองประชากร

43

หัวข้อ 2.1

ความรู้พื้นฐานการจัดองค์กรทางวิทยาศาสตร์ด้านแรงงานในระบบการคุ้มครองประชากร

แนวคิด ภารกิจขององค์กรวิทยาศาสตร์ด้านแรงงาน

ทิศทางหลักของ NOT ใช้ในงานของหน่วยงานคุ้มครองสาธารณะ

หัวข้อ 2.2

การวางแผนการทำงานของหน่วยงานเขต (ภูเขา) ของสหภาพโซเวียต

ตารางการทำงานของหน่วยงานเกษตรกรรม แผนระยะยาว. ข้อกำหนดสำหรับแผน

1,2

หัวข้อ 2.3

จัดระเบียบการทำงานของหน่วยงานของเราด้วยจดหมาย คำร้องเรียน คำแถลง และข้อเสนอจากประชาชน

แนวคิดและประเภทของการอุทธรณ์: ข้อเสนอ การร้องขอ การร้องเรียน โครงการวิเคราะห์จดหมายขาเข้า ขั้นตอนการทำงานกับจดหมาย: การรับ การลงทะเบียน และการบันทึกจดหมายจากพลเมือง: การตรวจสอบและแก้ไขจดหมาย กำหนดเวลาควบคุมการพิจารณาให้ทันเวลา การวิเคราะห์ตัวอักษร

1,2

บทเรียนภาคปฏิบัติ: “ตารางการทำงานของหน่วยงานคุ้มครองทางสังคมและข้อกำหนดสำหรับแผนงาน”

  1. การแก้ปัญหางานตามสถานการณ์

    กรอกแบบฟอร์ม "ประทับตราอนุมัติ"

    การทำงานกับตาราง

3

หัวข้อ 2.4

การจัดระเบียบการทำงานของหน่วยงานคุ้มครองทางสังคมร่วมกับสาธารณะ

ผู้เข้าร่วมในการบริหารเมืองหรืออำเภอ คณะกรรมการ. กองทุนสงเคราะห์รวมสำหรับผู้รับบำนาญ: แนวคิดองค์ประกอบ องค์กรของการทำงาน ประเภทของความช่วยเหลือ

1,2

หัวข้อ 2.5

องค์กรอ้างอิงและประมวลงานในเขต (เมือง) ของสหรัฐอเมริกา

แนวคิด รูปแบบการจัดระบบ ไฟล์ สำเนาการควบคุมการกระทำเชิงบรรทัดฐาน บันทึกตามลำดับเวลา ประเภทของสารยึดเกาะ การจัดระบบรูปแบบอื่น: วารสารตามตัวอักษร คอมพิวเตอร์

1,2

บทเรียนภาคปฏิบัติ: “งานอ้างอิงและประมวลกฎหมายของหน่วยงานคุ้มครองทางสังคม”

    การแก้ปัญหางานตามสถานการณ์

    การศึกษาประเภทของไฟล์ (ตามลำดับเวลา; ใจความ)

    การทำงานกับตาราง

การทดสอบหมายเลข 2

หัวข้อ 2.6

การจัดองค์กรอำเภอ (ภูเขา) ของเรา สำหรับการจัดหาเงินบำนาญ

แนวคิดของแผนกบำนาญ งาน องค์กรของการทำงาน ขั้นตอนการร่างพระราชบัญญัติและเนื้อหา

1,2

3

บทเรียนภาคปฏิบัติ: “การให้เงินบำนาญแก่ประชาชน”

    การแก้ปัญหางานตามสถานการณ์

    งานส่วนบุคคล

    การทดสอบการเขียน

หัวข้อ 2.7

จัดทำแฟ้มเงินบำนาญโดยกรมบำนาญอำเภอ (ภูเขา)

ขั้นตอนการเตรียมแฟ้มเงินบำนาญ การยอมรับการสมัครและการลงทะเบียนในวารสาร เอกสารที่แนบมากับใบสมัคร ขั้นตอนการตรวจสอบเอกสาร การมอบหมายเงินบำนาญ ใบรับรองเงินบำนาญ

1,2

หัวข้อ 2.8

องค์กรของการทำงานของบริการบำนาญภายใต้เงื่อนไขของกระบวนการอัตโนมัติของการมอบหมาย (การคำนวณใหม่) ของการชำระเงินและการส่งมอบเงินบำนาญ

เทคโนโลยีการทำงานของบริการบำนาญ - พื้นที่: การรับประชากร การมอบหมายเงินบำนาญ การคำนวณใหม่และการจ่ายเงินบำนาญ การส่งมอบเงินบำนาญ งานสำนักงานในบริการบำนาญ องค์กรการทำงานเกี่ยวกับการมอบหมายเงินบำนาญ ร่างกายจะเป็นทาสเมื่อผู้รับบำนาญย้ายและผู้รับบำนาญเปลี่ยนจากบำนาญประเภทหนึ่งไปอีกประเภทหนึ่ง การจัดระเบียบการทำงานในแผนกจัดส่งเงินบำนาญและโต๊ะเงินสดบริการบำนาญ

1,2

หัวข้อ 2.9

การจัดทำงานร่วมกับเราด้านการจ้างงานและการฝึกอบรมสายอาชีพสำหรับคนพิการ

แนวคิดและประเภทของการฟื้นฟูสมรรถภาพคนพิการ: การแพทย์ วิชาชีพ สังคม โควต้าการจ้างคนพิการ หลักการจ้างงาน รูปแบบการทำงาน: ในสถานประกอบการทั่วไป, ในสถานประกอบการเฉพาะทาง, งานที่บ้าน, งานในสถานประกอบการด้านการศึกษาและการผลิตในสหกรณ์, กิจกรรมด้านแรงงานส่วนบุคคล

1,2

บทเรียนภาคปฏิบัติ: “กฎหมายของรัฐบาลกลาง“ การคุ้มครองทางสังคมของคนพิการในสหพันธรัฐรัสเซีย”

    การแก้ปัญหางานตามสถานการณ์

    การทดสอบการเขียน

    การออกแบบงาน

3

หัวข้อ 2.10

องค์กรทำงานร่วมกับเราในการจัดหายานพาหนะให้กับผู้พิการ

เอฟ.แซด. "การคุ้มครองทางสังคมของคนพิการในสหพันธรัฐรัสเซีย" สิทธิประโยชน์สำหรับการเดินทางด้วยระบบขนส่งสาธารณะ การสนับสนุนด้านเทคนิคและการซ่อมยานพาหนะ ฟรีใบเสร็จรับเงินค่าขนส่งรถยนต์ วิธี. ค่าตอบแทนและค่าใช้จ่ายที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินงานของยานพาหนะ การบัญชีและการจัดจำหน่าย

1 ,2

หัวข้อ 2.11

การจัดการดูแลด้านกายอุปกรณ์และกระดูก

สิทธิในการสนับสนุนด้านกายอุปกรณ์และกระดูกและข้อขั้นตอนในการจัดหา สิทธิในการทำขาเทียมแบบพิเศษ การชำระค่าบริการ: ฟรีสิทธิพิเศษ เปิดรับออเดอร์.

1,2

บทเรียนภาคปฏิบัติ: “ผลิตภัณฑ์กายอุปกรณ์และกระดูก”

    การออกแบบงาน

    แก้งานทดสอบ

    การมอบหมายงานส่วนบุคคล

3

หัวข้อ 2.12

การจัดระเบียบอวัยวะของเรา เมื่อมีการส่งต่อพลเมืองไปยังบ้านพักคนชราและผู้พิการ

ประเภทของหอพัก สิทธิของผู้สูงอายุและผู้พิการที่อาศัยอยู่ในสถาบันทางสังคมแบบผู้ป่วยใน บริการ. เงื่อนไขการรับเข้าเรียน

1,2

หัวข้อ 2.13

การจัดบริการสังคมสำหรับประชากร: บริการสังคมใหม่

แนวคิด หลักการ ประเภท การบริการสังคมและขั้นตอนการจัดหา

1,2

3

3

บทเรียนภาคปฏิบัติ: “ประเภทของหอพัก”

    ศึกษาประเภทของโรงเรียนประจำ

    การมอบหมายงานส่วนบุคคล (เงื่อนไขการรับเข้าเรียน)

    ทำงานกับการทดสอบ

การทดสอบหมายเลข 3

หัวข้องานอิสระนอกหลักสูตรสำหรับ MDK 02.01

1.รายงานในหัวข้อ:

    “แหล่งเงินทุนเพื่อการคุ้มครองทางสังคมของประชากร กองทุนบำเหน็จบำนาญที่ไม่ใช่ของรัฐ"

    “กรมบำนาญของเมืองหรือเขต”

    “การจัดระเบียบการทำงานของหน่วยงานร่วมกับสาธารณะ”

    "บริการทางสังคมใหม่"

    “การจัดระเบียบการทำงานของหน่วยงานด้านการจ้างงานและการฝึกอบรมอาชีพของคนพิการ”

2. บทคัดย่อในหัวข้อ:

    « การจัดระเบียบการทำงานของหน่วยงาน S/W ของสหรัฐอเมริกา พร้อมจดหมาย คำร้องเรียน คำร้อง และข้อเสนอแนะของพลเมือง"

    « การเตรียมคดีเงินบำนาญโดยกรมบำนาญอำเภอ (อำเภอ)"

    « สังคมคนตาบอดแห่งรัสเซียทั้งหมด"

    « สังคมคนหูหนวกรัสเซียทั้งหมด"

    “การตรวจสุขภาพและสังคม”

3. การรวบรวมแบบทดสอบในหัวข้อที่ผ่าน

4. สร้างปริศนาอักษรไขว้

5. จัดทำภารกิจตามสถานการณ์

การปฏิบัติด้านการศึกษา:

    การวิเคราะห์กิจกรรมของแผนกของสาขา PFR หรือสถาบัน SZN

    การวิเคราะห์กรอบการกำกับดูแลในการให้ความช่วยเหลือแก่ประชากรบางประเภท

    ศึกษาดูงานภาควิชา SMEV

การปฏิบัติด้านการผลิต

ทั้งหมด:บังคับ

สูงสุด

83

36

108

166

249

ระดับการเรียนรู้:

1 – เกริ่นนำ(การรับรู้วัตถุและคุณสมบัติที่ศึกษาก่อนหน้านี้);

2 – การสืบพันธุ์(ดำเนินกิจกรรมตามแบบอย่าง คำแนะนำ หรือตามคำแนะนำ)

3 – มีประสิทธิผล(การวางแผนและการดำเนินกิจกรรมอย่างอิสระ การแก้ปัญหา)

4. เงื่อนไขสำหรับการดำเนินการตาม PROFESSIONAL MODULE

4.1. ข้อกำหนดด้านลอจิสติกส์ขั้นต่ำ

การดำเนินการตามโมดูลวิชาชีพจำเป็นต้องมีห้องฝึกอบรม "การจัดระเบียบการทำงานของหน่วยงานและสถาบันเพื่อการคุ้มครองทางสังคมของประชากร" เพื่อให้มั่นใจถึงกระบวนการศึกษา จำเป็นต้องจัดให้มีห้องเรียนและที่ทำงานในห้องเรียน:

    โต๊ะและเก้าอี้สำหรับครู

    โต๊ะและเก้าอี้สำหรับนักเรียน

    กระดาน;

    ตารางตามส่วน;

    พจนานุกรมอธิบาย

    ไดเรกทอรี;

    ยืน;

    โปสเตอร์;

    อุปกรณ์ช่วยสอน

    การดำเนินการทางกฎหมายตามกฎระเบียบ

    เอกสารการสอนและเอกสารแจก ฯลฯ

4.2. การสนับสนุนข้อมูลสำหรับการฝึกอบรม

แหล่งที่มาหลักบน PM.02“ การจัดระเบียบการทำงานของหน่วยงานและสถาบันเพื่อการคุ้มครองทางสังคมของประชากรและหน่วยงานของกองทุนบำเหน็จบำนาญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย”

    Savinov A.N. องค์กรการทำงานของหน่วยงานคุ้มครองทางสังคม – ม..2558

    กาลากานอฟ วี.พี. องค์กรการทำงานของหน่วยงานประกันสังคม – 2014

    บทบัญญัติเงินบำนาญ [ข้อความ]: หนังสือเรียน / N. Yu. - ม.: Dashkov และ K", 2556 - 576 หน้า

    บทบัญญัติเงินบำนาญ [ข้อความ]: หนังสือเรียน / N. Yu. - ม.: Dashkov และ K", 2555 - 576 หน้า

อ่านเพิ่มเติม

    Ignatov V. G. เศรษฐศาสตร์แห่งวงสังคม: หนังสือเรียน - อ.: ศูนย์สำนักพิมพ์ “มาร์ท”, 2554.

    คุซเมน โอ.วี. นโยบายสังคมของรัฐ ยูเอ็มซี. โนโวซีบีสค์ 2012

    Ignatov V. G. เศรษฐศาสตร์แห่งวงสังคม: หนังสือเรียน - อ.: สำนักพิมพ์ “มาร์ท”, 2553.

    คุซเมน โอ.วี. นโยบายสังคมของรัฐ ยูเอ็มซี. โนโวซีบีสค์ 2011

    1. ข้อกำหนดทั่วไปสำหรับการจัดกระบวนการศึกษา

เงื่อนไขบังคับสำหรับการเข้าสู่การปฏิบัติทางอุตสาหกรรม (ตามประวัติพิเศษ) ภายในกรอบของ PM "การสนับสนุนองค์กรของกิจกรรมของสถาบันเพื่อการคุ้มครองทางสังคมของประชากรและหน่วยงานของกองทุนบำเหน็จบำนาญของ RF" คือการพัฒนาการศึกษา การปฏิบัติตนในกรอบของนายกรัฐมนตรี

    1. การสนับสนุนบุคลากรในกระบวนการศึกษา

ข้อกำหนดสำหรับคุณสมบัติของอาจารย์ผู้สอนที่ให้การฝึกอบรมในหลักสูตรสหวิทยาการ: ความพร้อมของการศึกษาวิชาชีพขั้นสูง

ข้อกำหนดคุณสมบัติของอาจารย์ผู้สอนที่กำกับดูแลการปฏิบัติงาน

อาจารย์ผู้สอน: ผู้เชี่ยวชาญที่ผ่านการรับรอง – ครูหลักสูตรสหวิทยาการ

5. การติดตามและประเมินผลการเรียนรู้ PM.02 “การสนับสนุนองค์กรของกิจกรรมของสถาบันเพื่อการคุ้มครองทางสังคมของประชากรและหน่วยงานของกองทุนบำเหน็จบำนาญของ RF”

ผลการเรียนรู้

(ความสามารถทางวิชาชีพที่เชี่ยวชาญ)

รูปแบบและวิธีการติดตามและประเมินผลการเรียนรู้

รักษาฐานข้อมูลของผู้รับเงินบำนาญ ผลประโยชน์ ค่าตอบแทน และการจ่ายเงินทางสังคมอื่นๆ ตลอดจนบริการและผลประโยชน์ให้เป็นปัจจุบัน

ผู้รับเงินบำนาญ ผลประโยชน์ ค่าตอบแทน บริการ และการจ่ายเงินทางสังคมอื่น ๆ โดยใช้เทคโนโลยีคอมพิวเตอร์

การควบคุมปัจจุบันในรูปแบบของ: - แบบฝึกหัดภาคปฏิบัติ; การทดสอบในหัวข้อ IDC

ระบุตัวบุคคลที่ต้องการการคุ้มครองทางสังคมและติดตามพวกเขาโดยใช้ข้อมูลและเทคโนโลยีคอมพิวเตอร์

จัดระเบียบและประสานงานกับบุคคล ประเภทพลเมืองและครอบครัวที่ต้องการบริการสังคม การสนับสนุนและการป้องกัน

ระบุและดำเนินการลงทะเบียนบุคคลที่ต้องการการคุ้มครองทางสังคม รวบรวมและวิเคราะห์ข้อมูลเพื่อการรายงานทางสถิติ

มีส่วนร่วมในงานองค์กรและการจัดการของหน่วยโครงสร้างของหน่วยงานและสถาบันของประชากร, หน่วยงานของกองทุนบำเหน็จบำนาญแห่งรัสเซีย;

ใช้เทคนิคการสื่อสารทางสังคมและกฎเกณฑ์พฤติกรรมทางวัฒนธรรมในกิจกรรมทางวิชาชีพ

ข้อสอบ ป.ล

การทดสอบการปฏิบัติทางการศึกษาและอุตสาหกรรม

ผลลัพธ์ (ความสามารถทั่วไปที่เชี่ยวชาญ)

ตัวชี้วัดหลักในการประเมินผลลัพธ์

รูปแบบและวิธีการควบคุมและประเมินผล

เข้าใจแก่นแท้และสังคม ความสำคัญของอาชีพในอนาคตของคุณ แสดงความสนใจในตัวเธออย่างต่อเนื่อง.

การแสดงความสนใจในอาชีพในอนาคต

จัดกิจกรรมของคุณเอง เลือกวิธีการและวิธีการมาตรฐานในการปฏิบัติงานระดับมืออาชีพ ประเมินประสิทธิภาพและคุณภาพ

การเลือกและการประยุกต์วิธีการและวิธีการแก้ไขปัญหาทางวิชาชีพ

การตีความผลการสังเกตกิจกรรมของนักเรียนในกระบวนการเชี่ยวชาญโปรแกรมการศึกษา

ตัดสินใจในสถานการณ์มาตรฐานและไม่ได้มาตรฐานและรับผิดชอบต่อสิ่งเหล่านั้น

การแก้ปัญหาทางวิชาชีพที่ได้มาตรฐานและไม่ได้มาตรฐาน

ทำงานเป็นทีมและทีมสื่อสารกับเพื่อนร่วมงานอย่างมีประสิทธิภาพ

การจัดการ,

ผู้บริโภค

ขั้นตอนการเตรียมและการตัดสินใจของฝ่ายบริหารและการจัดระเบียบการดำเนินการ

กำหนดงานด้านการพัฒนาวิชาชีพและส่วนบุคคลอย่างเป็นอิสระ มีส่วนร่วมในการศึกษาด้วยตนเองและการฝึกอบรมขั้นสูง

การแก้ไขผลงานของคุณเอง

นำทางในบริบทของการเปลี่ยนแปลงอย่างต่อเนื่องในกรอบทางกฎหมาย

การจัดการศึกษาอิสระในการศึกษา PM

แสดงการไม่ยอมรับพฤติกรรมการทุจริตอย่างเด็ดขาด

การปฏิบัติตามกฎระเบียบด้านความปลอดภัย

ผู้พัฒนา:

KBGTK ครูสาขาวิชาสังคม - ม.ม. คูโปวา

ผู้เชี่ยวชาญ:

_________________ ____________________ _______________________

___________________ _________________________ ______________________

(สถานที่ทำงาน) (ตำแหน่งที่ดำรงตำแหน่ง) (ชื่อย่อ นามสกุล)


เป็นที่นิยม