Mirovinski sustav moderne Rusije

Ruski mirovinski sustav je skup pravnih, ekonomskih i organizacijskih institucija i normi stvorenih u Ruskoj Federaciji s ciljem pružanja materijalne sigurnosti građanima u obliku mirovine. U moderni oblik uvedena je 1. siječnja 2015. godine i obuhvaća odnose o formiranju, dodjeli i isplati sljedećih vrsta mirovina: mirovina iz osiguranja, državna mirovina, kapitalizirana mirovina. Godine 2015. 43 milijuna građana Rusije primilo je državnu mirovinu. Značajan dio umirovljenika zarađuje ispod umirovljeničke egzistencije.

U moderni svijet država je jamac stabilnosti socio-ekonomskog položaja građana; jedan od glavnih kriterija stabilnosti socio-ekonomskog položaja građana je učinkovitost mirovinskog modela.

Mirovinski sustav u Rusiji godinama prolazi kroz promjene. Cilj reforme je postizanje društveno prihvatljive razine mirovinsko osiguranje građana. U ovom trenutku, država je ponovno usvojila novi model mirovinskog sustava, čija je glavna karakteristika pružanje građanima mogućnosti odabira mirovinskog modela za primanje mirovine nakon navršenih godina dob za odlazak u mirovinu– uz puni odbitak doprinosa u iznosu od 22% na osiguravajući dio mirovine ili njegovu podjelu na osiguranje (16%) i štednju (6%), štedni dio može se ulagati u razne nedržavne mirovinske fondove ( NPF) i druge investicijske organizacije.

Sukladno novom mirovinskom zakonodavstvu, ako građani koji prethodno nisu podnijeli zahtjev za izbor društva za upravljanje to žele u narednim godinama premije osiguranja u iznosu od 6% pojedinačne tarife i dalje su izdvajana za formiranje kapitaliziranog dijela radna mirovina, trebaju do 31. prosinca 2015. podnijeti zahtjev za odabir Društva za upravljanje (DU) ili NPF-a. Istodobno, kao i prije, prilikom prijenosa mirovinske štednje u nedržavni mirovinski fond, građanin mora sklopiti odgovarajući ugovor o obveznom mirovinskom osiguranju s odabranim NPF-om.

Gore navedeno znači da je odabir ulagača za kapitalizirani dio mirovine (tarifa od 6%) povezan s izborom društva za upravljanje ili nedržavnog mirovinskog fonda. Za one koji ne podnesu zahtjev do 31. prosinca 2015. mirovinska štednja više se neće formirati prispjećem novih doprinosa za osiguranje od poslodavca, već će se svi doprinosi za osiguranje usmjeravati za formiranje osiguravajućeg dijela mirovine u Mirovinu. Fond Rusije (PFR).

Dakle, država će većinu građana prebaciti na osiguravajući model mirovine bez kapitaliziranog dijela, budući da se većina građana ne želi odlučiti za društvo za upravljanje ili nedržavni mirovinski fond.

Očito je da moderan model Ruski mirovinski sustav je nesavršen i ima određene nedostatke:

1. Jednostavnost i transparentnost nisu karakteristike nove mirovinske formule. S jedne strane, predloženi bodovni mirovinski sustav vrlo je složen i netransparentan za razumijevanje stanovništva. S druge strane, za većinu radnika komplicirana je procedura određivanja maksimalnog iznosa mirovinskih koeficijenata od 2015. do 2021. Svi prioriteti u novoj mirovinskoj formuli prebačeni su na plaće 1,5-2,3 puta veće od prosječne plaće u zemlji. Pritom se ne vodi računa o interesima regija i radnika s plaćama ispod prosjeka u zemlji. Usklađivanje osnovnog dijela mirovinske akumulacije jamči se samo u skladu s razinom inflacije, a ne usklađivanje osnovnog dijela osnovnog dijela mirovinske akumulacije u skladu s porastom troškova života.

2. Apsolutna uravnoteženost mirovinskog sustava kao razlika između prihoda i rashoda jednaka nuli ne može se postići, jer je na početku godine nemoguće točno predvidjeti iznos primitaka mirovinskih doprinosa, zbroj mirovinskih koeficijenata svih umirovljenika u tekućoj godini i sukladno tome odrediti visinu jednog mirovinskog koeficijenta .

3. U novom modelu akumulacije mirovina potrebno je rezervirati sredstva koja nisu utrošena za isplatu mirovina zaposlenicima koji su odgodili dodjelu mirovine u dobi za mirovinu. Uz značajan broj radnika koji su odgodili dodjelu mirovine, odlaskom u mirovinu znatno će se povećati visina mirovinskih koeficijenata (nova mirovinska prava). Bez rezerviranja sredstava, za nekoliko godina će se značajno usporiti rast vrijednosti mirovinskog koeficijenta, zatim će biti potrebni dodatni rashodi saveznog proračuna kako bi se osiguralo povećanje vrijednosti mirovinskog koeficijenta zbog inflacije.

Iz toga proizlazi da je glavna novina uvođenje tzv. bodovnog sustava za izračun mirovina, što pak podrazumijeva prelazak na sustav izračuna individualnih mirovinskih koeficijenata i posljedično prelazak na novu mirovinsku formulu. U ovakvom je obliku mirovinska formula potpuno neprozirna i prepušta državi diskrecijskoj ocjeni utvrđivanje konkretne visine mirovine i vrijednosti koeficijenata usklađivanja osiguranja i osnovnog dijela mirovine. U okolnostima koje je stvorila država gubi se mogućnost poticanja građana na kasniji odlazak u mirovinu, jer je nemoguće unaprijed procijeniti točnu visinu mirovine. Osim toga, postoji mogućnost gubitka iznosa mirovine ako, kada zaposlenik navrši dob za mirovinu, vrijednost mirovinskog koeficijenta bude znatno veća od one utvrđene nekoliko godina kasnije.

Slijedom toga valja zaključiti da mirovinska reforma nije donijela temeljne promjene u korist građana, osim toga, tijekom reforme nije ostvaren jedan od njezinih glavnih ciljeva – poticanje građana na nastavak rada nakon navršene mirovinske dobi. Ovaj cilj nije postignut zbog činjenice da je sustav procjene mirovinske štednje sveden na bodovni oblik, ali zauzvrat nisu poduzeti koraci da se indeksira glavni dio štednje u odnosu na egzistencijalnu razinu umirovljenika; mogu izgubiti ako odluče nastaviti raditi nakon što navrše dob za mirovinu. Stoga možemo zaključiti da ova reforma nije donijela kvalitativne promjene u mirovinskom sustavu i nije mogla postići glavni cilj – jačanje položaja umirovljenika.

Uvod

Samo napomena. U Ruskoj Federaciji, kao iu mnogim zemljama, postoji mješoviti mirovinski sustav. Na drugi način to se naziva distribucija-skladištenje. Građani (ili tvrtke u kojima rade) uplaćuju dio doprinosa u državni mirovinski fond zemlje. Ovo je takozvani osnovni dio. Naknadno će se ta sredstva prikupiti u okviru državnog mirovinskog programa. Na račun drugog dijela novca formira se njihov pojedinačni štedni dio.

Veličina naknada i broj građana koji primaju socijalna davanja uvelike ovise o ekonomskim mogućnostima države i određeni su nizom čimbenika: poreznom politikom, stopom inflacije, demografskim i drugim pokazateljima.

Razmotrimo kako je strukturiran ruski mirovinski sustav, vrste materijalne potpore, kako funkcionira Mirovinski fond Ruske Federacije i nedržavni fondovi. Pokušat ćemo odgovoriti na pitanje kako povećati iznos budućih naknada onima koji su danas službeno zaposleni. Recimo ukratko o podizanju dobi za muškarce i žene, kao i smjeru u kojem će ići mirovinska reforma u budućnosti.

Kako funkcionira ruski mirovinski sustav

Dakle, na temelju čega i kome se isplaćuju financijske naknade u modernoj Rusiji? Postoje li razlike u radu državnih i nedržavnih mirovinskih fondova?

Da bismo odgovorili na ova pitanja, utvrdit ćemo koje su vrste mirovina danas dostupne i koje ciljeve i odgovornosti imaju mirovinski fond Rusije i nedržavni mirovinski fondovi.

U Rusiji postoje četiri glavne vrste novčanih naknada:

1. Mirovinsko osiguranje. Isplaćuje se građaninu koji je proglašen gubitkom poslovne sposobnosti. Postoje tri vrste: starost, invalidnost i gubitak hranitelja. U prvom slučaju, naknade primaju građani koji su navršili određenu dob (kao što su nedavni događaji pokazali, ova se brojka može promijeniti). Invalidska mirovina dodjeljuje se građanima I, II i III skupine. Za gubitak hranitelja – onim obiteljima koje su ostale bez hranitelja. Radna mirovina (starosna), koja se isplaćuje nakon što građanin navrši određenu dob, formira se iz doprinosa poslodavaca;
2. Financirana mirovina. Sredstva su pohranjena na individualnim računima građana. Preko raznih privatnih tvrtki ili Vnesheconombank (državna tvrtka), formira ga Mirovinski fond Rusije. NPF-ovi ulažu sredstva klijenta u vrijednosne papire i jedan dio dobiti prenose sebi, a drugi građaninu koji plaća doprinose. Interakcija s nedržavnim fondovima ima svoje prednosti i nedostatke. Pozitivno je to što će građanin moći skupiti više bodova, ali negativno je to što nema jamstva da će NPF i dalje raditi kada građanin ode u mirovinu;

   Važno! Ako građanin nije napisao zahtjev za prijenos financiranog dijela u nedržavni fond, prema zadanim postavkama njime će upravljati država (dok se ne podnese odgovarajući zahtjev).

3. Dobrovoljna mirovina. Inače se zove korporativno. Dodatni dio naknade formira se dobrovoljnim prilozima poduzeća u kojem građanin radi. Sredstva akumuliraju nedržavne zaklade;
4. Državna mirovina. Ova vrsta uključuje naknade koje primaju bivši vojni ili civilni zaposlenici. Jedna od mogućnosti za takvu mirovinu mogla bi biti novčana potpora za one koji su izgubili poslovnu sposobnost tijekom obavljanja vojne ili druge službene dužnosti.

Kako bismo odgovorili na pitanje postoji li razlika u radu Mirovinskog fonda i Nedržavnog mirovinskog fonda, razmotrimo ciljeve i odgovornosti s kojima se oni suočavaju. Općenito, i javni i privatni sustavi rješavaju problem isplate sredstava onim građanima koji po zakonu imaju pravo na socijalne naknade. Razlike se uglavnom tiču

Državni fond osigurava obračunavanje osnovnog dijela socijalnih davanja. To uključuje sljedeće vrste mirovina:

• radom. Pripada građanima koji imaju određeni radni staž. Visina isplata ovisi o visini plaće tijekom cijelog radnog razdoblja. Jedna od varijanti takvih socijalnih isplata je dugogodišnja mirovina, koja se dodjeljuje građanima koji su obavljali javnu službu, uključujući zaposlenike tijela unutarnjih poslova, oružanih snaga itd. Može se dodijeliti mnogo prije dobi kada su stari -počinje isplata starosne mirovine;
• po dobi. Jedna od opcija za socijalna plaćanja, kada se mjesečna naknada obračunava građaninu nakon navršene određene dobi. Nakon mirovinske reforme iz 2019. godine, muškarci imaju pravo na starosnu mirovinu s navršenih 65 godina života, a žene sa 63 godine života (umjesto dosadašnjih 60, odnosno 55 godina).

Za referencu. U ožujku 2019. Državna duma usvojila je zakon koji predviđa da se pri izračunu ukupnog iznosa isplata neće uzeti u obzir iznos indeksacije mirovina. Kako bi naknada bila veća od egzistencijalnog minimuma, ovaj dio će se posebno isplaćivati. Njegova vrijednost ovisi o razini PM-a u svakom subjektu Ruske Federacije. Troškovi života izračunavaju se na lokalnoj razini u skladu s gospodarskom situacijom u regiji.

• na invaliditetu. Dodjeljuje se djelomično sposobnim i poslovno nesposobnim građanima. Njegova veličina ovisi o skupini invaliditeta. Najveću veličinu imaju oni koji su potpuno ovisni o trećim osobama i ne mogu se samostalno, bez vanjske skrbi, kontrolirati i kretati. Manji iznos dodjeljuje se osobama s invaliditetom druge skupine, koji mogu raditi koristeći razne pomoćne alate. I na kraju, oni koji imaju tešku bolest, ali to ne ometa nevezani rad teška opterećenja, dobit će najmanje uplata. U ovom slučaju govorimo o omjeru isplata u određenoj regiji, budući da se u jednom subjektu Federacije veličina invalidske mirovine može značajno razlikovati.
• društveni. Redovite isplate u gotovini, koje dodjeljuje država i ne ovise o tome radni staž. Čak i ako građanin nije službeno radio i nije plaćao propisane doprinose, imat će pravo na minimalno socijalno osiguranje. Istina, mirovina će u ovom slučaju biti relativno mala.

Državni mirovinski fond Rusije nadzire da porezni obveznici uplaćuju potrebne doprinose na vrijeme iu potrebnom iznosu te usmjerava sredstva onima koji imaju pravo na socijalne naknade. U bazu podataka upisuju se sve osobe uključene u mirovinski sustav. O primljenim i isplaćenim sredstvima u fond vodi se evidencija. Rad mirovinskog fonda reguliran je Saveznim zakonom br. 166 - o državnom mirovinskom osiguranju u Ruskoj Federaciji. Temeljem važeće zakonske regulative, Mirovinski fond je dužan rješavati sljedeće tekuće zadatke:

• prikupljati premije osiguranja;
• financijska plaćanja državne mirovine u Ruskoj Federaciji;
• prikupljati od poslodavaca i onih koji su uzrokovali invaliditet građana potrebne iznose za daljnju isplatu državnih mirovina;
• kapitalizirati prikupljena sredstva i privući za to fizičke i pravne osobe na dobrovoljnoj osnovi;
• pružiti građanima potrebne informacije o državnom mirovinskom osiguranju;
• kontrolirati primitak premija osiguranja i pravilnost utroška sredstava;
• ustrojava i vodi osobne evidencije osiguranika različitih kategorija;
• davati prijedloge zakonodavnim vlastima za poboljšanje mirovinskog sustava.

Također, niz zadataka odnosi se na međunarodnu i međudržavnu suradnju, provođenje istraživanja u području mirovina i osiguranja.

Aktivnosti nedržavnih mirovinskih fondova, poput Mirovinskog fonda Rusije, regulirane su Saveznim zakonom br. 166.

Važno! Prema zakonu, građani imaju pravo prenijeti svoju mirovinsku štednju u nedržavni mirovinski fond. Druga mogućnost je da sva sredstva ostavite u mirovinskom fondu. Ali i ovdje postoje opcije. Tako Mirovinski fond radi s ovlaštenim društvima za upravljanje koja klijentu mogu ponuditi različite strategije ulaganja u svrhu povećanja iznosa budućih uplata.

Danas građani mogu akumulirati dio sredstava za buduća socijalna davanja u raznim nedržavnim mirovinskim fondovima. U tu svrhu sklapa se poseban ugovor, nakon čega poslodavac počinje slati doprinose u nedržavni mirovinski fond. Svaki NFP mora uspješno riješiti sljedeće zadatke:

• povećanje iznosa isplata mirovina građanima kroz formiranje dodatne štednje;
• stvoriti potrebne uvjete za primanje i korištenje doprinosa građana u cijelosti;
• stvoriti uvjete da štednja klijenata stalno raste, kako bi u konačnici razina isplata bila najveća moguća.

Ako se to ne dogodi, klijent može odabrati drugu organizaciju. Na našem financijskom portalu možete se upoznati s ponudama raznih nedržavnih mirovinskih fondova.

Najniža mirovina za muškarce i žene u 2019

Dakle, razmotrimo na koji iznos socijalnih beneficija ruski građani mogu računati nakon što navrše zakonsku dob.

Može se uzeti u obzir minimalna mirovina koja se sastoji samo od osnovnog dijela i nema dodatnih plaćanja. Štoviše, ako je razina socijalnih plaćanja ispod razine egzistencije, tada se građanima može dodijeliti regionalni ili federalni dodatak, koji se svake godine indeksira 1. siječnja. Ali na takve dodatne isplate mogu računati samo umirovljenici koji ne rade.

FYI. 20. veljače 2019. ruski predsjednik V. Putin naredio je reviziju metodologije za izračun mirovina kako bi najmanje isplate bile manje od egzistencijalnog minimuma za svaku regiju. Rekalkulacija je provedena i ranije, ali s obzirom na inflaciju povećanja su bila neznatna. Mirovina se obično usklađivala s egzistencijalnim minimumom. Sada će se socijalna plaćanja indeksirati čak i kada premašuju regionalni minimum egzistencije.

Tako će i muškarci i žene s pravom na mirovinu primati mjesečna sredstva u iznosu većem od egzistencijalnog minimuma u regiji njihove stalne prijave. Zbog nedavnih zakonskih promjena, socijalne naknade prema dobi isplaćuju se muškarcima s navršenih 65 godina, a ženama s navršenih 63 godine.

Očekivane promjene

Reforma mirovinskog sustava, započeta 2019. godine, planira se završiti do 2028. godine. Do tog vremena trajat će takozvano prijelazno razdoblje, tijekom kojeg se planira preračunati socijalna plaćanja prema njihovom povećanju.

Važno! Povećanje se ne odnosi na one koji su u vrijeme reforme već napunili dob za mirovinu i mogu računati na sve buduće indeksacije koje planira Vlada.

Povećanje dobi će se odvijati postupno. Ovo se odnosi i na muškarce i na žene. Povećanje dobi može se prikazati u sljedećoj tablici:

Mnogi su građani mirovinsku reformu dočekali s negodovanjem. Sudeći prema recenzijama na internetu, prošlim masovnim prosvjedima i podacima statističkih agencija, nije se svima svidjela strategija koju je odabralo vodstvo zemlje i potreba za radom dodatnih 5 godina, čak i pod uvjetom da će naknadno razina isplata biti veća . Pritom se danas ne planira novo povećanje dobi za odlazak u mirovinu.

Zaključak

Zakonske promjene u sustavu formiranja i isplate mirovina dovode do činjenice da se, s jedne strane, povećava razdoblje umirovljenja, as druge, njegova veličina. Reforma je velikim dijelom uzrokovana velikim postotkom starijih osoba u ukupnom broju građana, što je povezano s demografskom rupom zbog niza događanja u novoj i moderna povijest Rusija. Istodobno, oni koji danas rade i plaćaju doprinose u mirovinski fond mogu samostalno utjecati na povećanje svoje mirovine ako koriste usluge nedržavnih fondova.

Koristi se distribucijski sustav u kojem je izravni izvor isplate, ovisno o vrsti mirovine ili njezinom dijelu, državni proračun ili doprinosi za osiguranje koje prima mirovinski zavod. Nedržavno dopunsko mirovinsko osiguranje Nedržavne mirovine koje se isplaćuju prema ugovorima s nedržavnim mirovinskim fondovima, financirane doprinosima poslodavaca i zaposlenika u njihovu korist i prihodima ostvarenim njihovim ulaganjem Od 1. siječnja 2015. paket relevantnih zakona u. ..

Podijelite svoj rad na društvenim mrežama

Ako vam ovaj rad ne odgovara, na dnu stranice nalazi se popis sličnih radova. Također možete koristiti gumb za pretraživanje

Opće karakteristike Ruski mirovinski sustav

Mirovinski sustavje sustav međusobno povezanih i međusobno povezanih novčanih izvora, tijela i institucija, subjekata osiguranja, vrsta osiguranja i regulatornih pravnih akata usmjerenih na ostvarivanje prava građana u području mirovinskog osiguranja. Predstavljajući cjelovitu tvorevinu, mirovinski sustav, ovisno o izvorima financiranja i subjektima potpore, sastoji se od nekoliko strukturnih elemenata – dijelova, a to su: 1) mirovinsko osiguranje za obvezno mirovinsko osiguranje;

2) državno mirovinsko osiguranje; 3) dodatno mirovinsko osiguranje. Svaki dio mirovinskog sustava pak je sustav koji se sastoji od elemenata koji su međusobno povezani. Elementi svakog dijela mirovinskog sustava su sljedeći podsustavi: 1) financiranje; 2) upravljanje; 3) subjekti osiguranja; 4) vrste osiguranja; 5) pravni.

Značajke mirovinskog sustava u mnogočemu su određene osnovnim načelima financiranja – raspodjelom ili štednjom. Trenutno je u Ruskoj Federaciji, kao rezultat reforme, mirovinski sustav mješovite prirode. Prvo, koristi se distribucijski sustav u kojem je izravni izvor isplate, ovisno o vrsti mirovine ili dijelu mirovine, državni proračun ili doprinosi za osiguranje koje prima mirovinski fond. Drugo, koristi se obvezni sustav štednje. Trenutno se doprinosi za financiranje kapitalnog dijela primaju za osobe rođene 1967. godine i mlađe. Sredstva se, po izboru osiguranika, uplaćuju u mirovinski fond Ruske Federacije ili nedržavni mirovinski fond, a mogu se prenositi iz jednog fonda u drugi. Treće, postoji dodatno mirovinsko osiguranje (primjenjuju se načela raspodjele i akumulacije). Načelo raspodjele ima apsolutnu prevagu u pogledu broja mirovina i njihovog udjela u ukupnim izdacima za mirovinsko osiguranje.

• Mirovinsko osiguranje

U Ruskoj Federaciji postoje tri vrste mirovinskog osiguranja:

Državno mirovinsko osiguranje,na temelju financiranja mirovina iz federalnog proračuna. Državne mirovine dodjeljuju se državnim službenicima (uključujući vojno osoblje, zaposlenike agencija za provođenje zakona, kao i članove njihovih obitelji), sudionicima Velikog Domovinskog rata, građanima nagrađenim značkom "Stanovnik" opkolili Lenjingrad“, građani pogođeni radijacijom ili katastrofama izazvanim ljudskim djelovanjem, te članovi njihovih obitelji, kozmonauti i članovi njihovih obitelji, probno osoblje, kao i socijalno ugroženi građani koji stjecajem okolnosti nisu ostvarili pravo na radnu mirovinu. , građani s invaliditetom.

obvezno mirovinsko osiguranje,koja uključuje starosnu radnu mirovinu (u sklopu osiguranja i kapitaliziranog dijela) i radnu mirovinu za invalidnost ili gubitak hranitelja (u sklopu osiguranja) i financira se doprinosima za osiguranje od strane poslodavca. Pravo na radnu mirovinu imaju državljani Ruske Federacije registrirani u sustavu obveznog mirovinskog osiguranja, članovi obitelji osiguranika s invaliditetom i u slučaju gubitka hranitelja obitelji. Strani državljani i osobe bez državljanstva sa stalnim boravkom u Ruskoj Federaciji imaju pravo na radnu mirovinu na jednakoj osnovi s ruskim državljanima.

Nedržavno (dodatno) mirovinsko osiguranjenedržavne mirovine, isplaćene prema ugovorima s nedržavnim mirovinskim fondovima, financirane doprinosima poslodavaca i zaposlenika u njihovu korist i prihodima ostvarenim njihovim ulaganjem.

Od 01.01.2015 paket relevantnih zakonaU Rusiji je uveden novi postupak za formiranje mirovinskih prava građana i izračun mirovina u sustavu obveznog mirovinskog osiguranja. Utvrđene su tri vrste mirovina osiguranja: starosna, invalidska i po gubitku hranitelja obitelji. Kapitalni dio mirovine izdvaja se u samostalnu vrstu mirovine. Za formiranje i dodjelu mirovina iz državnog mirovinskog osiguranja ( socijalne mirovine, za radni staž, starost, invalidnost, gubitak hranitelja) novi postupak se ne primjenjuje.

Državna mirovinamjesečna državna novčana isplata koja se daje građanima radi naknade zarade (prihoda) izgubljene zbog prestanka javne službe nakon navršenog staža utvrđenog zakonom pri odlasku u starosnu (invalidsku) mirovinu; ili kako bi se nadoknadila izgubljena primanja građanina iz redova kozmonauta ili iz redova osoblja za probno letenje u vezi s odlaskom u mirovinu za dugogodišnju službu; ili radi naknade štete prouzročene zdravlju građana tijekom vojne službe, kao posljedica zračenja ili katastrofa uzrokovanih ljudskim djelovanjem, u slučaju invaliditeta ili gubitka hranitelja, nakon navršene određene dobi; ili invalidnih građana kako bi im se osigurala sredstva za život.

Državna mirovina isplaćuje se iz saveznog proračuna i ima sljedećih vrsta:

• socijalna mirovinadodjeljuje se građanima s invaliditetom: ženama od 60 godina, muškarcima od 65 godina, osobama s invaliditetom I, II, III skupine, uključujući osobe s invaliditetom od djetinjstva, djeci s invaliditetom, djeci mlađoj od 18 godina i starijoj, ali ne stariji od 23 godine, studenti redoviti u obrazovnim ustanovama koji su ostali bez jednog ili oba roditelja, te djeca umrle samohrane majke, građani iz reda autohtonih naroda Sjevera: muškarci od 55 godina i žene od 50 godina star;
  • za dugu službu imenovan u državne službenike savezne vlade, vojno osoblje, astronaute i osoblje za probno letenje;
  • starost propisano žrtvama radijacije ili katastrofa uzrokovanih ljudskim djelovanjem;
  • na invaliditetu dodijeljen vojnom osoblju, sudionicima Drugog svjetskog rata, osobama nagrađenim značkom "Stanovnik opsadnog Lenjingrada", građanima pogođenim radijacijom ili katastrofama izazvanim čovjekom, kozmonautima;
  • povodom gubitka hranitelja obiteljidodjeljuje se članovima obitelji vojnog osoblja, građanima pogođenim radijacijom ili katastrofama izazvanim ljudskim djelovanjem te astronautima.
• Socijalna plaćanja

Mirovinski fond Ruske Federacije i njegova teritorijalna tijela vrše socijalna plaćanja u skladu s važećim ruskim zakonodavstvom. Riječ je, prije svega, o mjesečnim novčanim isplatama određenim kategorijama građana iz reda federalnih korisnika i dodatnim mjesečnim novčanim potporama.

Dodatna mjesečna financijska potpora (DEMO)mjesečna plaćanja određenim kategorijama građana. Pravo na dodatnu mjesečnu novčanu potporu imaju samo državljani Ruske Federacije, neovisno o mjestu prebivališta.

DEMO u iznosu od 1000 rubalja. instalirano:

• osobe s invaliditetom i sudionici Velikog Domovinskog rata;
  • osobe s invaliditetom zbog vojne traume;
  • bivši maloljetni zatočenici koncentracijskih logora, geta i drugih mjesta prisilnog zatočenja.

DEMO u iznosu od 500 rubalja. instalirano:

• vojne osobe koje su u razdoblju od 22. lipnja 1941. do 3. rujna 1945. služile u vojnim postrojbama, ustanovama, vojno-nastavnim ustanovama koje nisu bile u sastavu djelatne vojske, u razdoblju od 22. lipnja 1941. do 3. rujna 1945. najmanje šest mjeseci, kao i vojne osobe odlikovane ordenima ili medaljama. SSSR-a za službu tijekom navedenog razdoblja;
  • udovice vojnih osoba poginulih tijekom rata; udovice invalida Velikog Domovinskog rata;
  • osobe nagrađene značkom "Stanovnik opkoljenog Lenjingrada";
  • bivši punoljetni zatočenici nacističkih koncentracijskih logora, zatvora i geta.

DEMO isplaćuje teritorijalno tijelo mirovinskog fonda istovremeno s mirovinom.

Građani koji imaju pravo na DEMO, ali ga nisu pravodobno proveli, moraju podnijeti zahtjev za imenovanje ove isplate teritorijalnom tijelu Mirovinskog fonda Ruske Federacije u mjestu prebivališta. Ako građanin ima pravo na DEMO, ali nije umirovljenik, ovu isplatu također dodjeljuju i plaćaju teritorijalna tijela Mirovinskog fonda Ruske Federacije u mjestu prebivališta, au slučaju stalnog boravka izvan Rusije , od strane Mirovinskog fonda Ruske Federacije.

Ako građanin istovremeno ima pravo na dobivanje DEMO-a po više osnova, ono se utvrđuje po jednoj osnovi, uz veći iznos isplate.

Mjesečno gotovinsko plaćanje (MAP)socijalna plaćanja koja su uspostavila teritorijalna tijela Mirovinskog fonda Ruske Federacije za određene kategorije građana među:

• veterani (Veliki domovinski rat, vojne operacije itd.);
  • osobe s invaliditetom, uključujući djecu s invaliditetom;
  • bivši maloljetni zatočenici fašizma;
  • osobe ozlijeđene uslijed izlaganja zračenju.

Za dodjelu EDV-a građanin mora podnijeti pisani zahtjev mirovinskom fondu u mjestu prebivališta (u mjestu stvarnog prebivališta). Građani koji primaju mirovinu podnose zahtjev za uspostavljanje EDV-a teritorijalnom tijelu Mirovinskog fonda Ruske Federacije koji im osigurava mirovinu.
Ako građanin istovremeno ima pravo na EDV po više osnova prema jednom zakonu, EDV se utvrđuje po jednoj osnovi, uz veći iznos isplate.

Skup socijalnih usluga (NSS)primatelji jednokratne novčane pomoći imaju pravo na državnu socijalnu pomoć u obliku skupa socijalnih usluga koji uključuje:

• dodatnu besplatnu medicinsku skrb, uključujući pružanje potrebne medicinske skrbi prema standardima medicinske skrbi koje propisuje liječnik (bolničar) lijekovi, medicinski proizvodi, kao i specijalizirani proizvodi za medicinsku prehranu za djecu s invaliditetom, izdavanje bonova za sanatorijsko liječenje ako postoje medicinske indikacije;
  • besplatno putovanje u prigradskom željezničkom prijevozu, kao iu međumjesnom prijevozu do i od mjesta liječenja.

Prilikom pružanja socijalnih usluga, građani s invaliditetom I skupine i djeca s invaliditetom imaju pravo pod istim uvjetima dobiti drugi vaučer za sanatorijsko liječenje i besplatno putovanje u prigradskom željezničkom prijevozu, kao iu međugradskom prijevozu do mjesta liječenja i natrag za osobu koja ih prati.

Odbijanje skupa socijalnih uslugagrađani koji imaju pravo na skup socijalnih usluga mogu izabrati hoće li socijalne usluge primati u naravi ili u novcu. Dopušteno je u cijelosti ili djelomično zamijeniti skup socijalnih usluga novcem.

Da biste odbili primiti niz socijalnih usluga u naravi i primiti gotovinu, morate podnijeti zahtjev za odbijanje primanja socijalnih usluga ili jedne socijalne usluge teritorijalnom tijelu Mirovinskog fonda Ruske Federacije, koje provodi EDV , prije 1. listopada.

Od 1. travnja 2010. 705 rubalja dodjeljuje se za plaćanje pružanja skupa socijalnih usluga građaninu. 10 kopejki mjesečno.

Zahtjev za odricanje od naknade dovoljno je podnijeti jednom u naravi(primanje lijekova, besplatno putovanje i sl.), nakon čega nema potrebe potvrđivati ​​svoju odluku godišnje. Podneseni zahtjev za odbijanje vrijedit će sve dok građanin ne odluči nastaviti primati naknadu. U tom slučaju korisnik mora do 1. listopada podnijeti zahtjev Uredu mirovinskog fonda po mjestu prebivališta.

Socijalni dodatak na mirovinudoplatak uz mirovinu do visine područnog minimuma egzistencije umirovljenika, koji se utvrđuje za sve umirovljenike koji ne rade i čiji su ukupni materijalni prihodi ispod njihove vrijednosti.

Postoje dvije vrste socijalnog dodatka: federalni ili regionalni.

Savezni dodatak se utvrđuje ako umirovljenik živi u regiji u kojoj su troškovi života umirovljenika niži od saveznih troškova života. Plaća ga Mirovinski fond Ruske Federacije.

Regionalna doplata utvrđuje se ako umirovljenik živi u subjektu Ruske Federacije u kojem su troškovi života umirovljenika viši od federalnih. Plaćaju ga organi socijalne zaštite u regiji.

Za primanje socijalnog dodatka, oni koji su otišli u mirovinu prije 1. siječnja 2010. ne trebaju ništa učiniti Mirovinski fond Ruske Federacije, zajedno s tijelima socijalnog osiguranja, izračunao je iznos socijalnog dodatka. Za one koji odu u mirovinu nakon 1. siječnja 2010. godine, socijalne naknade utvrđuju se istovremeno s dodjelom mirovine na zahtjev građanina.

Savezni registar osoba koje ispunjavaju uvjete za državnu socijalnu pomoćpersonalizirani popis saveznih korisnika, koji vodi Mirovinski fond Ruske Federacije za ostvarivanje prava građana na primanje mjesečnih novčanih isplata, socijalnih usluga, kao i za osiguranje visokokvalitetnog i učinkovitog trošenja sredstava dodijeljenih u te svrhe.

Povećanje mirovina i socijalnih naknada

Od 2015. godine usklađivanje mirovina iz osiguranja provodit će se usklađivanjem vrijednosti mirovinskog boda. Od 1. siječnja 2015. njegov je trošak 64,1 rublja. U proračun mirovinskog fonda uključeni su troškovi indeksiranja troška koeficijenta od 1. veljače 2015. za 7,5%, ali će se trošak boda indeksirati na stvarni indeks potrošačkih cijena za 2014. 11,5% (očekivano). Zajedno s mirovinom osiguranja, fiksna isplata za nju će se indeksirati prema stvarnoj razini inflacije 1. veljače (analogno trenutnom fiksnom iznosu osnovice).

Kao rezultat indeksacije u veljači, prosječna godišnja mirovina za starosno osiguranje u 2015. bit će najmanje 12.844 rublja.

Od 1. travnja 2015. socijalne mirovine usklađivat će se sa stvarnim indeksom rasta egzistencije umirovljenika od najmanje 12,3%. Kao rezultat toga, u 2015. prosječna godišnja socijalna mirovina bit će najmanje 8496 rubalja.

1. travnja veličina mjesečne gotovinske isplate (MCV) bit će indeksirana za 5,5%.

Majčinski kapital

Veličina materinski kapital od 1. siječnja 2015. bit će indeksiran i iznosit će 453 026 rubalja, što je 23,6 tisuća rubalja više nego 2014. godine. Proračun PFR-a izdvojio je do 344,5 milijardi rubalja za isplatu svojih sredstava u 2015. godini. To je 43,5 milijardi rubalja više nego 2014. Područja korištenja majčinskog kapitala ostaju ista: poboljšanje uvjeta života obitelji, obrazovanje i održavanje djece u obrazovnim ustanovama, povećanje majčine mirovine.

Premije osiguranja i izvješćivanje

Stopa premije osiguranja za obvezna mirovinska osiguranja iu 2015. godini ostaje 22%. Maksimalni fond plaća, iz kojeg se plaćaju doprinosi za osiguranje u sustavu obveznog mirovinskog osiguranja, indeksirat će se u 2015. godini i iznosit će 711 tisuća rubalja (plus 10% iznad ovog iznosa).

Istodobno, kao i do sada, dodatna tarifa premije osiguranja za poslodavce na poslovima u opasnim i štetnim djelatnostima (ako poslodavac ne provodi posebnu ocjenu uvjeta rada) u 2015. godini iznosit će 9% za Listu br. 1, 9. % za Listu br. 2 i “male liste” » 6%.

Broj zaposlenika organizacija koje moraju elektroničkim putem podnositi izvješća mirovinskom fondu smanjuje se s 50 na 25 osoba. Odnosno, sada, ako broj zaposlenika kojima se isplaćuje u tvrtki veći od 25 osoba, tada se izvješće o premijama osiguranja podnosi u obliku elektroničkog dokumenta s elektroničkim potpisom. Istodobno, gotovo 90% osiguranika već je prešlo na elektroničku interakciju s mirovinskim fondom.

Od 2015. godine poslodavci moraju točno odrediti iznos doprinosa za osiguranje u odgovarajuće državne izvanproračunske fondove: u rubljama i kopejkama. Do 2015. premije osiguranja bile su određene u punim rubljima.

Osim toga, od 2015. mirovinski doprinosi obračunavaju se od isplata stranim državljanima i osobama bez državljanstva koji privremeno borave u Ruskoj Federaciji, bez obzira na razdoblje valjanosti sklopljenih ugovora o radu.

U 2015. pojedinačni poduzetnici, odvjetnici, javni bilježnici i drugi pojedinci koji plaćaju premije osiguranja u fiksnom iznosu i čiji prihod prelazi 300 tisuća rubalja,prvi put platiti 1% od iznosa viška prihoda za obračunsko razdoblje. Ovaj 1% mora biti uplaćen najkasnije do 1. travnja sljedeće godine u kojoj se izvješćuje.

Državni program sufinanciranja mirovina

Dana 31. prosinca 2014. zatvara se ulazak u Program sufinanciranja državnih mirovina. Svi oni koji uspiju postati sudionici Programa prije ovog roka imaju priliku prvim doprinosom “aktivirati” isti do zaključno 31. siječnja 2015. godine.

Tako će za sve koji su u program ušli ili će tek ući u razdoblju od 1. listopada 2008. do 31. prosinca 2014. godine, a prvi prilog dali ili će ga uplatiti zaključno s 31. siječnja 2015. godine, država osigurati sufinanciranje dobrovoljnih priloga. na buduću mirovinu za 10 godina (od godine prvog doprinosa) uz plaćanje doprinosa u iznosu od najmanje 2000 rubalja godišnje.

Odabir opcije mirovine

Građani rođeni 1967. godine i mlađi u 2015. godini imaju mogućnost birati mogućnost oblikovanja mirovinskih prava: ili formiranje osigurane i kapitalizirane mirovine ili odabrati samo osiguranje mirovine.

Odabir opcije izravno će utjecati na broj mirovinskih bodova koje građanin može skupiti u godinu dana. Ako građanin formira samo osiguranje mirovina, maksimalni broj bodova koji može zaraditi u godini je 10. Ako građanin formira i osiguranje i kapitaliziranu mirovinu 6.25.

Prilikom odabira omjera postotka formiranja osiguranja i financiranih mirovina, trebali biste imati na umu da država jamči povećanje mirovine osiguranja ne manje od stope inflacije. Kapitalizirane mirovinske fondove ulaže na financijsko tržište nedržavni mirovinski fond ili društvo za upravljanje koje odabere građanin. Isplativost mirovinske štednje ovisi o rezultatima njezina ulaganja, a može doći do gubitka od ulaganja. U tom slučaju jamči se za isplatu samo iznos uplaćenih premija osiguranja.

Važno je napomenuti da u 2015. godini, neovisno o izboru mirovine, svi građani ostvaruju mirovinska prava samo na mirovinu iz osiguranja na temelju cjelokupnog iznosa od 22% obračunatih doprinosa za osiguranje.

Isplata mirovinske štednje

U 2015. godini mirovinski će fond nastaviti s isplatom mirovinske štednje. Ako je građanin već umirovljenik ili ima pravo na mirovinu, a pritom ima sredstva za mirovinsku štednju, tada se treba obratiti mirovinskom fondu za odgovarajuću isplatu. Ako građanin svoju mirovinsku štednju formira preko nedržavnog mirovinskog fonda, tada treba podnijeti zahtjev nadležnom nedržavnom mirovinskom fondu.

Važno je napomenuti da su od 2015. godine promijenjeni rokovi za podnošenje zahtjeva za isplatu jednokratnog iznosa. Podsjetimo, ako pri odlasku u mirovinu obujam mirovinske štednje građanina u ukupnom iznosu njegove mirovine iznosi pet posto ili manje, mirovinska štednja isplaćuje se u obliku jednokratne uplate. Sada, od 2015. godine, ako je građanin primio svoju mirovinsku štednju u obliku jednokratne isplate, sljedeće paušalno plaćanje može mu se proizvesti najranije za pet godina. Ova se promjena prvenstveno odnosi na sudionike Programa sufinanciranja državnih mirovina koji su umirovljenici.

Opće karakteristike sustava socijalnih naknada, socijalne pomoći i socijalnih usluga u Ruskoj Federaciji

Socijalna davanja- to su isplate građanima u slučajevima utvrđenim zakonom na mjesečnoj, periodičnoj ili jednokratnoj osnovi, s ciljem potpunog ili djelomičnog nadoknađivanja privremeno izgubljene zarade ili pružanja materijalne pomoći.

Trenutačno se osiguravaju sljedeće vrste naknada raspoređenih prema osnovi za njihovo ostvarivanje (uz naknade i naknade u vezi s majčinstvom, očinstvom i djetinjstvom). Naime:

1. naknada za privremenu nesposobnost;

2. rodiljna naknada;

3. naknade za žene prijavljene u zdravstvenim ustanovama u rani datumi trudnoća;

4. naknada za rođenje djeteta;

5. doplatak za vrijeme njege djeteta do navršene godine i pol života;

6. dječji doplatak;

7. pogrebna naknada;

8. naknade za nezaposlene.

U pravilu, svi državljani Ruske Federacije, strani državljani i osobe bez državljanstva, uključujući izbjeglice koje žive u Rusiji, uživaju pravo na primanje naknada u odgovarajućim okolnostima.

Opća pravila za sve vrste naknada građanima s djecom:

1. Rodiljne naknade, jednokratna naknada za žene prijavljene u zdravstvene ustanove u ranoj trudnoći, jednokratna naknada za rođenje djeteta, kao i mjesečna naknada za vrijeme roditeljskog dopusta do rođenja djeteta. navrši godinu i pol dana dodjeljuju se ako su podnijeli zahtjev najkasnije šest mjeseci, odnosno od datuma završetka rodiljnog dopusta, od datuma rođenja djeteta, od dana kada dijete navrši dobi od jedne i pol godine.

2. Obveza primatelja državnih naknada da bez odlaganja obavijeste tijela koja dodjeljuju naknade o nastupu okolnosti koje dovode do promjene iznosa naknada ili prestanka njihove isplate.

3. Previše isplaćeni iznosi državnih naknada uskraćuju im se samo ako je do preplate došlo njihovom krivnjom (dostavljanje dokumenata s namjerno netočnim podacima, prikrivanje podataka koji utječu na izračun iznosa naknada i sl.). Odbici se vrše u iznosu koji ne prelazi 20% bilo iznosa naknade koja pripada primatelju za svaku sljedeću isplatu, bilo iznosa plaće primatelja u skladu s radnim zakonodavstvom. Kada se isplata naknade obustavi, ostatak duga naplaćuje se od primatelja sudskim putem. Iznosi više isplaćeni primatelju krivnjom tijela koje je državnu naknadu dodijelilo ne podliježu odbitku, osim u slučaju pogreške u računanju. U tom slučaju šteta se naknađuje od počinitelja na način propisan zakonom.

4. Visina državnih naknada u regijama i mjestima gdje su utvrđeni regionalni koeficijenti za plaće utvrđuje se korištenjem tih koeficijenata, ako se ne uzimaju u obzir kao dio plaća. Socijalne naknade izračunavaju se na temelju ili individualnih primanja ili određenog društvenog standarda koji odgovara ekonomskim mogućnostima države i razmjeran je, u pravilu, egzistencijalnom minimumu u zemlji.Savezni zakon od 7. kolovoza 2000. „O postupku utvrđivanja iznosa stipendija i socijalnih plaćanja u Ruskoj Federaciji” propisuje da se od sada iznosi naknada i drugih obveznih socijalnih plaćanja utvrđuju u fiksnim iznosima. Iznosi ovih isplata, u skladu sa zakonom, utvrđuju se godišnje na temelju troškova života u zemlji kao cjelini. Zakoni konstitutivnih entiteta Ruske Federacije mogu utvrditi veće iznose na teret odgovarajućih proračuna. Zakon od 7. kolovoza 2000. također je utvrdio da se od 1. siječnja 2001. iznos socijalnih plaćanja određuje na temelju osnovnog iznosa od 100 rubalja. S tim u vezi, izvršene su izmjene svih ostalih zakona i propisa.

Socijalne naknade klasificiraju se prema različitim kriterijima, osim prema temelju njihova ostvarivanja:

1. prema namjeni:

Naknada u cijelosti ili djelomično za privremeno izgubljenu zaradu (privremena nesposobnost, porodiljna naknada, naknada za vrijeme nezaposlenosti);

Pružanje pomoći u nadoknadi prihoda u vezi s nastupom raznih drugih okolnosti (naknade za rođenje djeteta, pogrebne naknade, dječji doplatak).

2. prema trajanju plaćanja:

Mjesečno (dječji doplatak);

Jednokratno (naknade za žene koje su se prijavile u zdravstvenu ustanovu u ranoj fazi trudnoće, naknade za rođenje djeteta);

Periodični (za razdoblje privremene nesposobnosti).

3. ovisno o izvoru sredstava iz kojih se naknade izdaju:

Isplaćuje se iz sredstava centraliziranih izvanproračunskih fondova obveznog socijalnog osiguranja;

Proračunska izdvajanja.

4. ovisno o kontingentu građana primatelja:

Naknade za sve (dječji doplatak, naknada za rođenje djeteta);

Naknade za radnike, uključujući i određene kategorije zaposlenog stanovništva (porodiljne naknade za zaposlene žene i one na određenom stažu).

Treba imati na umu da ista naknada različitim kategorijama građana može biti isplaćena iz različitih izvora. Tako se rodiljne naknade za zaposlene žene ostvaruju na teret sredstava državnog socijalnog osiguranja, a za žene na služenju vojnog i drugog roka na teret proračunskih izdvajanja. Isto vrijedi i za naknade za vrijeme dopusta za njegu djeteta mlađeg od jedne i pol godine. Postoje “skrivene” beneficije, one su tipične za građane koji idu u vojsku i neke druge službe. Građani koji prolaze kroz takvu službu ne dobivaju, primjerice, naknade za privremenu nesposobnost, a žene ne dobivaju rodiljne naknade. Za pripadajuća razdoblja privremene nesposobnosti za rad ili rodiljnog dopusta zadržava im se u cijelosti utvrđena novčana naknada. Za njih je, dakle, ušteđeni džeparac primjeren džeparac.

Socijalna plaćanja

Osobe s invaliditetom i djeca s invaliditetom imaju pravo namjesečna gotovinska isplata. EDV uspostavljaju i plaćaju teritorijalna tijela Mirovinskog fonda Ruske Federacije u mjestu prebivališta građanina.

Naknade za njegu invalidnih građana, invalidne djece i invalidnih osoba iz djetinjstva, grupa 1

Isplata naknade radno nesposobnim osobama koje njeguju osobe s invaliditetom

Neradni, radno sposoban građanin koji skrbi o invalidu (invalidu I. skupine, osim invalida I. skupine od djetinjstva, kao i starijoj osobi kojoj je po završetku zdravstvene ustanove potreban stalni boravak izvan skrbi ili je navršio 80 godina), bez obzira na njihovo zajedničko prebivalište i isplata mjesečne naknade ovisi o tome je li član njegove obitelji.

Iznos isplate naknade je 1200 rubalja. Isplata se vrši zajedno s mirovinom dodijeljenom građaninu s invaliditetom.

Mjesečna isplata osobama koje skrbe o djeci s invaliditetom i osobama s invaliditetom od djetinjstva I. skupine

Mjesečna naknada utvrđuje se za roditelje (posvojitelje), skrbnike (povjerenike) i druge osobe koje skrbe o djeci s invaliditetom mlađoj od 18 godina ili djeci s invaliditetom I. skupine od djetinjstva.

Iznos mjesečne uplate je:

• roditelj (posvojitelj) ili skrbnik (povjerenik) - 5.500 rubalja;
• druge osobe - 1200 rubalja.

Naknada ili mjesečna isplata se dodjeljuje od mjeseca u kojem se građanin koji pruža njegu prijavio za njezino imenovanje molbom i svim potrebne dokumente tijelu koje dodjeljuje i isplaćuje mirovinu zbrinutom građaninu, ali ne prije dana nastanka prava na navedenu isplatu.

Za građane koji žive u regijama krajnjeg sjevera i ekvivalentnim područjima, u područjima s teškim klimatskim uvjetima koji zahtijevaju dodatne materijalne i fiziološke troškove za građane koji tamo žive, naznačeni iznos naknade i mjesečnih plaćanja povećava se za odgovarajući regionalni koeficijent.

Osobi koja njeguje invalida I. skupine, djeteta s invaliditetom i osobe koja je navršila 80 godina života u stažu osiguranja, staž njege računa se u iznosu od 1,8 mirovinskih bodova za svaku godinu staža njege. To omogućuje njegovatelju da formulira svoja mirovinska prava za primanje mirovine osiguranja.

Naknada i mjesečna naknada za njegu dodjeljuju se jednoj neradno sposobnoj osobi za svakog građanina s invaliditetom, dijete s invaliditetom ili osobu s invaliditetom iz djetinjstva skupine 1 za razdoblje skrbi za njega. Umirovljenici i osobe koje primaju novčanu naknadu nemaju pravo na naknadu i mjesečne isplate jer su već primatelji naknade socijalno osiguranje u obliku mirovine ili naknade za nezaposlene koju je sam ustanovio radi naknade izgubljene zarade ili drugog dohotka

Naknade i mjesečne isplate vrše se zajedno s mirovinom dodijeljenom građaninu s invaliditetom, djetetu s invaliditetom ili osobi s invaliditetom od djetinjstva 1. skupine.

VAŽNO! U slučaju prestanka njege, povratka na rad ili početka obavljanja drugih aktivnosti koje podliježu uračunavanju u staž osiguranja, dodjeli mirovine ili naknade za vrijeme nezaposlenosti, građanin koji pruža njegu dužan je o tome samostalno obavijestiti Zavod za mirovinsko osiguranje 5 dana kako biste odmah prestali plaćati naknadu ili mjesečna plaćanja. U suprotnom, građanin će morati vratiti nezakonito primljena sredstva u Mirovinski fond.

Onim građanima koji se iz zdravstvenih razloga ne mogu sami brinuti o sebi i snalaziti se u svakodnevnom životu, u pravilu netko pomaže. Nezaposleni radno sposobni građani koji pružaju njegu imaju pravo na naknadu ili mjesečnu naknadu.

Vrste plaćanja njegovateljima

Isplata naknade

Osniva se za radno nesposobnog građanina koji skrbi o invalidnom građaninu, neovisno o tome da li živi u izvanbračnoj zajednici i da li je član njegove obitelji.

Građani s invaliditetom o kojima se brine uključuju:

• osobe s invaliditetom I. skupine, osim osoba s invaliditetom I. skupine od djetinjstva;
• stariji građani kojima je nakon završetka zdravstvene ustanove potrebna stalna vanjska njega;
• građani stariji od 80 godina.

Mjesečno plaćanje

Osnovan za neradno sposobnog građanina koji se brine za dijete s invaliditetom mlađe od 18 godina ili osobu s invaliditetom I. skupine od djetinjstva.

Naknada/mjesečna naknada za njegu utvrđuje se za jednu radno nesposobnu osobu za svakog građanina s invaliditetom, dijete s invaliditetom i osobu s invaliditetom I. skupine od djetinjstva za vrijeme njege i isplaćuje se mjesečno.

Iznos isplate naknade je 1200 rubalja.

Mjesečni iznos uplate je: roditelju (posvojitelju) ili staratelju (povjereniku) 5.500 rubalja, drugim osobama 1.200 rubalja.

Za građane koji žive u regijama krajnjeg sjevera i ekvivalentnim područjima, u područjima s teškim klimatskim uvjetima koji zahtijevaju dodatne materijalne i fiziološke troškove od građana koji tamo žive, navedeni iznos plaćanja povećava se za odgovarajući regionalni koeficijent. Ovaj se koeficijent koristi u tim područjima (naseljima) pri određivanju visine mirovina.

Kamo ići

Za dodjelu naknade ili mjesečne isplate građaninu koji pruža skrb, potrebno je kontaktirati tijelo koje isplaćuje mirovinu građaninu za kojeg se pruža skrb.

Koje dokumente dostaviti

• zahtjev građanina koji pruža skrb, s naznakom njegovog prebivališta i datuma početka skrbi;
• zahtjev građanina s invaliditetom, osobe s invaliditetom I. skupine od djetinjstva ili zakonskog zastupnika djeteta s invaliditetom mlađeg od 18 godina o pristanku na pružanje skrbi od strane određene osobe. Pravo na podnošenje zahtjeva u svoje ime ima dijete s invaliditetom koje je navršilo 14 godina. Ako se skrbi za građanina koji je propisno priznat kao nesposoban, takav se zahtjev podnosi u ime njegovog zakonskog zastupnika uz predočenje dokumenata koji potvrđuju njegove ovlasti. Takav zahtjev nije potreban od roditelja koji skrbe o djetetu s invaliditetom mlađem od 18 godina. Ako je potrebno, vjerodostojnost potpisa građanina s invaliditetom, djeteta s invaliditetom mlađeg od 18 godina ili osobe s invaliditetom I. skupine iz djetinjstva na navedenom zahtjevu može se potvrditi zapisnikom o nadzoru tijela koje isplaćuje mirovinu. građanin o kojem se brine;
• potvrdu o tome da mirovina nije dodijeljena građaninu koji pruža skrb. Ovu potvrdu mora izdati tijelo koje dodjeljuje i isplaćuje mirovinu po mjestu prebivališta odnosno boravišta njegovatelja;
• potvrdu da građanin koji pruža njegu ne prima naknadu za nezaposlene. Ovu potvrdu izdaje nadležna služba za zapošljavanje u mjestu prebivališta njegovatelja;
• izvadak iz potvrde o pregledu građanina s invaliditetom, građanina koji je prepoznat kao dijete s invaliditetom mlađe od 18 godina ili s invaliditetom od djetinjstva I. skupine ili liječničko izvješće kojim se dijete mlađe od 18 godina prepoznaje kao invalid. Izvod iz zapisnika o inspekcijskom nadzoru šalje federalni državna agencija zdravstveni i socijalni pregled kod tijela koje isplaćuje mirovinu;
• zaključak zdravstvene ustanove o potrebi starijeg građanina (stariji od 60 godina za muškarce i 55 godina za žene) za stalnom vanjskom njegom;
• osobnu ispravu i radnu knjižicu njegovatelja, kao i radnu knjižicu građanina s invaliditetom;
• odobrenje (saglasnost) jednog od roditelja (usvojitelja, staratelja) i organa starateljstva da se u slobodno vrijeme od studija brine o studentu koji je navršio 14 godina života;
• potvrdu obrazovne ustanove koja potvrđuje činjenicu redovnog obrazovanja građanina koji pruža skrb;
• dokumenti koji potvrđuju ovlaštenje zakonskog zastupnika osobe o kojoj se brine (potvrda organa starateljstva, au nedostatku rješenja organa starateljstva, potvrda o usvojenju, putovnica i drugi identifikacijski dokumenti).

Ako se navedeni dokumenti nalaze u mirovinskom kartonu zbrinutog građanina, nije ih potrebno dostavljati.

Ako je građanin s invaliditetom, dijete s invaliditetom ili osoba s invaliditetom I. skupine od djetinjstva primatelj mirovine putem Mirovinskog fonda Ruske Federacije i istodobno od agencije za provođenje zakona, njegovatelj ima pravo podnijeti zahtjev na mjesto gdje je primao kakvu mirovinu. U tom slučaju bit će vam potrebna potvrda (podatak) o nedodjeljivanju naknade/mjesečne naknade za njegu građanina s invaliditetom, djeteta s invaliditetom ili djeteta s invaliditetom I. skupine, koju izdaje tijelo koje plaća odgovarajuću mirovinu. Za savjet o podnošenju potrebnih dokumenata trebate se obratiti stručnjacima službe za klijente teritorijalnog tijela Mirovinskog fonda Ruske Federacije ili mirovinskoj službi relevantne agencije za provedbu zakona.

Obrazac zahtjeva za isplatu mjesečne/naknade

Obrazac zahtjeva za građanina s invaliditetom, invalida I. skupine od djetinjstva ili zakonskog zastupnika djeteta s invaliditetom mlađeg od 18 godina za pristanak na skrb određene osobe.

Datumi termina

Naknada ili mjesečna isplata dodjeljuje se od mjeseca u kojem je građanin koji se brine za nju podnio molbom i svim potrebnim dokumentima za njezino imenovanje tijelu koje isplaćuje mirovinu zbrinutom građaninu, ali ne prije dana nastaje pravo na navedeno plaćanje. U ovom slučaju, naknada ili mjesečna isplata se vrši utvrđenom invalidnom građaninu, djetetu s invaliditetom ili invalidnoj osobi od djetinjstva mirovine prve skupine i provodi se tijekom razdoblja skrbi za njega.

Ako nastupe okolnosti koje dovode do prestanka isplate naknade/mjesečne isplate, građanin koji pruža njegu dužan je o tome u roku od pet dana obavijestiti tijelo koje isplaćuje mirovinu zbrinutog građanina.

Mjesečna novčana isplata u uvećanim iznosima mirovina i naknada

Neradnim osobama s invaliditetom i djeci s invaliditetom stalno nastanjenim na područjima izloženim radijacijskom zagađenju uslijed katastrofe u Černobilu osigurava se mjesečna novčana isplata u povećanom iznosu mirovina i naknada. Ova isplata je kompenzacijske prirode, jer se vrši samo tijekom razdoblja stalnog boravka na području odgovarajuće zone, čime se nadoknađuje šteta za rizik življenja u području radioaktivnog onečišćenja.

Prilikom odlaska na prebivalište iz jedne u drugu zonu, kao iu “čiste” prostore, ili pri zapošljavanju, isplata prestaje.

Mjesečna plaćanja utvrđuju se u fiksnim iznosima, koji ovise o vremenu boravka u navedenim zonama od 26. travnja 1986. ili od 2. prosinca 1995., te se godišnje indeksiraju na temelju razine inflacije.

Da biste uspostavili isplatu, morate se obratiti teritorijalnom uredu mirovinskog fonda u mjestu prebivališta.

Socijalna službapredstavlja djelatnosti socijalnih službi regulirane Saveznim zakonom "O osnovama socijalnih usluga za stanovništvo u Ruskoj Federaciji" za socijalnu podršku, pružanje socijalnih, socijalnih, medicinskih, psiholoških, pedagoških, socijalnih i pravnih usluga i materijalne pomoći, provođenje socijalne adaptacije i rehabilitacije građana u teškoj životnoj situaciji.

Temelji se na sljedećim načelima:

ciljanje;

pristupačnost;

dobrovoljnost;

čovječanstvo;

prioritet pružanja socijalnih usluga maloljetnicima u teškim životnim situacijama;

povjerljivost;

preventiva.

Socijalne djelatnosti provode se u okviru državnog sustava socijalnih usluga. Ovaj sustav se sastoji od državnih poduzeća i ustanova socijalne službe, koje su vlasništvo konstitutivnih subjekata Ruske Federacije i pod jurisdikcijom su državnih tijela konstitutivnih subjekata Ruske Federacije. Socijalne usluge također pružaju poduzeća i ustanove drugih oblika vlasništva te građani koji obavljaju poduzetničke djelatnosti za pružanje socijalnih usluga stanovništvu bez osnivanja pravne osobe.

Korisnici socijalnih usluga su građani koji se nalaze u teškoj životnoj situaciji te im je stoga potrebno pružanje socijalnih usluga.

Pod teška životna situacijaPod pojmom se podrazumijeva stanje koje objektivno remeti život građanina (invalidnost, nesposobnost za samozbrinjavanje zbog starosti, bolesti, siročad, zanemarivanje, siromaštvo, nezaposlenost, nepostojanje određenog mjesta stanovanja, sukobi i zlostavljanja u obitelji). , usamljenost itd.), koju ne može sam prevladati.

Socijalne uslugedefiniraju se kao radnje za pružanje pomoći određenim kategorijama građana u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije.

Zakonom su utvrđeni sljedeći oblici socijalnih usluga:

1. Materijalna pomoć - pruža se građanima u teškim životnim situacijama u obliku unovčiti, prehrambeni, sanitarni i higijenski proizvodi, proizvodi za njegu djece, odjeća, obuća i druge neophodne stvari, gorivo, kao i specijalna vozila, tehnička sredstva za rehabilitaciju osoba s invaliditetom i osoba kojima je potrebna njega. Osnove i postupak pružanja financijske pomoći utvrđuju izvršna tijela konstitutivnih subjekata Ruske Federacije.

2. Socijalne usluge u kući - provode se pružanjem socijalnih usluga građanima kojima su potrebne stalne ili privremene nestacionarne socijalne usluge. Samcima i građanima koji su zbog starosti, bolesti ili invaliditeta djelomično izgubili sposobnost za samozbrinjavanje, pruža se pomoć u kući u vidu socijalnih, socijalno-medicinskih usluga i druge pomoći.

3. Socijalne usluge u stacionarnim ustanovama socijalne skrbi - provode se pružanjem socijalnih usluga građanima koji su djelomično ili potpuno izgubili sposobnost samozbrinjavanja i trebaju stalnu vanjsku njegu, te osigurava stvaranje uvjeta života primjerenih njihovoj dobi i zdravstvenom stanju. status, provođenje medicinskih, psiholoških, društvene prirode, hrana i njega, kao i organiziranje izvedivo radna aktivnost, odmor i slobodno vrijeme.

4. Privremeni smještaj u specijaliziranu ustanovu socijalne skrbi - pruža se djeci bez roditelja, djeci bez roditeljskog staranja, nezbrinutim maloljetnicima, djeci u teškoj životnoj situaciji, građanima bez određenog mjesta prebivališta i određenog zanimanja, građanima koji su pretrpjeli tjelesno ili psihičko nasilje, elementarne nepogode, kao posljedica oružanih i međunacionalnih sukoba, drugi korisnici socijalnih usluga kojima je potreban privremeni smještaj.

5. Organizacija dnevnog boravka u ustanovama socijalne skrbi - socijalne, socijalne, zdravstvene i druge usluge pružaju se starijim građanima i nemoćnim osobama koje su zadržale sposobnost za samozbrinjavanje i aktivno kretanje, kao i drugim osobama, uključujući maloljetne osobe, koje nalaze se u teškim životnim situacijama.

6. Savjetodavna pomoć - u ustanovama socijalne skrbi korisnicima socijalnih usluga pružaju se savjetovanja o pitanjima socijalne, socijalne i medicinske podrške za život, psihološko-pedagoška pomoć te socijalno-pravna zaštita.

7. Rehabilitacijske usluge - socijalne službe pružaju pomoć u profesionalnoj, socijalnoj, psihičkoj rehabilitaciji osobama s invaliditetom, osobama s invaliditetom, maloljetnim počiniteljima kaznenih djela i drugim građanima koji se nađu u teškoj životnoj situaciji i trebaju rehabilitacijske usluge.

Socijalne usluge mogu pružati socijalne službe bilo besplatno ili uz naknadu.

Ustanove socijalne skrbi, bez obzira na oblik vlasništva, su:

1) cjeloviti centri za socijalne usluge stanovništvu;

2) teritorijalni centri za socijalnu pomoć obitelji i djeci;

3) centri za socijalni rad;

4) centri za socijalnu rehabilitaciju maloljetnika;

5) centri za pomoć djeci koja su ostala bez roditeljskog staranja;

6) socijalna skloništa za djecu i mladež;

7) centri za psihološko-pedagošku pomoć stanovništvu;

8) hitni centri psihološka pomoć putem telefona;

9) centri (odjeli) za socijalnu pomoć u kući;

10) domovi za noćenje;

11) posebni domovi za usamljene starije osobe;

12) druge ustanove koje pružaju socijalne usluge.

Socijalne usluge stanovništvu, koje se provode u skladu sa standardima koje su utvrdila državna tijela konstitutivnih subjekata Ruske Federacije, i financijska potpora ustanova socijalne zaštite su obveze rashoda konstitutivnih subjekata Ruske Federacije.

STRANICA \* MERGEFORMAT 1

Drugi slični radovi koji bi vas mogli zanimati.vshm>
6762.		Opće karakteristike pravosudnog sustava	20,82 KB
	Najniža razina su arbitražni sudovi prvog stupnja u republikama, regijama, regijama, gradovima. federalni značaj Autonomna regija, autonomni okruzi, arbitražni sudovi konstitutivnih entiteta Ruske Federacije. Do njihovog stvaranja, funkcije žalbene instance u sustavu arbitražnih sudova i dalje će obavljati arbitražni sudovi konstitutivnih subjekata Ruske Federacije. Prvostupanjski sud je sud, odjel suda koji meritorno razmatra i rješava predmet. Sudski postupak u prvom stupnju vodi se uz sudjelovanje obiju stranaka - tužiteljstva i obrane tužitelja i okrivljenika, te uz...
6847.		Opće karakteristike osnovnih načela izbornog sustava Ruske Federacije	7,25 KB
	Izborna prava građana Ruske Federacije: 1 pravo sudjelovanja u imenovanju kandidata za kandidatske liste; 2 sudjelovati u izbornoj promidžbi; 3. sudjeluje u praćenju provođenja izbora, rada izbornih povjerenstava, uključujući utvrđivanje rezultata glasovanja i utvrđivanje rezultata izbora; 4. sudjelovati u drugim izbornim radnjama na način utvrđen Ustavom Ruske Federacije, saveznim zakonima, ustavima, poveljama i zakonima konstitutivnih subjekata Ruske Federacije. Provedba načela općeg biračkog prava osigurava se pravom građana...
6032.		Značajke subjektivnog i objektivnog pregleda. Glavni simptomi i sindromi. Laboratorijske i instrumentalne metode ispitivanja. Opće karakteristike bolesti genitourinarnog sustava	16,39 KB
	Ljudski mokraćni sustav uključuje uretru, mokraćni mjehur, mokraćovode i bubrege. Regulira količinu i sastav tekućine u tijelu te uklanja otpadne tvari (toksine) i višak tekućine.
10716.		Globalne mreže. Opće karakteristike	138,57 KB
	Globalne mreže. Globalne mreže Wide re Networks WN, koje se nazivaju i teritorijalne računalne mreže, služe za pružanje svojih usluga velik broj krajnji pretplatnici raštrkani na velikom teritoriju unutar regije neke zemlje na kontinentu ili cijelom svijetu. Zbog velike duljine komunikacijskih kanala, izgradnja globalne mreže zahtijeva vrlo velike troškove koji uključuju troškove kabela i radove na njihovoj instalaciji, troškove komutacijske opreme i među...
13428.		Opće karakteristike ogrjevnih materijala	1,85 MB
	Opće karakteristike zagrijavanja laserskim zračenjem Razmotrimo toplinske efekte u kondenziranoj tvari i glavne značajke temperaturne kinetike pod laserskim zračenjem. Pri razmatranju procesa izlaganja LR materijalima potrebno je poznavati energetske karakteristike: apsorbirani udio upadnog toka, maksimalnu gustoću snage LR, trajanje impulsa, valnu duljinu, prostornu distribuciju gustoće snage i uvjete fokusiranja. Za opis izvora topline na...
14178.		Opće karakteristike vrijednosnih papira	29,48 KB
	Pojam i pravna priroda vrijednosnog papira. Dokumentarni i necertificirani vrijednosni papiri i njihova obilježja. Pojam i pravna priroda vrijednosnog papira Vrijednosni papir je pravna i ekonomska kategorija. U ekonomiji vrijednosni papiri obavljaju sljedeće funkcije.
7309.		OPĆE KARAKTERISTIKE NEMETALNIH ELEMENATA	15,97 KB
	Alotropske modifikacije ugljika sumpora i fosfora. Alotropske modifikacije su jednostavne tvari koje se sastoje od jednog kemijskog elementa. Alotropske modifikacije kisika br. p. Znakovi usporedbe Kisik O2 Ozon O3 1 Molekularna molekularna struktura 2 Agregatno stanje plin 3 Miris bez mirisa miris svježine 4 Boja bezbojna plavičasta 5 Topljivost u vodi loša 10 puta bolja 6 Kemijska aktivnost visoka vrlo visoka 7 Biološka učinak nije otrovno otrovno Ozonski omotač nalazi se iznad Zemljine površine na...
6157.		Opće karakteristike nastanka prava	18,3 KB
	Glavni putovi nastanka prava I. O pitanju pojma biti i uvjeta nastanka prava postoji niz mišljenja i teorija. Proučavanje procesa nastanka prava nije samo čisto spoznajne, već i političke i praktične naravi.
10257.		Funkcionalne komponente OS-a. Opće karakteristike	216,77 KB
	Svi podsustavi su podijeljeni u dva velika klasa prema sljedećim kriterijima: prema vrstama lokalnih resursa kojima upravlja OS; odgovarajući podsustavi podsustavi upravljanja resursima; za specifične zadatke primjenjivo na sve resurse; odgovarajući podsustavi podsustavi zajednički svim resursima. Svim resursima zajednički su sljedeći podsustavi: aplikacijski softver i korisnička sučelja; zaštita podataka i administracija. FS virtualizira za korisnika skup podataka na vanjskom disku u obliku datoteke ...
12941.		Opće karakteristike biljnih receptora	22,16 KB
	Biljni receptori su molekule ili molekularni kompleksi koji percipiraju vanjske ili unutarnje signale fizičke, mehaničke, kemijske, elektrokemijske, osmotske ili druge prirode, transformiraju te signale i prenose ih u strukturu koja osigurava formiranje odgovora. Biljne receptore možemo okarakterizirati s najmanje dvije značajke. Receptorski sustavi biljaka i životinja Receptorski sustav Biljke Životinje Specijalizirane receptorske stanice ne da Glikokaliks na vanjskoj površini stanice...

Mirovinski sustav Ruske Federacije formiran je na temelju odredaba Ustava Rusije i saveznih zakona koji se temelje na načelima:

a) univerzalnost,

b) osiguravajuću prirodu mirovinskog i socijalnog osiguranja,

c) zajamčenu socijalnu pomoć,

d) zajamčenu razinu socijalne sigurnosti koja nije niža od egzistencijalnog minimuma,

e) diferencijacija iznosa socijalne pomoći i isplata mirovina ovisno o radnom doprinosu građanina, razlozima potrebe i drugim društveno značajnim okolnostima.

Ruski mirovinski sustav sastoji se od 7 zakona:

1. Savezni zakon"O državnom mirovinskom osiguranju u Ruskoj Federaciji",

2. Savezni zakon "O obveznom mirovinskom osiguranju u Ruskoj Federaciji",

3. Savezni zakon "O individualnoj (personaliziranoj) registraciji u sustav obveznog mirovinskog osiguranja",

4. Savezni zakon "O nedržavnim mirovinskim fondovima"

5. Zakon Ruske Federacije „O mirovinskom osiguranju za osobe koje su služile vojnu službu, službu u tijelima unutarnjih poslova, Državnoj vatrogasnoj službi, tijelima za kontrolu prometa opojnih droga i psihotropnih tvari, institucijama i tijelima kaznenog sustava , i njihove obitelji”,

6. Savezni zakon "O mirovinskom osiguranju",

7. Savezni zakon "o financiranoj mirovini".

U opći nacrt Mirovinski sustav može se opisati na sljedeći način. Državljani Ruske Federacije koji su navršili punoljetnost podliježu obveznoj registraciji u sustavu obveznog mirovinskog osiguranja. Činjenica ruskog državljanstva znači da osoba koja ga ima ima pravo na 4 vrste mirovina: osiguranje, financirano, socijalno i državno mirovinsko osiguranje. Mirovina osiguranja dijeli se pak na starosnu, invalidsku i obiteljsku mirovinu.

Za ostvarivanje svake vrste mirovine potrebno je ispuniti niz uvjeta. Općenito, potrebno je imati određeni broj godina staž osiguranja i službeni prihod. Mirovina je osigurateljnog karaktera, odnosno ostvaruje je iz doprinosa koje je uplaćivao tijekom svog radnog vijeka. Što više odbitaka i više iskustva, veća mirovina.

U sklopu obveznog mirovinskog osiguranja svakom se građaninu od plaće odbijaju doprinosi za mirovinski fond. Iznos doprinosa je 22% godišnje zarade. Maksimalna oporeziva godišnja plaća za svako mjesto rada odobrava se godišnje i trenutno iznosi oko 580 tisuća rubalja.

Građanin može izdvojiti 6% primanja u okviru udjela od 22% u kapitalizirani dio mirovine, preostalih 10% ide u mirovinu iz osiguranja, a 6% u iznos osnovne mirovine. Odnosno, s plaćom od 50.000 rubalja, 11.000 rubalja bit će doprinosi mirovinskom fondu.

Iznos doprinosa u mirovinski fond za osiguravajući dio mirovine dijeli se s iznosom maksimalno mogućih doprinosa u istoj godini i množi s najvišom vrijednošću mirovinskog koeficijenta. Kao rezultat dobivaju se bodovi (obično ne više od 4), koji se priznaju osiguraniku. Za ostvarivanje mirovine od 2025. godine osiguranik mora ostvariti 30 bodova s ​​15 godina staža osiguranja, a umirovljenici koji ranije odlaze u mirovinu moraju ispunjavati blaže uvjete. Nova pravila za izračun mirovina uključuju takva društveno značajna razdoblja života osobe kao što su vojna služba, briga o djetetu, djetetu s invaliditetom ili građaninu starijem od 80 godina. Za ta takozvana "razdoblja izvan osiguranja" dodjeljuju se posebni godišnji mirovinski koeficijenti ako građanin tijekom tih razdoblja nije radio.

Tako se za vrijeme služenja obveznog vojnog roka mirovinski koeficijenti izračunavaju na temelju uvjetne plaće od 1 minimalne plaće: 1,8 mirovinskih koeficijenata za svaku godinu služenja vojnog roka.

U radni staž uračunavaju se i razdoblja roditeljskog dopusta (do 1,5 godina za svako dijete), a za svako dijete se obračunava:

1,8 mirovinski koeficijent po godini staža - za prvo dijete,

3,6 mirovinski koeficijent po godini staža - za drugo dijete,

5,4 mirovinski koeficijent po godini staža - za treće i četvrto dijete.

Dob za odlazak u mirovinu u Rusiji je 55 godina za žene i 60 godina za muškarce. Prema svemu sudeći, dob za odlazak u mirovinu polako će se podizati na 60-65 godina.

Prema novim pravilima, punu mirovinu osigurat će građani koji počnu raditi u 2015. godini. Onima koji su u razdoblju od 2002. do 2014. nešto uštedjeli na osiguravajućem dijelu mirovine, iznos ušteđevine preračunat će se u mirovinski koeficijent tako da se podijeli s 64,10 - vrijednošću mirovinskog koeficijenta u 2014. godini.

Veličina starosne osigurane mirovine formirat će se od zbroja umnoška fiksne isplate mirovine osiguranja (oko 4.000 rubalja), koeficijenta određenog za kasnije umirovljenje i individualnog mirovinskog koeficijenta (koji bi trebao biti veći od 30) po trošku mirovinskog koeficijenta po godini mirovinskog staža po koeficijentu za kasni odlazak u mirovinu. Visina obiteljske i invalidske mirovine izračunava se gotovo jednako, ali uz zbrajanje povećavajućih i padajućih koeficijenata.

Kapitalizirana mirovina formira se od 6% plaće. Veličina financirane mirovine odredit će se dijeljenjem akumuliranog iznosa s razdobljem preživljenja (tj. prosječnim životnim vijekom umirovljenika prema Rosstatu za godinu umirovljenja). Isplaćuje se istodobno s mirovinom osiguranja. Moguće je odbiti smjer 65 za financiranu mirovinu do 31. prosinca 2015. podnošenjem odgovarajuće prijave mirovinskom fondu u mjestu prebivališta ili privremene registracije.

Mirovinski fond poziva građane da procijene veličinu svoje buduće mirovine pomoću mirovinskog kalkulatora: http://www.pfrf.ru/spec/raschet_pensii

Građanin može izdvojiti za svoje buduću mirovinu i više od 22% plaće, odnosno više od godišnjeg oporezivog limita. Za to mora sklopiti ugovor o dobrovoljnom mirovinskom osiguranju s nedržavnim mirovinskim fondom.

Građani koji nemaju dovoljno staža ili bodova za primanje osiguranja i kapitalizirane mirovine mogu a) dobiti socijalnu mirovinu, b) nastaviti raditi dok se ne postignu potrebni pokazatelji.

Određene kategorije građana (vojska, dužnosnici, zamjenici, službenici za provedbu zakona) imaju pravo na dodatke na mirovinu osiguranja i na posebne vrste mirovina. Neke kategorije građana (medicinari, učitelji, sjevernjaci) imaju pravo na prijevremenu mirovinu. Određene kategorije državnih službenika (predsjednik Ruske Federacije, suci koji su radili više od 20 godina itd.) primaju posebnu mirovinu koja je nekoliko puta veća od iznosa starosne mirovine. Ove kategorije građana mogu slobodno birati mirovinu ili primati državnu mirovinu.

Nijedan studij nije moguć bez utvrđivanja osnovnih ključni pojmovi. U našem će slučaju glavni koncept biti mirovinski sustav. Općenito se može reći da je postignut konsenzus u pogledu izrade jedinstvene i općeprihvaćene definicije.

Dakle, ruski mirovinski sustav je skup pravnih, ekonomskih i organizacijskih institucija i normi stvorenih u Ruskoj Federaciji s ciljem pružanja materijalne sigurnosti građanima u obliku mirovine.

Moderni mirovinski sustavi u većini razvijenih zemalja obično se temelje na tri ključne komponente. Prvo, to je sustav obveznog državnog mirovinskog osiguranja; drugo, ovo je državno obvezno mirovinsko osiguranje; i treće, osobno mirovinsko (dobrovoljno ili obvezno) osiguranje (osiguranje) V.V. Geneza mirovinskih sustava kao manifestacija socijalne funkcije države. Tomsko državno pedagoško sveučilište, 2008. S. 9..

Svi postojeći mirovinski sustavi u različitim zemljama mogu se podijeliti u dvije velike skupine:

1. raspodjela (solidarnost), kada se sredstva za isplatu mirovina uzimaju iz tekućih primanja radnika;

2. akumulativni (personalizirani), kada građanin tijekom svog radnog vijeka akumulira sredstva u mirovinskom fondu, čime ih stavlja u ekonomski promet kako bi se barem zaštitio od inflacije, a maksimalno, znatno povećao njihov obujam.

Sustavi raspodjele mogu se financirati iz državnog proračuna bez izdvajanja ciljanih davanja za formiranje mirovinskih fondova (to su u pravilu mirovinski programi za državne službenike) ili iz ciljanih davanja osiguranja usmjerenih u posebne fondove. Takva plaćanja mogu izvršiti zaposlenik, poslodavac ili oboje. Većina mirovinskih sustava koji postoje u suvremenom svijetu su distribucijski sustavi, ponekad s elementima kapitaliziranog sustava. Jedina zemlja s potpuno kapitaliziranim mirovinskim sustavom je Čile. Sustavi raspodjele ovise o promjenama u demografskoj strukturi stanovništva: o omjeru radno aktivnog stanovništva i stanovništva u dobi za umirovljenje. Takvi sustavi su najučinkovitiji i najmanje opterećujući za gospodarstvo kada omjer radnog stanovništva i umirovljenika nije manji od 5 prema 1. Budući da je za sve razvijene zemlje karakteristično starenje stanovništva i povećanje udjela umirovljenika, tradicionalni sustavi raspodjele suočeni s krizom financiranja. Od 1. siječnja 2010. godine na svakog stanovnika starijeg od radnog staža dolazi oko 3 radno sposobne osobe. Sovjetski mirovinski sustav bio je klasičan distribucijski sustav: osoba je radila, plaćala porez na dohodak, osim toga fondu plaća su dodana sredstva socijalnog osiguranja (oko 38% fonda plaća), koja su nakon 1932. prebačena na upravljanje trgovinom sindikata, iz kojih su dobivali plaću nakon navršene mirovinske dobi. Ruski mirovinski sustav (u području radnih mirovina) trenutačno se udaljio od čisto solidarnog sustava koji je postojao u sovjetskim vremenima na onaj mješoviti s kapitaliziranim elementom. Značajna razlika između suvremenih mirovinskih sustava europske zemlje iz ruskog mirovinskog sustava je da su tamo vrlo razvijena korporativna mirovinska osiguranja i individualna mirovinska osiguranja, dok su mirovinski doprinosi oslobođeni gotovo svih poreza. Država namjerno stvara uvjete da se, primjerice, samo 35% mirovina isplaćuje iz državnih mirovinskih fondova, ostatak se isplaćuje preko nedržavnih fondova. Postoje korporativni mirovinski programi prema kojima zaposlenik može računati na mirovinu nakon 10-15 godina rada u korporaciji. Prema uvjetima ugovora s nedržavnim mirovinskim fondom, osoba može dobiti mirovinu ako je apsolutno zdrava, produktivna osoba. Čak iu dobi od 40 godina moguće je prijaviti se u mirovinski fond i dobiti, iako malu, mirovinu I.A. Pravo socijalnog osiguranja. Nižnji Novgorod: NNGASU, 2011. str. 36-37..

Čini se da je potrebno usredotočiti pozornost na probleme razvoja ruskog mirovinskog sustava.

Ruski mirovinski sustav u posljednja je dva desetljeća u razdoblju stalne reforme. Postoji niz objektivnih i subjektivnih razloga za to.

Globalni proces starenja stanovništva iz temelja mijenja demografsku strukturu stanovništva planeta i socioekonomsku ravnotežu među generacijama. Ovaj proces otvara pitanje oblika socijalne podrške starijem stanovništvu i postavlja nove zahtjeve pred mirovinske sustave. Potraga za učinkovitim mirovinskim sustavima traje u cijelom svijetu. U Rusiji se ovo pitanje u svoj svojoj hitnosti pojavilo sredinom 1990-ih. Ruska Federacija je ušla u razdoblje gospodarskih reformi s razvijenim mirovinskim sustavom koji se formirao desetljećima i temeljio se na tzv. načelo generacijske solidarnosti, što znači preraspodjelu ekonomskih resursa iz radne generacije u korist starije populacije koja je napustila radnu snagu i otišla u mirovinu. Uz ozbiljna društvena postignuća, koja prije svega uključuju stvaranje univerzalnog mirovinskog sustava koji bi obuhvatio veliku većinu stanovništva, sustav je karakterizirao niz nedostataka. Najznačajniji uključuju sljedeće:

1. Niska razina isplata mirovina, koje se nisu indeksirale u slučaju povećanja troškova života ili brzog rasta plaća. Dakle, radnici koji su otišli u mirovinu prije 20-30 godina dobili su manje od “novih” umirovljenika koji su imali isto iskustvo i kvalifikacije, i koji su radili u istim proizvodnim uvjetima. Prema studijama životnog standarda provedenim 1980-ih, do 80% siromašnih u SSSR-u bili su umirovljenici, i to starije dobi.

2. Niska diferencijacija mirovina kao nastavak i prirodna posljedica politike ujednačavanja u sferi dohotka stanovništva. To je značilo izrazito nisku ovisnost visine mirovine o radnom doprinosu zaposlenika tijekom radnog vijeka.

3. Relativno rana dob za odlazak u mirovinu (60 godina za muškarce i 55 godina za žene) koja starenjem stanovništva povećava opterećenje mirovinskog sustava.

4. Raširena praksa rani izlazak mirovine za različite kategorije radnika, što je u praksi povećalo opterećenje mirovinskog sustava.

Novo mirovinsko zakonodavstvo, koje je stupilo na snagu 1992. godine, bilo je logičan nastavak dotadašnje mirovinske paradigme i imalo je naglašenu socijalnu usmjerenost: ujednačavanje mirovinskih standarda za sve kategorije zaposlenih; uvođenje socijalnih mirovina za osobe bez radnog iskustva; utvrđivanje visine mirovine koja podjednako ovisi o prethodnoj zaradi i radnom iskustvu, neka druga pravila vezana uz postupak izračuna isplate mirovine, kao i proširenje popisa povlaštenih kategorija za raniji odlazak u mirovinu. Posljedica toga je da je novi Zakon doveo do značajnog povećanja broja umirovljenika prije službene dobi za odlazak u mirovinu. Dakle, 1992.-1993. u odnosu na 1991. godinu broj prijevremenih umirovljenika porastao je za najmanje 30%. Glavna novost je da je uvedena isplata punog iznosa mirovine svim zaposlenim umirovljenicima bez iznimke. Kao rezultat toga, sastav stanovništva starijeg od radnog staža postao je gotovo homogen: gotovo svi stariji građani počeli su primati mirovine, bez obzira na prethodna radna postignuća. Sve navedene norme dovele su do naglog povećanja obujma socijalnih obveza države za osiguranje mirovina svojim građanima. Zatim u prvoj polovici 1990-ih. U teškim socioekonomskim uvjetima transformacijskog razdoblja, popraćenim padom realnih dohodaka mnogih društvenih skupina, mirovinsko osiguranje dobilo je funkcije koje su mu bile inherentno neuobičajene - primjerice, funkciju održavanja dohotka pojedinih kategorija stanovništva. zaposlenom stanovništvu u vidu isplate mirovina za radni staž uz očuvanje prava na rad na istom radnom mjestu, isplata mirovina zaposlenim umirovljenicima, dodjela mirovina osobama koje su prijevremeno napustile tržište rada zbog porasta otvorene nezaposlenosti itd.

Kao rezultat toga, naglo povećanje opterećenja značajno je povećalo deficit mirovinskog fonda, stvarajući katastrofalnu situaciju. Razbuktala se znanstvena rasprava o mogućim pravcima razvoja. Možemo razlikovati barem četiri glavne skupine razloga za kritičnu situaciju nastalu u području mirovinskog osiguranja, koja nas je, načelno, prisilila govoriti o potrebi mirovinske reforme. Prva skupina je demografske naravi i povezana je s tendencijom intenzivnog starenja rusko stanovništvo . Broj dobnih skupina starijih od 60 godina gotovo se udvostručio u posljednjih pedeset godina i nastavlja rasti bržim tempom od ostalih dobnih skupina. Normalno funkcioniranje sustava koji se temelji na ideji međugeneracijske solidarnosti moguće je samo uz omjer 10:1 (na jednog umirovljenika treba dolaziti deset obveznika mirovinskog doprinosa). U Rusiji već 1990-ih. ovaj omjer (tzv. „omjer uzdržavanja“, izračunat kao omjer broja osoba u dobi od 20 godina do zakonske dobi za umirovljenje u određenoj zemlji prema broju osoba iznad te dobi za umirovljenje) bio je 2,7. Povećanje udjela starijih osoba neminovno dovodi do povećanja poreznog opterećenja radno aktivnog stanovništva (bez obzira tko je formalni obveznik - zaposlenik ili poslodavac). Važno je da je uočeni demografski pomak dugoročni uzrok trajne naravi koji je već desetljećima na snazi; njegov bi se utjecaj u budućnosti mogao samo povećati. Druga skupina razloga također se odnosi na odnos broja uplatitelja i primatelja, ali nije demografske, već ekonomske prirode. Devedesetih godina prošlog stoljeća. Primjetan je stalan trend smanjenja broja zaposlenih, a posebno onog dijela koji je zaposlen u društvenoj proizvodnji i uplaćuje doprinose u mirovinski fond. Dakle, pomaci na tržištu rada značajno su pojačali utjecaj demografskih čimbenika. Iako je ovaj razlog nastao upravo u razdoblju ekonomske transformacije, za tržišno gospodarstvo ni on se ne može smatrati kratkoročnim. U okviru raspodjelnog mirovinskog sustava to nas objektivno prisiljava da sredinom 90-ih godina prošlog stoljeća zadržimo vrlo visoku razinu stopa doprinosa u mirovinski fond. njegova je vrijednost dosegnula 29% fonda plaća. Ovako visoka stopa doprinosa, uz ostale poreze i obvezne doprinose u izvanproračunske fondove, imala je za negativnu posljedicu izraženu sklonost obveznika utaji poreza i obveznih doprinosa. Proces "utaje poreza" dobio je najveće razmjere u nedržavnom sektoru gospodarstva. Treća skupina razloga povezana je s relativno niskom dobi za odlazak u mirovinu i širokom primjenom sustava prijevremenog umirovljenja, koji je u prosjeku smanjio ukupnu dob za 3-5 godina. To je pravni i institucionalni razlog koji se, čini se, može zakonski otkloniti. Međutim, kako pokazuje svjetsko iskustvo, promjena dobi za odlazak u mirovinu jedno je od najosjetljivijih pitanja za stanovništvo i nailazi na ozbiljno protivljenje javnosti. Kasniji događaji u Rusiji samo su potvrdili tu činjenicu.

Četvrta skupina razloga je financijsko-ekonomska: povećanje kašnjenja plaća poduzeća zbog nedostatka izravnog financiranja iz proračuna na različitim razinama i povećanje obujma neisplaćenih plaća; značajno proširenje opsega naturalne (barter) razmjene između proizvođača robe; velika uporaba gotovine u gospodarskim aktivnostima; korištenje posebnih kreditnih računa od strane poduzeća; korištenje naturalnih oblika nagrađivanja itd. Te su prakse bile karakteristične za prvu fazu ekonomske transformacije i, kako se činilo, bile su privremene. U međuvremenu, mnogi od njih danas ostaju u modificiranom obliku. Neformalna ekonomija u Rusiji se ne smanjuje, već se "kreativno" prilagođava promjenjivim socio-ekonomskim uvjetima T.M. Maleva, O.V. Mirovinska reforma u Rusiji: povijest, rezultati, izgledi. Analitički izvještaj. str. 1-10..

Od 2001. godine do danas provodi se novi krug reformi mirovinskog sustava. Potreba za reformom mirovinskog sustava bila je motivirana prvenstveno demografskim razlozima. Dakle, prema trenutnim izračunima Mirovinskog fonda Ruske Federacije, do 2016. godine, na 1000 ljudi u radnoj dobi, broj ljudi u dobi za umirovljenje povećat će se na 428 ljudi. Reforma mirovinskog sustava u Ruskoj Federaciji započela je donošenjem tri savezna zakona:

Savezni zakon Ruske Federacije od 15. prosinca 2001. br. 166-FZ „O državnom mirovinskom osiguranju u Ruskoj Federaciji”;

Savezni zakon Ruske Federacije od 15. prosinca 2001. br. 167-FZ „O obveznom mirovinskom osiguranju u Ruskoj Federaciji”;

Savezni zakon Ruske Federacije od 17. prosinca 2001. br. 173-FZ "O radnim mirovinama u Ruskoj Federaciji."

Ti su zakoni postavili temelje postojećeg mirovinskog sustava. Zakonom o radnim mirovinama utvrđeni su osnovi za nastanak i postupak ostvarivanja prava građana na radnu mirovinu. Zakon o državnom mirovinskom osiguranju uređuje pravne odnose koji nastaju u ostvarivanju mirovina iz državnog mirovinskog osiguranja. Zakonom o obveznom mirovinskom osiguranju uspostavljeni su organizacijski, pravni i financijski temelji mirovinskog osiguranja u Rusiji. Osim tri navedena zakona, sustav mirovinskog zakonodavstva Ruske Federacije također uključuje sljedeće zakonske akte:

Zakon Ruske Federacije od 12. veljače 1993. br. 4468-1 „O mirovinskom osiguranju za osobe koje su služile vojnu službu, službu u tijelima unutarnjih poslova, Državnoj vatrogasnoj službi, tijelima za kontrolu prometa opojnih droga i psihotropnih tvari , ustanovama i tijelima kazneno-popravnog sustava te njihovim obiteljima";

Savezni zakon Ruske Federacije od 6. ožujka 2001. br. 21-FZ "O isplati mirovina građanima koji odlaze na stalni boravak izvan Ruske Federacije";

Savezni zakon Ruske Federacije od 1. travnja 1996. br. 27-FZ „O pojedinačnoj (personaliziranoj) registraciji u sustavu obveznog mirovinskog osiguranja”;

Savezni zakon Ruske Federacije od 7. svibnja 1998. br. 75-FZ “O nedržavnim mirovinskim fondovima”;

Savezni zakon Ruske Federacije od 24. srpnja 2002. br. 111-FZ „O ulaganju sredstava za financiranje financiranog dijela radne mirovine u Ruskoj Federaciji”;

Savezni zakon Ruske Federacije od 30. travnja 2008. br. 56-FZ „O dodatnim doprinosima za osiguranje za financirani dio radne mirovine i državnoj potpori za stvaranje mirovinske štednje” itd. Pojedine odredbe zakona uključenih u sustav mirovinskog zakonodavstva detaljizirane su raznim podzakonskim aktima: pravilnicima, uputama i sl.

Sada se mirovine u Ruskoj Federaciji mogu isplaćivati ​​iz fondova:

*federalni proračun (državne mirovine);

*proračun konstitutivnih entiteta Ruske Federacije (u skladu s regulatornim pravnim aktima danog subjekta);

*lokalni proračuni (na temelju regulatornih pravnih akata jedinica lokalne samouprave);

*organizacije (u skladu s lokalnim propisima pojedinog poduzeća);

*od štednje na računu budućeg umirovljenika u nedržavnom mirovinskom fondu Fillipova I.A. Pravo socijalnog osiguranja. Nižnji Novgorod: NNGASU, 2011. str. 34-35..

Unatoč razumijevanju većine problema mirovinskog sustava, dva desetljeća stalnih reformi u sadašnjem stanju, ruski mirovinski sustav ostaje krajnje nesavršen. Možda najosnovniji razlog tome leži u temeljitoj iscrpljenosti resursa i mogućnosti koje su pružali stari modeli mirovinskih sustava i načina ostvarivanja mirovina. Stoga ćemo se vrlo brzo suočiti s izborom: ili razviti fundamentalni novi model, ili zapravo neće moći osigurati mirovine.