Τι είναι η επαγγελματική κατάρτιση; Επαγγελματική κατάρτιση και επαγγελματική εκπαίδευση. Πώς να επιλέξετε ένα επάγγελμα

Επαγγελματική κατάρτιση- αυτό είναι ένα σύνολο ειδικών γνώσεων, δεξιοτήτων και ικανοτήτων που σας επιτρέπουν να εκτελέσετε εργασία σε ένα συγκεκριμένο τομέα δραστηριότητας. Το σύστημα επαγγελματικής κατάρτισης στη Ρωσία μπορεί να παρουσιαστεί με τη μορφή του παρακάτω πίνακα:

Αυτό το σύστημα παρέχει επαγγελματική ανάπτυξητο προσωπικό θα δημιουργήσει την προοπτική αυτής της ανάπτυξης. Ας δούμε συνοπτικά καθένα από τα στοιχεία του συστήματος.

Αρχική επαγγελματική κατάρτισηείναι μια διαδικασία κατάρτισης και εκπαίδευσης, αποτέλεσμα της οποίας είναι ο συνειδητός επαγγελματικός αυτοπροσδιορισμός. Πραγματοποιούνται σε σχολεία δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης, λύκεια, γυμνάσια. Ποινικός Κώδικας στους ακόλουθους τομείς:

  • σχηματισμός επαγγελματικών προθέσεων·
  • κατοχή αρχικών επαγγελματικών γνώσεων και δεξιοτήτων·
  • διαμόρφωση επαγγελματικά σημαντικών προσωπικών ιδιοτήτων.

Η εκπαίδευση αυτή πραγματοποιείται για απλά επαγγέλματα με την παρουσία της κατάλληλης υλικοτεχνικής βάσης και προσωπικού.

Κατόπιν αιτήματος των μαθητών και των γονέων τους, πτυχιούχοι γυμνάσιομπορεί να περάσει κατατακτήριες εξετάσεις και να λάβει την κατάλληλη βεβαίωση ανάθεσης συγκεκριμένης ειδικότητας.

Αρχική επαγγελματική κατάρτισηδίνονται στην παραγωγή και στις επαγγελματικές σχολές (NU). Παρασκευή στην παραγωγήασκείται σε επαγγέλματα και ειδικότητες που δεν περιλαμβάνονται στα προγράμματα σπουδών των σχολών ή των οποίων η ανάγκη δεν καλύπτεται πλήρως από τους αποφοίτους τους. Η διάρκεια μιας τέτοιας προετοιμασίας, κατά κανόνα, δεν υπερβαίνει τους 6 μήνες. Αφού περάσουν τις κατατακτήριες εξετάσεις, οι ασκούμενοι στην εργασία λαμβάνουν κατάλληλο πιστοποιητικό. επαγγελματική σχολήείναι εκπαιδευτικό ίδρυμα που έχει την ιδιότητα του νομικού προσώπου και υλοποιεί εκπαιδευτικά προγράμματα πρωτοβάθμιας επαγγελματικής εκπαίδευσης σύμφωνα με άδεια. Ανώτατα επαγγελματικά σχολεία και λύκεια ανοίγουν αυτή τη στιγμή. Η διάρκεια φοίτησης σε PU με βάση την ελλιπή δευτεροβάθμια εκπαίδευση είναι 3 χρόνια, με βάση τη δευτεροβάθμια εκπαίδευση - 1 έτος. Η μαθησιακή διαδικασία περιλαμβάνει θεωρητική, βιομηχανική εκπαίδευση και πρακτική. Η θεωρητική εκπαίδευση διεξάγεται σε εξειδικευμένες αίθουσες διδασκαλίας, βιομηχανική εκπαίδευση - σε εργαστήρια ή απευθείας επί τόπου. Η εκπαίδευση πραγματοποιείται από δασκάλους και δασκάλους βιομηχανικής κατάρτισης. Στους απόφοιτους της ΠΜ χορηγείται δίπλωμα ανάθεσης επαγγέλματος και ολοκλήρωσης δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης. Στους μαθητές της 11ης τάξης χορηγείται βεβαίωση κατάταξης σε συγκεκριμένη ειδικότητα.

Ειδικοί ενδιάμεσο προσόνΓια διάφορες βιομηχανίεςτα οικονομικά προετοιμάζονται από δευτεροβάθμια εξειδικευμένα εκπαιδευτικά ιδρύματα - τεχνικές σχολές, κολέγια, σχολεία, σχολεία. Δευτεροβάθμια ειδική εκπαίδευσηείναι εκπαιδευτικό ίδρυμα που έχει την ιδιότητα του νομικού προσώπου και υλοποιεί εκπαιδευτικά προγράμματα δευτεροβάθμιας επαγγελματικής εκπαίδευσης σύμφωνα με άδεια. Σε δευτεροβάθμια ειδική εκπαιδευτικά ιδρύματαεκπαιδεύει προσωπικό σε σχεδόν 500 ειδικότητες. Δέχονται αποφοίτους των τάξεων ΙΧ και ΧΙ που έχουν περάσει επιτυχώς τις εισαγωγικές εξετάσεις. Εάν οι μαθητές έχουν καλή απόδοση, τους καταβάλλεται υποτροφία. Η διάρκεια της εκπαίδευσης είναι 2,5-5 χρόνια, ανάλογα με την πολυπλοκότητα της ειδικότητας και μετά την αποφοίτησή του από ποια τάξη άρχισε να σπουδάζει το άτομο. Τα δευτεροβάθμια εξειδικευμένα εκπαιδευτικά ιδρύματα έχουν μορφές εκπαίδευσης πλήρους, βραδινής και αλληλογραφίας. Οι απόφοιτοι λαμβάνουν διπλώματα ειδικού δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης.

Ειδικοί με τριτοβάθμιας εκπαίδευσηςεκπονούνται από ανώτατα εκπαιδευτικά ιδρύματα - πανεπιστήμια (πανεπιστήμια, ακαδημίες, ινστιτούτα). Ανώτατο εκπαιδευτικό ίδρυμαείναι ένα εκπαιδευτικό ίδρυμα που λειτουργεί βάσει της νομοθεσίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας. που έχει την ιδιότητα του νομικού προσώπου και εφαρμόζει εκπαιδευτικά προγράμματα τριτοβάθμιας επαγγελματικής εκπαίδευσης σύμφωνα με την άδεια. Τα πανεπιστήμια δέχονται άτομα που έχουν ολοκληρώσει τη δευτεροβάθμια εκπαίδευση, έχουν περάσει επιτυχώς τις εισαγωγικές εξετάσεις και έχουν περάσει τον διαγωνισμό. Οι πολίτες της Ρωσικής Ομοσπονδίας είναι εγγυημένοι ότι θα λαμβάνουν δωρεάν τριτοβάθμια εκπαίδευση σε ανταγωνιστική βάση, εάν αυτή η εκπαίδευση αποκτηθεί για πρώτη φορά. Η απόκτηση δεύτερης τριτοβάθμιας εκπαίδευσης και η φοίτηση σε ομάδες που σχηματίζονται πέραν του καθιερωμένου σχεδίου εισαγωγής στο πανεπιστήμιο πραγματοποιείται επί πληρωμή. Στη Ρωσική Ομοσπονδία καθιερώνονται τα ακόλουθα επίπεδα ανώτερης επαγγελματικής εκπαίδευσης:

  • Πτυχίο (η διάρκεια σπουδών είναι τουλάχιστον 4 χρόνια, εκδίδεται πτυχίο)
  • ειδικός με τριτοβάθμια εκπαίδευση (περίοδος κατάρτισης τουλάχιστον 5 ετών, εκδίδεται δίπλωμα τριτοβάθμιας επαγγελματικής εκπαίδευσης).
  • μεταπτυχιακό (η περίοδος εκπαίδευσης είναι τουλάχιστον 6 χρόνια, εκδίδεται μεταπτυχιακό).

Η μεταπτυχιακή επαγγελματική εκπαίδευση πραγματοποιείται σε μεταπτυχιακές σχολές, εστίες, βοηθητικά μαθήματα και διδακτορικές σπουδές. Η εκμάθηση προγραμμάτων τριτοβάθμιας επαγγελματικής εκπαίδευσης μπορεί να πραγματοποιηθεί σε διάφορες μορφές εκπαίδευσης: πλήρους απασχόλησης, μερικής απασχόλησης, βραδινές και εξωτερικές σπουδές. Σε άτομα που δεν έχουν αποφοιτήσει από ΑΕΙ χορηγείται βεβαίωση ημιτελούς τριτοβάθμιας εκπαίδευσης. Η κατάρτιση σε επαγγελματικά εκπαιδευτικά ιδρύματα πραγματοποιείται με βάση τα κρατικά εκπαιδευτικά πρότυπα, τα οποία αποτελούνται από ομοσπονδιακά και εθνικά-περιφερειακά στοιχεία.

Επαγγελματική κατάρτιση, επαγγελματικές σχολές, δευτεροβάθμια εξειδικευμένα εκπαιδευτικά ιδρύματα, ανώτατα εκπαιδευτικά ιδρύματα.

Πρακτική εργασία.

  1. Χρησιμοποιώντας καταλόγους για αιτούντες σε επαγγελματικά εκπαιδευτικά ιδρύματα, εξοικειωθείτε με το Κρατικό Πολυτεχνείο, τα δευτεροβάθμια εξειδικευμένα εκπαιδευτικά ιδρύματα και τα πανεπιστήμια που βρίσκονται στην περιοχή σας.
  2. Φανταστείτε την πορεία σας προς την απόκτηση ενός επαγγέλματος και την επαγγελματική εξέλιξη.
  1. Δίνω γενικά χαρακτηριστικάεπίπεδα επαγγελματικής κατάρτισης στη Ρωσική Ομοσπονδία.
  2. Ποια είναι η αρχική επαγγελματική κατάρτιση των μαθητών και πού πραγματοποιείται;
  3. Πού μπορώ να αποκτήσω αρχική επαγγελματική κατάρτιση;
  4. Διεύρυνση του συστήματος της τριτοβάθμιας και μεταπτυχιακής εκπαίδευσης.

Η επαγγελματική κατάρτιση στοχεύει στην επιτάχυνση της απόκτησης από τον μαθητή των δεξιοτήτων που είναι απαραίτητες για την εκτέλεση μιας συγκεκριμένης εργασίας ή μιας ομάδας εργασιών. Η επαγγελματική κατάρτιση δεν συνοδεύεται από αύξηση του μορφωτικού επιπέδου του μαθητή.

Η επαγγελματική κατάρτιση μπορεί να αποκτηθεί στο εκπαιδευτικά ιδρύματα, καθώς και σε εκπαιδευτικά τμήματα οργανισμών που διαθέτουν τις κατάλληλες άδειες, και μέσω ατομικής εκπαίδευσης από ειδικούς με τα κατάλληλα προσόντα.

Κύριος κανονιστικό έγγραφογια την οργάνωση της επαγγελματικής κατάρτισης των εργαζομένων είναι ο Κατάλογος των επαγγελμάτων επαγγελματικής κατάρτισης. Ο κατάλογος αναπτύχθηκε με βάση τον Παν-ρωσικό ταξινομητή επαγγελμάτων εργαζομένων, θέσεων εργαζομένων και δασμολογικών κατηγοριών (ΟΚ 016-94).

Όλα τα επαγγέλματα ανήκουν στο πρώτο επίπεδο προσόντων. Η προετοιμασία για αυτούς πραγματοποιείται με ταχεία μορφή εκπαίδευσης. Η διάρκεια της εκπαίδευσης καθορίζεται με βάση την πολυπλοκότητα του επαγγέλματος, την ποσότητα των επαγγελματικών γνώσεων, δεξιοτήτων και ικανοτήτων που πρέπει να κατέχει ο μαθητής και κυμαίνεται από έναν έως έξι μήνες, αλλά για ορισμένα επαγγέλματα εργαζομένων, λαμβάνοντας υπόψη την πολυπλοκότητα του η τεχνολογική διαδικασία, η ισχύς του εξοπλισμού που επισκευάζεται κ.λπ. η περίοδος εκπαίδευσης μπορεί να υπερβαίνει τους 6 μήνες.

Ο κατάλογος μπορεί να χρησιμοποιηθεί για την εκπαίδευση εργαζομένων:

  • σε εκπαιδευτικά μαθήματα και μονάδες κατάρτισης και παραγωγής·
  • σε κέντρα επανεκπαίδευσης για τον άνεργο πληθυσμό·
  • σε επαγγελματικές σχολές του ποινικού συστήματος υπό το Υπουργείο Δικαιοσύνης της Ρωσίας.
  • απευθείας στην παραγωγή?
  • σε επαγγελματικές σχολές, λύκεια, ειδικά σχολεία δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης και ειδικά επαγγελματικά σχολεία και άλλα κρατικά και μη εκπαιδευτικά ιδρύματα που εκπαιδεύουν εργαζόμενους με περίοδο κατάρτισης έως 1 έτος και για επαγγελματική κατάρτιση μαθητών σε γενικά εκπαιδευτικά ιδρύματα.
Εάν πρόκειται να πραγματοποιήσετε εκπαιδευτικές δραστηριότητες στο πλαίσιο προγραμμάτων επαγγελματικής κατάρτισης, τότε πρέπει να γνωρίζετε ότι αυτού του είδους η δραστηριότητα υπόκειται σε υποχρεωτική αδειοδότηση.

Εκτός από τους κρατικούς και δημοτικούς, δικαίωμα εργασίας σε αυτόν τον τομέα έχουν και μη κρατικοί εκπαιδευτικοί οργανισμοί, που μπορούν να δημιουργηθούν με τη μορφή μη κερδοσκοπικού οργανισμού, καθώς και δομικά τμήματα εμπορικών οργανισμών. Οι ειδικοί του Capital Education Center είναι έτοιμοι να σας βοηθήσουν στην προετοιμασία των συστατικών εγγράφων μη κυβερνητικό ίδρυμα πρόσθετη εκπαίδευσηή μια δομική μονάδα που εκτελεί εκπαιδευτικές δραστηριότητες, καθώς και παρέχει βοήθεια στην κρατική εγγραφή.

Για να ξεκινήσει η διαδικασία αδειοδότησης ενός συμπληρωματικού εκπαιδευτικού ιδρύματος, είναι απαραίτητο να συλλέξετε ένα πακέτο εγγράφων και να τα υποβάλετε στην υπηρεσία μιας στάσης. Αξίζει να ληφθεί υπόψη ότι εάν οι εκπρόσωποι της υπηρεσίας μίας στάσης εντοπίσουν τυχόν ελλείψεις στο προτεινόμενο πακέτο εγγράφων, έχουν το δικαίωμα να αρνηθούν να αποδεχτούν την αίτηση για άδεια.

Για να μην χάνετε τον χρόνο σας για να υποβάλετε εκ νέου αίτηση στις αρχές αδειοδότησης, σε πολυάριθμες επανεγγραφές και εγκρίσεις εγγράφων, μπορείτε να επικοινωνήσετε με το «Κέντρο Εκπαίδευσης Πρωτεύουσας». Οι ειδικοί μας, εξοικειωμένοι με όλες τις περιπλοκές της γραφειοκρατίας για την απόκτηση άδειας:

  • θα σας συμβουλεύσει για όλα τα θέματα απόκτησης άδειας, θα παράσχει πληροφορίες σχετικά με τα απαραίτητα έγγραφα.
  • εάν υπάρχει έτοιμο πακέτο εγγράφων, θα το ελέγξουν για συμμόρφωση με τις απαιτήσεις που επιβάλλει η αρχή αδειοδότησης στον αιτούντα για εκπαιδευτική άδεια.
  • θα προετοιμάσει ένα πλήρες πακέτο εγγράφων (συμπεριλαμβανομένων των συμπερασμάτων του Rospotrebnadzor (SES) και της Κρατικής Συνοριακής Υπηρεσίας) για την απόκτηση άδειας από ένα στοιχειώδες εκπαιδευτικό ίδρυμα·
  • εάν υπάρχει πληρεξούσιο από τον αιτούντα άδεια, θα παράσχει ένα πακέτο εγγράφων στην υπηρεσία μιας στάσης.
  • θα αναπτύξει νομική τεκμηρίωση που ρυθμίζει τις δραστηριότητες του εκπαιδευτικού ιδρύματος.

Η περίοδος προετοιμασίας άδειας βάσει των αποτελεσμάτων ελέγχου εγγράφων είναι 45 ημέρες από την ημερομηνία παραλαβής της αίτησης για άδεια, αλλά η περίοδος μπορεί να παραταθεί με πρωτοβουλία της αρχής αδειοδότησης για τη λήψη πληροφοριών από άλλες εκτελεστικές αρχές. Η άδεια άσκησης εκπαιδευτικών δραστηριοτήτων ισχύει για αόριστο χρόνο.

Η παρακολούθηση της συμμόρφωσης του αδειούχου με τις απαιτήσεις και τις προϋποθέσεις αδειοδότησης κατά την άσκηση εκπαιδευτικών δραστηριοτήτων πραγματοποιείται από την αρχή αδειοδότησης που χορήγησε την άδεια μέσω προγραμματισμένων και μη προγραμματισμένων ελέγχων.

Το «Capital Education Center» παρέχει υπηρεσίες για την προστασία των συμφερόντων του αιτούντος άδεια κατά τη διάρκεια των εργασιών της επιτροπής εμπειρογνωμόνων για την αξιολόγηση της συμμόρφωσης με τις απαιτήσεις αδειοδότησης κατά τις προγραμματισμένες και μη προγραμματισμένες επιθεωρήσεις από την αρχή αδειοδότησης.

Σελίδα 2 από 3

23.2. Νομική ρύθμιση της επαγγελματικής κατάρτισης, μετεκπαίδευσης και προχωρημένης κατάρτισης των εργαζομένων ως θεσμός εργατικού δικαίου

Στον Εργατικό Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, για πρώτη φορά, σε επίπεδο κωδικοποιημένης πράξης, το εν λόγω ίδρυμα έλαβε νομική αναγνώριση. Σε αυτόν τον Κώδικα, το πρόβλημα της επαγγελματικής εκπαίδευσης, κατάρτισης, επανεκπαίδευσης και προχωρημένης κατάρτισης επιλύεται με διαφορετικό τρόπο από ό,τι στη σοβιετική περίοδο. Πρώτον, το δικαίωμα του εργαζομένου για επαγγελματική κατάρτιση, επανεκπαίδευση και προχωρημένη κατάρτιση έχει κατοχυρωθεί νομικά σε κωδικοποιημένη πράξη. Δεύτερον, η αναλογία των επιπέδων νομικής ρύθμισης των σχέσεων στην επαγγελματική κατάρτιση έχει αλλάξει προς όφελος των τοπικών και των ατομικών συμβατικών. Τρίτον, οι αρχές του υπό εξέταση ιδρύματος έχουν επίσης διαφορετική σημασία.
Σχετικά με το δικαίωμα στην επαγγελματική κατάρτιση, επανεκπαίδευση και προχωρημένη κατάρτιση
Σύμφωνα με τον Εργατικό Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, το δικαίωμα στην επαγγελματική κατάρτιση, επανεκπαίδευση και προχωρημένη κατάρτιση είναι από τη φύση του ένα από τα βασικά εργασιακά δικαιώματα ενός εργαζομένου (άρθρο 21). Στην ουσία μιλάμε για το δικαίωμα στην επαγγελματική κατάρτιση. Ταυτόχρονα, είναι απαραίτητο να γίνει διάκριση μεταξύ των μορφών επαγγελματικής κατάρτισης: επαγγελματική κατάρτιση, επανεκπαίδευση και προηγμένη κατάρτιση των εργαζομένων. Ο Κώδικας Εργασίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας δεν περιέχει ορισμούς αυτών των εννοιών. Εν τω μεταξύ, αυτές οι έννοιες δεν αποκαλύπτονται πάντα με συνέπεια και αναμφισβήτητα σε κανονισμούς που διέπουν ορισμένους τύπους επαγγελματικής εκπαίδευσης και κατάρτισης. Από αυτή την άποψη, υπάρχει προφανής ανάγκη για νομικό ορισμό αυτών των εννοιών στον Εργατικό Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας προκειμένου να ρυθμιστεί η εργασία και τα παράγωγα των εργασιακών σχέσεων ορισμένη εργασία, ομάδα εργασιών σε ένα συγκεκριμένο επάγγελμα, ειδικότητα, προσόν. Σύμφωνα με το Νόμο της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 10ης Ιουλίου 1992 Αρ. 3266-1 «Σχετικά με την Εκπαίδευση», η επαγγελματική κατάρτιση στοχεύει στην επιτάχυνση της απόκτησης από τους μαθητές των δεξιοτήτων που είναι απαραίτητες για την εκτέλεση μιας συγκεκριμένης εργασίας ή ομάδας εργασιών. Η επαγγελματική κατάρτιση δεν συνοδεύεται από αύξηση του μορφωτικού επιπέδου του μαθητή. Ωστόσο, αυτός ο νομικός ορισμός της επαγγελματικής κατάρτισης δεν καλύπτει όλα τα είδη. Είναι προφανές ότι η επαγγελματική κατάρτιση είναι δυνατή σε σχέση με τη λήψη από άτομο επαγγελματικής εκπαίδευσης κατάλληλου επιπέδου (πρωτοβάθμιας, δευτεροβάθμιας, επαγγελματικής κ.λπ.) σε εκπαιδευτικά ιδρύματα, καθώς και σε εκπαιδευτικά τμήματα οργανισμών που διαθέτουν τις κατάλληλες άδειες , και μέσω ατομικής εκπαίδευσης από ειδικούς που διαθέτουν τα κατάλληλα προσόντα.
Η επανεκπαίδευση των εργαζομένων είναι η απόκτηση νέων και πρόσθετων γνώσεων και δεξιοτήτων στο κύριο ή συναφές επάγγελμα, ειδικότητα, προσόντα, θέση. Αυτός ο τύπος επαγγελματικής κατάρτισης συνδέεται με πρόσθετη επαγγελματική εκπαίδευση. Το δίπλωμα επαγγελματικής επανεκπαίδευσης δεν είναι έγγραφο τριτοβάθμιας ή δευτεροβάθμιας επαγγελματικής εκπαίδευσης, αλλά πιστοποιεί μόνο το δικαίωμα ενός ειδικού να ασκεί επαγγελματικές δραστηριότητες σε έναν συγκεκριμένο τομέα βάσει υφιστάμενης ανώτερης ή δευτεροβάθμιας επαγγελματικής εκπαίδευσης σύμφωνα με τις καθιερωμένες απαιτήσεις προσόντων για κατηγορίες εργαζομένων.
Η προηγμένη εκπαίδευση είναι η ενημέρωση της θεωρητικής και πρακτικής γνώσης, η ανάπτυξη επαγγελματικών δεξιοτήτων στο προφίλ της επαγγελματικής δραστηριότητας, η οποία αναφέρεται επίσης σε έναν από τους τύπους πρόσθετης επαγγελματικής εκπαίδευσης.
Το δικαίωμα στην επαγγελματική κατάρτιση, επανεκπαίδευση και προχωρημένη κατάρτιση είναι ένα ανεξάρτητο δικαίωμα, το οποίο θα πρέπει να εξετάζεται σε συνδυασμό με το δικαίωμα στην εκπαίδευση, συμπεριλαμβανομένου του στοιχείου του - του δικαιώματος στην επαγγελματική εκπαίδευση. Το δικαίωμα κάθε ατόμου στην εκπαίδευση αναγνωρίζεται στην Οικουμενική Διακήρυξη των Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων και σε άλλα διεθνή νομικά κείμενα. Το Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας εγγυάται το δικαίωμα απόκτησης επαγγελματικής εκπαίδευσης (άρθρο 43). Μιλάμε για απόκτηση επαγγελματικής εκπαίδευσης στο κατάλληλο επίπεδο (πρωτοβάθμια, δευτεροβάθμια, ανώτερη, μεταπτυχιακή και πρόσθετη) σε εκπαιδευτικά ιδρύματα ή εκπαιδευτικά τμήματα οργανισμών που διαθέτουν την κατάλληλη άδεια, σύμφωνα με τα καθιερωμένα κρατικά εκπαιδευτικά πρότυπα. Το δικαίωμα στην επαγγελματική εκπαίδευση μπορεί να πραγματοποιηθεί με δύο τρόπους. Το πρώτο προϋποθέτει το δικαίωμα του ατόμου να λάβει ανεξάρτητα, στο πλαίσιο διοικητικών-νομικών σχέσεων, επαγγελματική εκπαίδευση στο κατάλληλο επίπεδο σε επαγγελματικά εκπαιδευτικά ιδρύματα. Αυτό αποτελεί αντικείμενο νομικής ρύθμισης του διοικητικού δικαίου. Ωστόσο, αυτό δεν αποκλείει την επικάλυψη με το αντικείμενο του εργατικού δικαίου όσον αφορά την εργατική νομική υποχρέωση του εργοδότη να παρέχει σε έναν εργαζόμενο που συνδυάζει την εργασία με την κατάρτιση με τις εγγυήσεις και τις αποζημιώσεις που καθορίζονται από τον Εργατικό Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας όταν λαμβάνει εκπαίδευση το κατάλληλο επίπεδο για πρώτη φορά (άρθρο 177). Στην περίπτωση αυτή, ο εργαζόμενος λαμβάνει επαγγελματική εκπαίδευση εκτός ωραρίου εργασίας. Ο δεύτερος τρόπος άσκησης του δικαιώματος στην επαγγελματική εκπαίδευση συνδέεται με το δικαίωμα του εργαζομένου να λάβει επαγγελματική κατάρτιση σε εκπαιδευτικά τμήματα του οργανισμού (εργοδότη) που διαθέτουν την κατάλληλη άδεια ή με την αποστολή του εργαζομένου από τον εργοδότη να λάβει κατάλληλη επαγγελματική εκπαίδευση, εάν αναγκαίο, σε εκπαιδευτικά ιδρύματα πρωτοβάθμιας, δευτεροβάθμιας, τριτοβάθμιας και πρόσθετης εκπαίδευσης ή άλλους οργανισμούς με εκπαιδευτικές άδειες, με τους όρους και τον τρόπο που καθορίζονται από τη συλλογική σύμβαση, τις συμβάσεις και τις συμβάσεις εργασίας. Αυτά τα δικαιώματα των εργαζομένων σχετίζονται με τα ίδια τα εργασιακά δικαιώματα και συνεπώς με το αντικείμενο του εργατικού δικαίου. Εν τω μεταξύ, όπως προαναφέρθηκε, το δικαίωμα στην επαγγελματική κατάρτιση είναι ένα ευρύχωρο δικαίωμα, πολύπλοκο στη δομή του. Περιλαμβάνει όχι μόνο την προαναφερθείσα δεύτερη μέθοδο πραγματοποίησης του δικαιώματος στην επαγγελματική εκπαίδευση, αλλά και το δικαίωμα απόκτησης επαγγελματικών δεξιοτήτων και προηγμένης κατάρτισης χωρίς την απόκτηση επαγγελματικής εκπαίδευσης στο κατάλληλο επίπεδο. Μιλάμε για βελτίωση και εμβάθυνση της επαγγελματικής κατάρτισης ενός εργαζομένου όταν αποκτά τις απαραίτητες δεξιότητες για την εκτέλεση μιας συγκεκριμένης εργασίας ή ομάδας εργασιών, αποκτά ένα νέο ή δεύτερο επάγγελμα ή βελτιώνει τα προσόντα του αποκτώντας πρόσθετες γνώσεις. Αλλά και σε αυτή την περίπτωση εννοούμε άδεια εκπαιδευτικές δραστηριότητεςσχετικά επαγγελματικά εκπαιδευτικά ιδρύματα ή εκπαιδευτικά τμήματα του οργανισμού. Αν και το επαγγελματικό μορφωτικό επίπεδο του εργαζομένου δεν αυξάνεται, στους υπαλλήλους που ολοκληρώνουν επιτυχώς το εκπαιδευτικό πρόγραμμα χορηγείται δίπλωμα επαγγελματικής μετεκπαίδευσης, πιστοποιητικό προχωρημένης κατάρτισης κ.λπ. Σε αυτό το μέρος, η διοικητική νομοθεσία καθορίζει, για παράδειγμα, τους τύπους πρόσθετης επαγγελματικής εκπαίδευσης ειδικών: προχωρημένη κατάρτιση, πρακτική άσκηση, επαγγελματική επανεκπαίδευση, διάρκεια εκπαίδευσης, διαδικασία στελέχωσης ομάδων μελέτης, έντυπα πιστοποίησης κ.λπ.
Στον Εργατικό Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, ο νομικός μηχανισμός για την εφαρμογή του δικαιώματος του εργαζομένου στην επαγγελματική κατάρτιση μεταφέρεται σε τοπικό και συμβατικό επίπεδο. Η ανάγκη και η συχνότητα επαγγελματικής κατάρτισης, επανεκπαίδευσης και προηγμένης κατάρτισης του προσωπικού για τις δικές του ανάγκες καθορίζεται από τον εργοδότη. Σε τοπικό επίπεδο, λαμβάνοντας υπόψη τη γνώμη του αντιπροσωπευτικού σώματος των εργαζομένων, θεσπίζει μορφές επαγγελματικής κατάρτισης, μετεκπαίδευσης και προχωρημένης κατάρτισης, καθώς και κατάλογο απαιτούμενων επαγγελμάτων και ειδικοτήτων. Από αυτή την άποψη, για την άσκηση του δικαιώματος σε επαγγελματική κατάρτιση, επανεκπαίδευση και προχωρημένη κατάρτιση, είναι απαραίτητο, κατά κανόνα, να υπάρχει μια περίπλοκη πραγματική σύνθεση: 1) μια συλλογική σύμβαση (σύμβαση) ή μια τοπική κανονιστική πράξη ή απασχόληση σύμβαση; 2) πρόσθετη συμφωνία μεταξύ εργαζομένου και εργοδότη ή φοιτητική συμφωνία. Έτσι, το αντικειμενικό εργασιακό δικαίωμα ενός εργαζομένου για επαγγελματική κατάρτιση, επανεκπαίδευση και προχωρημένη κατάρτιση (επαγγελματική κατάρτιση) μπορεί να μετατραπεί σε υποκειμενικό δικαίωμα, το οποίο αντιστοιχεί στην αντίστοιχη υποχρέωση του εργοδότη να παρέχει επαγγελματική κατάρτιση μόνο εάν ο νομικός μηχανισμός ρύθμισης της εργασίας Οι σχέσεις έχουν τοπικό και (ή) ατομικό επίπεδο διαπραγμάτευσης. Εξαίρεση θα αποτελούν οι προβλεπόμενες περιπτώσεις ομοσπονδιακούς νόμους, άλλες κανονιστικές νομικές πράξεις, όταν ο εργοδότης υποχρεούται να πραγματοποιήσει προχωρημένη εκπαίδευση των εργαζομένων, εάν αυτό αποτελεί προϋπόθεση για την άσκηση ορισμένων ειδών δραστηριοτήτων από τους εργαζόμενους1.
Το δικαίωμα στην επαγγελματική κατάρτιση, όπως και βάσει της προηγούμενης νομοθεσίας, μπορεί να ασκηθεί με δύο κύριες νομικές μορφές:
1) επαγγελματική κατάρτιση απευθείας στον οργανισμό (στην παραγωγή).
2) επαγγελματική κατάρτιση με αποστολή υπαλλήλου για κατάρτιση σε εκπαιδευτικά ιδρύματα ή άλλους οργανισμούς.
Τόσο στην πρώτη όσο και στη δεύτερη περίπτωση, η επαγγελματική κατάρτιση πραγματοποιείται με έξοδα του εργοδότη, προς το συμφέρον του εργοδότη σε συμβατική βάση. Μιλάμε για ανεξάρτητους τύπους συμβάσεων. Έτσι, στη θεωρία του εργατικού δικαίου, ορισμένοι συγγραφείς χωρίζουν εύλογα τις ατομικές συμβάσεις εργασίας με βάση το συγκεκριμένο περιεχόμενο σε δύο ομάδες: τις συμβάσεις εργασίας εργασιακή δραστηριότηταεργαζομένου (σύμβαση εργασίας, σύμβαση μερικής απασχόλησης κ.λπ.) και συμφωνίες για τις εκπαιδευτικές και εργασιακές δραστηριότητες του εργαζομένου (συμφωνίες φοιτητών, συμφωνίες για προχωρημένη κατάρτιση).
Όπως προαναφέρθηκε, το δικαίωμα στην επαγγελματική κατάρτιση (επαγγελματική κατάρτιση, μετεκπαίδευση και προχωρημένη κατάρτιση) ασκείται σε ατομική συμβατική μορφή. Ωστόσο, πρέπει να σημειωθεί ότι στη νομοθεσία ορισμένων χωρών έχουν παρατηρηθεί τάσεις μετατροπής αυτού του δικαιώματος σε υποκειμενικό δικαίωμα, το οποίο αντιστοιχεί στην υποχρέωση του εργοδότη να διασφαλίζει ότι ο εργαζόμενος ασκεί αυτό το δικαίωμα, ανεξάρτητα από τη σύναψη σύμβασης. για επαγγελματική κατάρτιση. Έτσι, στη Γαλλία, ο Κώδικας Εργασίας προβλέπει ειδική άδεια για μετεκπαίδευση, η οποία έχει σχεδιαστεί για να παρέχει σε κάθε εργαζόμενο σε κάθε στάδιο της εργασιακής του ζωής την ευκαιρία να αποκτήσει μια νέα ειδικότητα που λαμβάνει υπόψη τις απαιτήσεις της ανάπτυξης της παραγωγής. Η άδεια αυτή, συνήθως αμειβόμενη ή μερικώς αμειβόμενη, λαμβάνεται από τον εργαζόμενο με δική του πρωτοβουλία σε ατομική βάση. Γάλλοι δικηγόροι τονίζουν ότι αυτού του είδους η άδεια εισάγει στη νομοθεσία ένα εντελώς νέο δικαίωμα για τους μισθωτούς, το οποίο αντιστοιχεί σε συγκεκριμένες αρμοδιότητες που ανατίθενται στον εργοδότη. Όπως πολύ σωστά σημείωσε ο I.Ya. Kiselev, αυτό οδηγεί στο γεγονός ότι οι συμβάσεις εργασίας μετατρέπονται όλο και περισσότερο σε συμβάσεις εργασίας και κατάρτισης.
Σε συμφωνία με την προαναφερθείσα έννοια της παροχής συνεχούς επαγγελματικής εκπαίδευσης, ορισμένοι σύγχρονοι Ρώσοι ερευνητές προτείνουν να νομοθετηθεί η υποχρέωση του εργαζομένου να βελτιώσει τα προσόντα του και στο επίπεδο της σύμβασης εργασίας μόνο να προσδιορίσει τα στοιχεία του αντικειμένου εκπαίδευσης (μορφή προχωρημένη εκπαίδευση, τόπος και όροι εκπαίδευσης, συνέπειες προχωρημένης κατάρτισης, συμπεριλαμβανομένης της προϋπόθεσης για εργασία προαγωγής κ.λπ.). Προτείνεται η ορθή υλοποίηση της ονομαστικής υποχρέωσης του εργαζομένου με νέα βάση καταγγελίας σύμβασης εργασίας με πρωτοβουλία του εργοδότη - άρνηση ή διαφυγή του εργαζομένου από την προχωρημένη εκπαίδευση. Πιστεύουμε ότι η πρόταση αυτή ενδείκνυται μόνο για ορισμένες ειδικότητες (ιατρικές κ.λπ.), όπου, σύμφωνα με την κείμενη νομοθεσία, είναι απαραίτητο να υποβάλλονται περιοδικά σε επαγγελματική επανεκπαίδευση. Για άλλες κατηγορίες εργαζομένων, οι συμβατικές μορφές επαγγελματικής κατάρτισης αντιστοιχούν κυρίως στη συμβατική φύση των εργασιακών σχέσεων. Η τόνωση ενός εργαζομένου για συνεχή επαγγελματική εκπαίδευση διασφαλίζεται, μεταξύ άλλων, από την παρουσία στον Κώδικα Εργασίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας ειδικής βάσης για τη λύση της σύμβασης εργασίας λόγω ανεπαρκών προσόντων του εργαζομένου.
Το δικαίωμα στην επαγγελματική κατάρτιση σύμφωνα με τα διεθνή πρότυπα είναι ένα δικαίωμα που εφαρμόζεται σε ενότητα με τα συνοδευτικά δικαιώματα στον επαγγελματικό προσανατολισμό και την επαγγελματική αποκατάσταση. Ο Ευρωπαϊκός Κοινωνικός Χάρτης διακηρύσσει το δικαίωμα σε ίσες ευκαιρίες και ίση μεταχείριση στους τομείς του επαγγελματικού προσανατολισμού, της επαγγελματικής κατάρτισης και της επαγγελματικής αποκατάστασης. Έτσι, μέσα Κώδικας ΕργασίαςΑίγυπτος (2003) στην ενότητα για την επαγγελματική κατάρτιση, ιδιαίτερη θέση δίνεται στα θέματα του επαγγελματικού προσανατολισμού, που ορίζεται ως η βοήθεια ενός ατόμου να επιλέξει ένα επάγγελμα ή ένα πρόγραμμα επαγγελματικής κατάρτισης που ταιριάζει καλύτερα στις ικανότητες, τις κλίσεις και τις προτιμήσεις του, λαμβάνοντας υπόψη την κατάσταση της αγοράς εργασίας, τα επαγγέλματα που έχουν ζήτηση. Αυτή η ξένη εμπειρία αξίζει προσοχής όσον αφορά την πιθανή υποδοχή από τον Ρώσο νομοθέτη.
Συμφωνίες επαγγελματικής κατάρτισης, επανεκπαίδευσης και προχωρημένης κατάρτισης (συμφωνίες επαγγελματικής κατάρτισης)
Στον Εργατικό Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, το δικαίωμα των εργαζομένων για επαγγελματική κατάρτιση, επανεκπαίδευση και προχωρημένη κατάρτιση, συμπεριλαμβανομένης της εκπαίδευσης σε νέα επαγγέλματα και ειδικότητες, εφαρμόζεται με τη σύναψη σχετικών συμφωνιών:
1) σύμβαση μαθητείας ως σύμβαση επαγγελματικής κατάρτισης ή επανεκπαίδευσης, είτε εκτός εργασίας είτε εντός της εργασίας·
2) συμβάσεις προχωρημένης κατάρτισης, επαγγελματικής κατάρτισης, μετεκπαίδευσης υπαλλήλου.
Συμβάσεις φοιτητών. Η αρχική έκδοση του Εργατικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας προέβλεπε δύο τύπους συμβάσεων μαθητείας: 1) με έναν υπάλληλο ενός συγκεκριμένου οργανισμού για επανεκπαίδευση στην εργασία. 2) με άτομο που αναζητά εργασία για επαγγελματική κατάρτιση (άρθρο 198). Το πρώτο είδος σύμβασης ήταν συμπληρωματικό στη σύμβαση εργασίας και ρυθμιζόταν από την εργατική νομοθεσία. Ο δεύτερος τύπος φοιτητικής συμφωνίας, σύμφωνα με τον Εργατικό Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, χαρακτηρίστηκε ως αστικός και, κατά συνέπεια, ρυθμίζεται από το αστικό δίκαιο.
Όσον αφορά το δεύτερο είδος σύμβασης μαθητείας, έχουν γίνει μικτές εκτιμήσεις στην επιστήμη του εργατικού δικαίου. Ορισμένοι συγγραφείς (I.Ya. Kiselev, A.S. Leonov), αναφερόμενοι στον Αστικό Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας (άρθρο 421), επέμειναν στη μικτή φύση της φοιτητικής συμφωνίας με κάποιον που αναζητά εργασία, σημειώνοντας ότι κατά την εκπλήρωση αυτής της συμφωνίας , προκύπτουν υποχρεωτικές σχέσεις αστικού δικαίου, καθώς και εργασιακές και άμεσα συναφείς σχέσεις. Κατά γενικό κανόνα, οι σχέσεις των μερών στο πλαίσιο μιας μικτής συμφωνίας εφαρμόζονται στα σχετικά μέρη των κανόνων για τις συμβάσεις, τα στοιχεία των οποίων περιλαμβάνονται στη μεικτή συμφωνία. Είναι δύσκολο να συμφωνήσω με αυτή τη θέση. Πρώτον, ο Αστικός Κώδικας της Ρωσικής Ομοσπονδίας θεσπίζει μικτές συμβάσεις ενός κλάδου - αστικού δικαίου. Οι διατομεακές μικτές συμβάσεις δεν προβλέπονται ούτε από την αστική ούτε από την εργατική νομοθεσία. Δεύτερον, ο Κώδικας Εργασίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας παρουσιάζει γενικές απαιτήσειςστο περιεχόμενο και τους όρους της συμφωνίας μαθητείας που συνάπτεται τόσο με υπάλληλο του οργανισμού όσο και με άτομο που αναζητά εργασία. Από την άποψη αυτή, η προτεινόμενη επιλογή εφαρμογής των κανόνων για τις αστικές και εργασιακές συμβάσεις στη φοιτητική σύμβαση στα σχετικά μέρη αποκλείεται πρακτικά, καθώς όλες οι προϋποθέσεις που έρχονται σε αντίθεση με τον Κώδικα Εργασίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας και τη συλλογική σύμβαση κηρύσσονται άκυρες (άρθρο 206 ). Άλλοι συγγραφείς έγραψαν σωστά για την ασυνέπεια του νομοθέτη, σημειώνοντας ότι ο χαρακτηρισμός στον Εργατικό Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας μιας συμφωνίας μαθητείας ως σύμβαση αστικού δικαίου έρχεται σε άμεση αντίθεση με τους μετέπειτα κανόνες του Κεφαλαίου 32 του Εργατικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας Ομοσπονδία για τη συμφωνία μαθητείας. Τα άρθρα αυτού του κεφαλαίου υποδεικνύουν, κατά τη γνώμη τους, την εργατική νομική φύση της φοιτητικής σύμβασης. Αν και γενικά συμφωνούμε με αυτήν την προσέγγιση, σημειώνουμε ότι η εν λόγω συμφωνία μαθητείας με έναν αναζητούντα εργασία θα πρέπει να ταξινομηθεί ως ένας από τους ανεξάρτητους τύπους συμβάσεων εργασίας.
Ο νομοθέτης μας έλαβε υπόψη τα παραπάνω επιχειρήματα και ο Κώδικας Εργασίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας (όπως τροποποιήθηκε από τον ομοσπονδιακό νόμο αριθ. χαρακτήρα αστικού δικαίου. Κατά συνέπεια, δύο τύποι συμφωνιών μαθητείας θα πρέπει να διακρίνονται ανάλογα με το νομικό καθεστώς του μαθητή: μια συμφωνία μαθητείας με έναν που αναζητά εργασία και μια συμφωνία μαθητείας με έναν εργαζόμενο. Μια σύμβαση μαθητείας με άτομο που αναζητά εργασία προϋποθέτει τη μεταγενέστερη σύναψη σύμβασης εργασίας μετά την ολοκλήρωση της μαθητείας (άρθρο 207 του Εργατικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας). Μια σύμβαση μαθητείας με έναν υπάλληλο αυτού του οργανισμού αναγνωρίζεται ως πρόσθετη στη σύμβαση εργασίας (άρθρο 198 του Εργατικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας). Αυτός ο νομοθετικός χαρακτηρισμός της φοιτητικής σύμβασης ως πρόσθετης γεννά διαφορετικές ερμηνείες για την «μοίρα» της σε περίπτωση αλλαγής και καταγγελίας της σύμβασης εργασίας. Ορισμένοι επιστήμονες πιστεύουν ότι η καταγγελία σύμβασης εργασίας που έχει συναφθεί με εργαζόμενο-μαθητευόμενο (ανεξαρτήτως βάσης) συνεπάγεται πρόωρη λύση της σύμβασης μαθητείας. Άλλοι έχουν διαφορετική άποψη για την ανεξαρτησία της φοιτητικής συμφωνίας. Σημειώνουν ότι η επισήμανση του πρόσθετου χαρακτήρα της σύμβασης μαθητείας με τον εργαζόμενο δεν σημαίνει αναπόφευκτη καταγγελία της σύμβασης μαθητείας σε περίπτωση καταγγελίας της σύμβασης εργασίας. Τα μέρη έχουν το δικαίωμα να διατηρήσουν την ισχύ της φοιτητικής συμφωνίας. Πιστεύουμε ότι ο νομοθέτης μας έχει φέρει τη λύση σε αυτό το ζήτημα σε επίπεδο ατομικής συμβατικής ρύθμισης. Σύμφωνα με τον Εργατικό Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, η συμφωνία μαθητείας τερματίζεται για τους λόγους που προβλέπονται από την παρούσα συμφωνία (άρθρο 208). Κατά συνέπεια, εάν τα μέρη δεν προβλέπουν καταγγελία της σύμβασης εργασίας ως βάση, τότε η σύμβαση μαθητείας ως ανεξάρτητου τύπου συμφωνίας πρέπει να παραμείνει σε ισχύ μέχρι τη λήξη της περιόδου μαθητείας.
Στο περιεχόμενο της φοιτητικής συμφωνίας, όπως και στη σύμβαση εργασίας, οι όροι χωρίζονται σε υποχρεωτικούς, που προβλέπονται από τον Εργατικό Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας (άρθρο 199), και σε πρόσθετους (προαιρετικούς), που καθορίζονται με συμφωνία των μερών. Όπως σημειώθηκε παραπάνω, τα όρια της συμβατικής ρύθμισης βασίζονται στην αρχή της απαγόρευσης της επιδείνωσης της θέσης ενός ατόμου σε σύγκριση με την εργατική νομοθεσία (άρθρο 206 του Εργατικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας). Μεταξύ των απαραίτητων προϋποθέσεων μιας σύμβασης μαθητείας, θα πρέπει να δοθεί ιδιαίτερη προσοχή στην υποχρέωση του εργαζομένου να εργαστεί βάσει σύμβασης εργασίας με τον εργοδότη για την περίοδο που ορίζεται από τη συμφωνία μαθητείας. Η προϋπόθεση αυτή δεν σημαίνει σύναψη σύμβασης εργασίας ορισμένου χρόνου με τον εργαζόμενο. Το τελευταίο μπορεί να συναφθεί μόνο με γενικό τρόπο με βάση τον Εργατικό Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας (άρθρο 59). Ο χρόνος υπηρεσίας με την ολοκλήρωση της εκπαίδευσης καθορίζεται με συμφωνία των μερών, ωστόσο, κατά τη γνώμη μας, δεν θα πρέπει να υπερβαίνει τους όρους που έχουν καθοριστεί για τις συμβάσεις εργασίας ορισμένου χρόνου, δηλ. δεν μπορεί να υπερβαίνει τα 5 έτη. Η επαγγελματική κατάρτιση με σύμβαση μαθητείας πραγματοποιείται με έξοδα του εργοδότη. Σύμφωνα με τον Εργατικό Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, εάν ένας φοιτητής, στο τέλος της μαθητείας του, δεν εκπληρώσει τις υποχρεώσεις του βάσει της σύμβασης χωρίς βάσιμο λόγο, συμπεριλαμβανομένης της μη έναρξης εργασίας, επιστρέφει, κατόπιν αιτήματος του εργοδότη, την υποτροφία που έλαβε κατά τη διάρκεια της μαθητείας, και επίσης επιστρέφει άλλα έξοδα που υποβλήθηκαν από τον εργοδότη σε σχέση με τη μαθητεία (άρθρο 207). Όμως το πρόβλημα παραμένει εκτός του νομικού πεδίου, το οποίο σχετίζεται με τον προσδιορισμό της νομικής φύσης της «επιστροφής των εξόδων εκπαίδευσης»: είναι αυτή η αποζημίωση ένα είδος υλικής ευθύνης του εργαζομένου στο πλαίσιο του θεσμού της υλικής ευθύνης των μερών; στη σύμβαση εργασίας ή σε κάποιο νέο ανεξάρτητο ίδρυμα «επιστροφής δαπανών που σχετίζονται με την κατάρτιση των εργαζομένων» (άρθρο 249 του Εργατικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας); Εάν ταξινομήσουμε αυτή την περίπτωση ως βάση για υλική ευθύνη, τότε είναι πολύ σκόπιμο να εφαρμοστεί η διαδικασία είσπραξης αποζημιώσεων που προβλέπεται από τον Κώδικα Εργασίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας με εντολή του εργοδότη και (ή) δικαστική διαδικασία(Άρθρο 248). Εάν η υπόθεση αυτή αποδίδεται σε κάποιο ανεξάρτητο όργανο «επιστροφής εξόδων», τότε πρέπει να δηλώσουμε ότι τέτοια αποζημίωση είναι δυνατή μόνο κατόπιν συμφωνίας των μερών και ελλείψει αυτής, δικαστικά. Πιστεύουμε ότι αυτό το κενό στη νομοθετική ρύθμιση πρέπει να καλυφθεί με νομοθετικά μέσα και δεν μπορεί να παραμείνει στη σφαίρα της συμβατικής ρύθμισης, αφού συνδέεται με το δικαίωμα του εργαζομένου στη μισθολογική προστασία.
Στην πράξη, ο όρος της υπό εξέταση σύμβασης επαγγελματικής κατάρτισης χρησιμοποιείται αρκετά ευρέως. Έτσι, στην Απόφαση του Ανωτάτου Δικαστηρίου της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 28ης Νοεμβρίου 2005 αριθ. 81-B05-30, αναφέρεται ότι ένας υπάλληλος που παραιτήθηκε χωρίς βάσιμο λόγο πριν από τη λήξη της περιόδου που ορίζει η συμφωνία για στοχευμένη εκπαίδευση του εργαζομένου με δαπάνη του εργοδότη υποχρεούται να αποδώσει τα έξοδα στα οποία υποβλήθηκε ο εργοδότης για την αποστολή του για εκπαίδευση, ανάλογα με το χρόνο που δεν εργάστηκε.
Διαπιστώθηκε ότι στις 23 Ιανουαρίου 2003, συνήφθη συμφωνία για στοχευμένη εκπαίδευση και αμοιβαίες υποχρεώσεις μεταξύ της Kemerovo Mobile Communications CJSC (Enterprise) και του πολίτη F. (Εργαζόμενος), σύμφωνα με την οποία η Επιχείρηση δεσμεύτηκε να πληρώσει για την εκπαίδευση του Εργαζομένου και ο Εργαζόμενος έπρεπε να παρακολουθήσει εκπαίδευση επί πληρωμή επί τη διάρκεια της εργασίας με έξοδα της Επιχείρησης σύμφωνα με τους όρους της σύμβασης. Ο εναγόμενος δεν εκπλήρωσε τους όρους της σύμβασης, σύμφωνα με τους οποίους έπρεπε να εργαστεί για τον ενάγοντα για τουλάχιστον τρία χρόνια μετά την εκπαίδευση, και παραιτήθηκε με δική του βούληση. Σύμφωνα με το άρθ. 249 του Εργατικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, ο εργαζόμενος υποχρεούται να αποζημιώσει τα έξοδα που υποβλήθηκαν από τον εργοδότη κατά την αποστολή του στην εκπαίδευση με έξοδα του εργοδότη, σε περίπτωση απόλυσης χωρίς βάσιμο λόγο πριν από τη λήξη της περιόδου που ορίζεται από τη σύμβαση εργασίας ή τη συμφωνία για την εκπαίδευση του εργαζομένου με έξοδα του εργοδότη.
Με βάση την τέχνη. 249 του Εργατικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, το δικαστήριο ικανοποίησε την αξίωση του εργοδότη.
Εάν λάβουμε υπόψη τη σύγχρονη ξένη εμπειρία, υπάρχουν πολλά παραδείγματα συμβατικής μορφής επαγγελματικής κατάρτισης για εργαζομένους με τη θέσπιση της υποχρέωσης του εργαζομένου να εργαστεί για ορισμένο χρόνο για έναν δεδομένο εργοδότη και εάν η σύμβαση εργασίας λυθεί πριν από τη λήξη του καθορισμένο χρονικό διάστημα, να αποζημιώσει τον εργοδότη για τις δαπάνες που πραγματοποιήθηκαν. Έτσι, στην Ιταλία, ο εργοδότης παρέχει εκπαιδευτική άδεια και την ευκαιρία να μειώσει τις ώρες εργασίας σε έναν εργαζόμενο που αποστέλλεται για να βελτιώσει τα προσόντα του σε σχετικά μαθήματα ή σχολές και επίσης αποζημιώνει τα έξοδα ταξιδιού, στέγασης και διατροφής εάν η προχωρημένη κατάρτιση δεν πραγματοποιηθεί στον τόπο κατοικίας. Στη Γαλλία, ο Κώδικας Εργασίας και ορισμένοι μη κωδικοποιημένοι κανονισμοί ρυθμίζουν πλήρως το σύστημα των διμερών και πολυμερών συμφωνιών για την επαγγελματική κατάρτιση. Η επαγγελματική κατάρτιση πραγματοποιείται εκτός εργασίας βάσει ειδικών συμφωνιών που υπογράφει ο εργοδότης με δημόσια ή ιδιωτικά κέντρα επαγγελματικής κατάρτισης και συμφωνίες μεταξύ του εργοδότη και ενός συγκεκριμένου εργαζομένου για την απόκτηση προσόντων, μαθητεία και μετεκπαίδευση. Η επαγγελματική κατάρτιση στην εργασία πραγματοποιείται κατά την περίοδο της άδειας σπουδών, την οποία ο εργοδότης υποχρεούται να παρέχει στον εργαζόμενο. Σε πολλές επιχειρήσεις, το δικαίωμα λήψης άδειας σπουδών έχουν οι εργαζόμενοι που έχουν εργασιακή εμπειρίαεργάζονται σε αυτήν την επιχείρηση για τουλάχιστον 6 μήνες, οι διακοπές πληρώνονται.
Μεταξύ των υποχρεωτικών όρων της σύμβασης μαθητείας, δεν αναφέρεται η υποχρέωση του εργοδότη να παρέχει στον εργαζόμενο εργασία σύμφωνα με το κεκτημένο επάγγελμα, ειδικότητα και προσόντα. Αυτή η προϋπόθεση της φοιτητικής σύμβασης είναι πρόσθετη (προαιρετική). Εάν η καθορισμένη πρόσθετη προϋπόθεση δεν περιλαμβάνεται στη φοιτητική σύμβαση, τότε ο εργοδότης δεν έχει καμία υποχρέωση ούτε να παράσχει εργασία στην αποκτηθείσα ειδικότητα ή προσόντα, ούτε να εξασφαλίσει προνομιακό δικαίωμα λήψης τέτοιας εργασίας. Μια τέτοια συμφωνία μαθητείας δημιουργεί μόνο προϋποθέσεις, προϋποθέσεις για την εφαρμογή μιας από τις βασικές αρχές του εργατικού δικαίου - διασφαλίζοντας τις ευκαιρίες του εργαζομένου για ανέλιξη στην εργασία, λαμβάνοντας υπόψη επιχειρηματικές ιδιότητες.
Σημειώστε ότι στις περισσότερες χώρες, η ολοκλήρωση μιας βιομηχανικής μαθητείας τερματίζει τελείως τους συμβατικούς δεσμούς των μερών, αλλά σε ορισμένες χώρες (για παράδειγμα, Γαλλία), ένας μαθητευόμενος που έχει ολοκληρώσει την εκπαίδευσή του έχει δικαίωμα προτεραιότητας (προκαταρκτικής) να συνάψει σύμβαση εργασίας με τον εργοδότη του που πραγματοποίησε την εκπαίδευσή του.
Η μαθητεία ολοκληρώνεται με υποχρεωτικές κατατακτήριες εξετάσεις. Επί του παρόντος, στο βαθμό που δεν έρχεται σε αντίθεση με τον Κώδικα Εργασίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας, υπάρχει κανονισμός σχετικά με τη διαδικασία πιστοποίησης και εκχώρησης προσόντων σε άτομα που κατέχουν τα επαγγέλματα των εργαζομένων σε διάφορες μορφές εκπαίδευσης (εγκεκριμένο από το ψήφισμα του κράτους Επαγγελματική Εκπαίδευση της ΕΣΣΔ, η Κρατική Επιτροπή Εμπορίου και Εμπορίου της ΕΣΣΔ και το Πανρωσικό Κεντρικό Συμβούλιο Συνδικάτων της 13ης Ιουλίου 1987 Αρ. 9/426/ 21-59). Η πιστοποίηση των προσώπων που έχουν ολοκληρώσει μαθήματα κατάρτισης σε επαγγέλματα πραγματοποιείται με τη μορφή κατατακτήριων εξετάσεων.
Συμφωνίες επαγγελματικής κατάρτισης, επανεκπαίδευσης, προχωρημένης κατάρτισης με συγκεκριμένο εργοδότη ή άλλα εκπαιδευτικά ιδρύματα προς την κατεύθυνση του εργοδότη. Σε αντίθεση με τη συμφωνία μαθητείας, αυτές οι συμφωνίες στον Εργατικό Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας δεν έλαβαν καν νομική διαμεσολάβηση-πλαίσιο. Ο νομοθέτης περιορίστηκε μόνο σε μια γενική ένδειξη για τη σύναψη σε αυτήν την περίπτωση πρόσθετης σύμβασης με τον εργαζόμενο (άρθρο 197 του Εργατικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας) - που σημαίνει επιπλέον στη σύμβαση εργασίας. Έτσι, οι συμβάσεις εργατικού δικαίου για επαγγελματική κατάρτιση, επανεκπαίδευση και προχωρημένη κατάρτιση περιλαμβάνουν μόνο συμβάσεις που συνάπτονται από τον εργοδότη και τον εργαζόμενο του οργανισμού. Κατά τη σύναψη τέτοιων συμφωνιών με άτομα που αναζητούν εργασία, είναι αστικού χαρακτήρα. Μόνο σε σχέση με τους υπαλλήλους του οργανισμού, ο εργοδότης έχει το δικαίωμα, κατόπιν συμφωνίας των μερών, να συμπεριλάβει ως πρόσθετο όρο της σύμβασης εργασίας έναν όρο για την υποχρέωση του εργαζομένου να εργάζεται μετά την εκπαίδευση για τουλάχιστον την περίοδο που ορίζεται από τη σύμβαση. , εάν η εκπαίδευση πραγματοποιήθηκε με έξοδα του εργοδότη. Το περιεχόμενο των εν λόγω συμβάσεων επαγγελματικής κατάρτισης, μετεκπαίδευσης και προχωρημένης κατάρτισης καθορίζεται με συμφωνία των μερών της σύμβασης εργασίας, καθώς και οι λόγοι καταγγελίας ή παράτασής της. Δεδομένου ότι οι συμβάσεις αυτές είναι εργατικού δικαίου, υπόκεινται, όπως και η σύμβαση μαθητείας, στην εργατική νομοθεσία.
Κατά τη γνώμη μας, είναι σκόπιμο να συμπεριληφθεί στον Εργατικό Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας ένας κανόνας σχετικά με την εφαρμογή των κανόνων για τις συμβάσεις μαθητείας σε αυτές τις συμβάσεις. Δεν μπορεί να αποκλειστεί μια άλλη επιλογή - να ονομαστούν αυτές οι συμφωνίες (συμπεριλαμβανομένης της συμφωνίας μαθητείας) συμφωνίες επαγγελματικής κατάρτισης που έχει συνάψει ο εργοδότης με τον σπουδαστή, θεσπίζοντας ένα γενικό νομικό καθεστώς για αυτές τις συμφωνίες. Παρεμπιπτόντως, έτσι ακριβώς επιλύθηκε το πρόβλημα της νομικής ρύθμισης των συμφωνιών για την επαγγελματική κατάρτιση, την επανεκπαίδευση και την προχωρημένη κατάρτιση στον Εργατικό Κώδικα της Δημοκρατίας του Καζακστάν (2007).
Αρχές του ινστιτούτου επαγγελματικής κατάρτισης, μετεκπαίδευσης, προχωρημένης κατάρτισης (επαγγελματική κατάρτιση)
Επί του παρόντος, το δικαίωμα των εργαζομένων στην επαγγελματική κατάρτιση αναφέρεται στα διεθνή νομικά πρότυπα των εργασιακών δικαιωμάτων. Η επαγγελματική κατάρτιση και ο επαγγελματικός προσανατολισμός καλύπτονται από τη Σύμβαση της ΔΟΕ αριθ. επαγγελματική κατάρτιση εργαζομένων, συμπεριλαμβανομένων των ατόμων με αναπηρία (1950), Νο. 136 για ειδικά προγράμματα για την απασχόληση και την κατάρτιση των νέων (1970), αρ. 117 για τη βιομηχανική μαθητεία (1962). Αυτές οι πράξεις περιέχουν ένα ευρύ φάσμα κανόνων που στοχεύουν στη δημιουργία ανεπτυγμένων εθνικών συστημάτων επαγγελματικού προσανατολισμού και επαγγελματικής κατάρτισης για τον πληθυσμό στα κράτη μέλη της ΔΟΕ. Από αυτή την άποψη, οι αναφερόμενες διατάξεις και αρχές αποτελούν τη βάση για τη διαμόρφωση νομικό μηχανισμόεφαρμογή του δικαιώματος των εργαζομένων στην επαγγελματική κατάρτιση. Μεταξύ αυτών των αρχών, κατά τη γνώμη μας, μπορούν να ονομαστούν οι ακόλουθες αρχές.
Πρώτον, η αρχή της διαφάνειας και της προσβασιμότητας στην επαγγελματική εκπαίδευση και κατάρτιση. Μιλάμε πρωτίστως για ίσες ευκαιρίες για επαγγελματική κατάρτιση, καθώς και για το δικαίωμα ενός ατόμου να λάβει επαγγελματική κατάρτιση λαμβάνοντας υπόψη τις ικανότητες, τις ικανότητες και τα ενδιαφέροντα, καθώς και τις ευκαιρίες απασχόλησης. Ιδιαίτερη θέση στις διεθνείς νομικές πράξεις δίνεται στα προγράμματα επαγγελματικού προσανατολισμού.
Δεύτερον, αυτή είναι η αρχή της διαφοροποίησης της επαγγελματικής κατάρτισης, η παρουσία στη νομοθεσία ειδικών κανόνων που σχετίζονται με την επαγγελματική κατάρτιση ειδικών ομάδων του πληθυσμού: άτομα με ειδικές ανάγκες, νέοι, εργαζόμενοι μεγαλύτερης ηλικίας, γλωσσικές μειονότητες, μετανάστες εργαζόμενοι.
Τρίτον, η αρχή της συνεχούς επαγγελματικής κατάρτισης καθ' όλη τη διάρκεια της ζωής του εργαζομένου σε όλους τους τομείς της οικονομίας. Κάθε κράτος μέλος της ΔΟΕ θα πρέπει να αναπτύξει συμπληρωματικά προγράμματα γενικής και επαγγελματικής τεχνικής εκπαίδευσης και επαγγελματικής κατάρτισης τόσο στα εκπαιδευτικά ιδρύματα όσο και στο χώρο εργασίας. Συνιστάται στις κυβερνητικές αρχές να διατηρούν συνεχή επαφή με τους εργοδότες που παρέχουν κατάρτιση στο πλαίσιο συμφωνιών βιομηχανικής μαθητείας, για να διασφαλίζουν την εποπτεία και τους τακτικούς ελέγχους για την εκπλήρωση των στόχων της βιομηχανικής μαθητείας. Ορισμένοι ερευνητές (B. Trentin, H. Borstlap, κ.λπ.) θεωρούν τη δια βίου μάθηση για τους εργαζόμενους σε πολλές πτυχές ταυτόχρονα: ως ένα είδος νομικής υποχρέωσης, ως αμοιβή σε είδος, ως εγγύηση για το μέλλον, προστασία από την αβεβαιότητα.
Τέταρτον, η αρχή της κοινωνικής εταιρικής σχέσης (τριμερής), συμπεριλαμβανομένης της ευθύνης του κράτους για τη βασική (προκαταρκτική) εκπαίδευση και επαγγελματική κατάρτιση, καθώς και για τον συντονισμό των δραστηριοτήτων των κοινωνικών εταίρων στην πρόσθετη επαγγελματική κατάρτιση των εργαζομένων. Η ΔΟΕ τονίζει ότι τα κράτη μέλη θα πρέπει να συμβάλλουν, μαζί με τους κοινωνικούς εταίρους, στον διαρκή εντοπισμό των τάσεων στις δεξιότητες που απαιτούνται από την οικονομία και την κοινωνία στο σύνολό της. Το κράτος θα πρέπει να δημιουργήσει ένα εθνικό πλαίσιο προσόντων που να προωθεί τη συνεχή κατάρτιση των εργαζομένων, βοηθώντας τις επιχειρήσεις και τα γραφεία απασχόλησης να συνδυάσουν την προσφορά και τη ζήτηση ειδικών με τα απαιτούμενα προσόντα. κρατικά πρότυπααπαιτήσεις προσόντων), διασφαλίζουν, κατά την ανάπτυξη συστημάτων επαγγελματικής εκπαίδευσης και κατάρτισης, επαρκείς ευκαιρίες για ανάπτυξη και πιστοποίηση προσόντων που ανταποκρίνονται στις ανάγκες της αγοράς εργασίας. Επιπλέον, τα κράτη μέλη της ΔΟΕ έχουν υποχρέωση να ενισχύσουν τον κοινωνικό διάλογο με τους κοινωνικούς εταίρους για θέματα κατάρτισης σε διάφορα επίπεδα - διεθνές, εθνικό, περιφερειακό, τοπικό, τομεακό και επιχειρηματικό.
Ιδιαίτερη προσοχή πρέπει να δοθεί στα νομικά μοντέλα κοινωνικής σύμπραξης στον τομέα της επαγγελματικής εκπαίδευσης και κατάρτισης. Κατά κανόνα, διακρίνονται τρία τέτοια μοντέλα, τα οποία διαφέρουν ως προς τη σχέση μεταξύ των ρόλων του κράτους και της κοινωνίας (εργαζομένων και εργοδοτών μέσω των ενώσεων τους) στον καθορισμό του περιεχομένου και της δομής της επαγγελματικής εκπαίδευσης. Το πρώτο μοντέλο χαρακτηρίζεται από το γεγονός ότι το κράτος παίζει δευτερεύοντα ρόλο και η παρέμβασή του σε αυτόν τον τομέα είναι ελάχιστη (Μ. Βρετανία). Οι εργοδότες, που γνωρίζουν τις ανάγκες κατάρτισης καλύτερα από οποιονδήποτε άλλον, συντάσσουν παραγγελία για κατάρτιση και το κράτος ορίζει μόνο τα επίπεδα των προτύπων προσόντων. Το δεύτερο μοντέλο χαρακτηρίζεται από κρατικό σχεδιασμό, εφαρμογή και διαχείριση της επαγγελματικής εκπαίδευσης και κατάρτισης (Βέλγιο, Γαλλία, Ιταλία). Αν και πρέπει να σημειωθεί ότι σε αυτές τις χώρες παρατηρείται πρόσφατα αύξηση της δραστηριότητας των κοινωνικών εταίρων, ειδικά σε κλαδικό επίπεδο, καθώς και αποκέντρωση, όταν η κυβέρνηση μεταβιβάζει μέρος των αρμοδιοτήτων της στις περιφέρειες, χωρίς να εγκαταλείψει τελείως την κρατική παρέμβαση. στην επαγγελματική εκπαίδευση. Οι ενώσεις εργαζομένων και εργοδοτών (κοινωνικοί εταίροι) συμμετέχουν ενεργά στην ανάπτυξη και εφαρμογή πολιτικών επαγγελματικής κατάρτισης. Κατά τη γνώμη μας, το πιο κατάλληλο για Ρωσική Ομοσπονδίαείναι το δεύτερο μοντέλο κοινωνικής σύμπραξης, που προβλέπει ενεργό ρόλο του κράτους στον τομέα της επαγγελματικής εκπαίδευσης και κατάρτισης.
Τηρώντας το τρίτο μοντέλο, το κράτος καθορίζει το γενικό πλαίσιο δραστηριοτήτων των ιδιωτικών εταιρειών και οργανισμών για την εφαρμογή της επαγγελματικής εκπαίδευσης και κατάρτισης, το οποίο προσδιορίζεται από κοινωνικούς εταίρους, των οποίων ο ρόλος στον τομέα της επαγγελματικής εκπαίδευσης είναι πολύ μεγάλος (Αυστρία, Γερμανία , Δανία, Ολλανδία). Η συμμετοχή των κοινωνικών εταίρων στην ανάπτυξη του περιεχομένου της επαγγελματικής εκπαίδευσης αποτελεί εγγύηση ότι η κατάρτιση πραγματοποιείται ακριβώς σε εκείνα τα επαγγέλματα που έχουν ζήτηση στην αγορά εργασίας. Έτσι, στην Ολλανδία, η κοινωνική σύμπραξη πραγματοποιείται μέσω της δημιουργίας εθνικών οργανισμών επαγγελματικής εκπαίδευσης, των οποίων η αρμοδιότητα περιλαμβάνει τη διαμόρφωση του περιεχομένου της επαγγελματικής κατάρτισης, τη διασφάλιση της ποιότητας της κατάρτισης, τη μελέτη των αναγκών κατάρτισης, την παρακολούθηση των κοινωνικών και τεχνολογικών αλλαγών στην εργασία αγορά κλπ.
Έτσι, οι παραπάνω αρχές του ινστιτούτου επαγγελματικής κατάρτισης έχουν διατομεακό χαρακτήρα και καλύπτουν όχι μόνο το εργατικό δίκαιο, αλλά και το διοικητικό και κρατικό δίκαιο. Ας σημειώσουμε ότι αυτές οι αρχές αντικατοπτρίζονται και στον Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Χάρτη. Αυτή η διεθνής νομική πράξη θεσπίζει επίσης έναν συνιστώμενο κατάλογο απαραίτητων μέτρων για τη διασφάλιση του δικαιώματος στην επαγγελματική κατάρτιση. Μεταξύ αυτών, μπορούμε να επισημάνουμε ιδιαίτερα: τη μείωση ή την εξάλειψη τυχόν διδάκτρων. συμπερίληψη στις κανονικές ώρες εργασίας του χρόνου που αφιερώνουν οι εργαζόμενοι σε πρόσθετη επαγγελματική κατάρτιση, την οποία λαμβάνουν κατόπιν αιτήματος του εργοδότη τους κατά τη διάρκεια της απασχόλησής τους κ.λπ. Δυστυχώς, οι διεθνείς νομικές αρχές του ινστιτούτου επαγγελματικής κατάρτισης που εξετάσαμε απέχουν πολύ από το να είναι πλήρως αντανακλάται στον Εργατικό Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
Επιστρέφοντας στον Εργατικό Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, πιστεύουμε ότι είναι δυνατό να διαμορφωθούν οι βιομηχανικές αρχές του ινστιτούτου επαγγελματικής κατάρτισης, επανεκπαίδευσης, προηγμένης κατάρτισης σε εφαρμογή στη σύγχρονη πραγματικότητα ως εξής:
- τον εθελοντισμό και το αμοιβαίο ενδιαφέρον των μερών για την κατάρτιση, την επανεκπαίδευση και την προηγμένη κατάρτιση των εργαζομένων, τη συμβατική φύση του καθορισμού των όρων του·
- εγγύηση για την παροχή των απαραίτητων συνθηκών για το συνδυασμό εργασίας με εκπαίδευση.
- η κοινωνική σύμπραξη ως τρόπος πραγματοποίησης του δικαιώματος του εργαζομένου στην επαγγελματική κατάρτιση, συμπεριλαμβανομένης της τοπικής διαδικασίας για τον καθορισμό των μορφών επαγγελματικής κατάρτισης και προχωρημένης κατάρτισης, του καταλόγου των απαιτούμενων επαγγελμάτων και ειδικοτήτων, λαμβάνοντας υπόψη τη γνώμη του αντιπροσωπευτικού σώματος των εργαζομένων.
Ιδιαίτερη προσοχή πρέπει να δοθεί στην αρχή της εγγύησης της παροχής των απαραίτητων συνθηκών για τα άτομα που συνδυάζουν εργασία με σπουδές. Σε αυτό το μέρος, θα πρέπει να ανατρέξετε στον Εργατικό Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας (Κεφάλαιο 26 «Εγγυήσεις και αποζημιώσεις για εργαζόμενους που συνδυάζουν εργασία με εκπαίδευση»). Αυτό το κεφάλαιο διατηρεί σε μεγάλο βαθμό τη συνέχεια με τον Κώδικα Εργασίας του 1971. Περιλαμβάνει έναν ευρύ κατάλογο παροχών που υποχρεούται να παρέχει ο εργοδότης, συμπεριλαμβανομένων των στοχευμένων εκπαιδευτικών αδειών μετ' αποδοχών. Αυτές οι εγγυήσεις θα ήταν ευπρόσδεκτες εάν ο εργοδότης χρηματοδοτηθεί από τον κρατικό προϋπολογισμό. Ωστόσο, παραμένει ασαφές γιατί αυτές οι παροχές πρέπει να καταβάλλονται σε μη κρατικές επιχειρήσεις εάν ένας εργαζόμενος μεταλλουργός λάβει φιλοσοφική εκπαίδευση ή ένας τεχνικός λάβει εκπαίδευση μηχανικού, όταν η επιχείρηση χρειάζεται τεχνικό και δεν υπάρχουν κενές θέσεις μηχανικού. Ταυτόχρονα, το κράτος, στο επίπεδο του Συντάγματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας, εγγυάται το δικαίωμα στην εκπαίδευση. Κατά συνέπεια, στις μη κυβερνητικές οργανώσεις αυτές οι παροχές θα πρέπει να καταβάλλονται από τον κρατικό προϋπολογισμό του κατάλληλου επιπέδου, ενδεχομένως με τη μορφή υποτροφιών. Διαφορετικά, και αυτό συμβαίνει ήδη, ακόμη και ευσυνείδητοι εργοδότες δεν θα προσλάβουν άτομα που συνδυάζουν εργασία και σπουδές, εκτός εάν ο ίδιος ο εργοδότης ενδιαφέρεται να βελτιώσει τα προσόντα του εργαζομένου. Για άλλη μια φορά, οι υπερ-εγγυήσεις μπορεί να μετατραπούν σε αντι-εγγυήσεις. Ταυτόχρονα, είναι προφανές ότι ένας εργοδότης που ενδιαφέρεται να βελτιώσει το μορφωτικό επίπεδο ενός εργαζόμενου όχι μόνο θα παρέχει αυτές τις παροχές, αλλά θα πληρώσει και για την απόκτηση της κατάλληλης εκπαίδευσης. Αυτά τα ζητήματα πρέπει να επιλυθούν μέσω του μηχανισμού της κοινωνικής εταιρικής σχέσης. Τα διεθνή νομικά πρότυπα θα πρέπει να χρησιμεύουν ως κατευθυντήρια γραμμή.
Τα διεθνή πρότυπα στον τομέα της επαγγελματικής κατάρτισης των εργαζομένων θα πρέπει να περιλαμβάνουν κανόνες σχετικά με τις εκπαιδευτικές άδειες. Αυτά τα ζητήματα αντιμετωπίζονται στη Σύμβαση Νο. 1401 και στη Σύσταση Νο. 1482 για την εκπαιδευτική άδεια μετ' αποδοχών. Σύμφωνα με τη Σύμβαση αριθ. 140, ως εκπαιδευτική άδεια μετ' αποδοχών νοείται η άδεια που χορηγείται σε εργαζόμενο για εκπαιδευτικούς σκοπούς για καθορισμένη περίοδο κατά τις ώρες εργασίας με την καταβολή των κατάλληλων χρηματικών παροχών (άρθρο 1). Η ανάγκη ρύθμισης ζητημάτων που σχετίζονται με τις άδειες σπουδών, η ΔΟΕ υποστήριξε ότι οι άδειες μετ' αποδοχών πρέπει να θεωρούνται ως ένα από τα μέσα για την κάλυψη των πραγματικών αναγκών κάθε εργαζόμενου στη σύγχρονη κοινωνία, καθώς και ότι η ανάγκη για μια συνεχή διαδικασία εκπαίδευσης και κατάρτισης απαιτεί κατάλληλη ρύθμιση των αδειών σπουδών για την απόκτηση εκπαίδευσης. Μία από τις αμετάβλητες απαιτήσεις της Σύμβασης αριθ. που συνάδει με τη διεθνή αρχή της μη διάκρισης.
Η Σύσταση Νο. 148, που εγκρίθηκε ως εξέλιξη των διατάξεων της Σύμβασης Νο. 140, υποδεικνύει τον στοχευμένο χαρακτήρα αυτών των αδειών: επαγγελματική κατάρτιση σε οποιοδήποτε επίπεδο, γενική, κοινωνική ή κοινωνική εκπαίδευση, καθώς και συνδικαλιστική κατάρτιση (§ 2). Ένα από τα τις πιο σημαντικές στιγμέςκατά τη λήψη απόφασης για την παροχή άδειας μετ' αποδοχών, είναι η χρηματοδότησή της, η οποία είναι αφιερωμένη σε ένα ειδικό τμήμα IV της Σύστασης αριθ. ) από όλους τους φορείς που εμπλέκονται με τον ένα ή τον άλλο τρόπο σε εθνικό επίπεδο στη διαδικασία της επαγγελματικής κατάρτισης, π.χ. από τους εργοδότες καθαυτούς, από οργανώσεις εργοδοτών και εργαζομένων και, φυσικά, από το κράτος που εκπροσωπείται από τους αρμόδιους κρατικούς φορείς(§ 12). Πρέπει να ληφθούν υπόψη οι προϋποθέσεις χορήγησης άδειας υπάρχοντα είδητα προγράμματα κατάρτισης και οι ανάγκες των εργαζομένων και των οργανώσεών τους, οι ανάγκες των επιχειρήσεων, καθώς και τα δημόσια συμφέροντα (ρήτρα 1 § 17) και τα επιδόματα που καταβάλλονται στους εργαζομένους κατά τη διάρκεια της άδειας πρέπει να διατηρούν το επίπεδο αποδοχών του εργαζομένου και να λαμβάνουν υπόψη λογαριασμός πρόσθετων δαπανών που σχετίζονται με την εκπαίδευση ή την κατάρτιση (§ 20).
Το Ινστιτούτο επαγγελματικής κατάρτισης, επανεκπαίδευσης, προχωρημένης κατάρτισης σύμφωνα με τον Εργατικό Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, λαμβάνοντας υπόψη την κατάσταση της εργατικής νομοθεσίας της σύγχρονης θεωρίας του εργατικού δικαίου, βρίσκεται σε νηπιακό στάδιο. Αρκεί να αναφέρουμε ότι σήμερα σε νομοθετικό επίπεδο δεν υπάρχει ολοκληρωμένη πράξη-πλαίσιο που να ρυθμίζει την επαγγελματική κατάρτιση, την επανεκπαίδευση και την προηγμένη κατάρτιση. Ορισμένα θέματα επαγγελματικής κατάρτισης ανέργων και ανέργων πληθυσμού, η εφαρμογή πρόσθετων μέτρων για την κατάρτιση δημοσίων υπαλλήλων, η μετεκπαίδευση στρατιωτικού προσωπικού, η εκπαίδευση του διευθυντικού προσωπικού ρυθμίζονται κυρίως με νόμους, καθώς και επιμέρους διατάξεις ειδικής νομοθεσίας. πράξεις. Εν τω μεταξύ, κατά τη διάρκεια της ύπαρξης της ΕΣΣΔ, αναπτύχθηκε η έννοια της δια βίου εκπαίδευσης, η οποία αντικατοπτρίστηκε στους Πρότυπους Κανονισμούς για τη συνεχή επαγγελματική και οικονομική κατάρτιση του προσωπικού της εθνικής οικονομίας, ο οποίος εγκρίθηκε από το κοινό ψήφισμα της Κρατικής Επιτροπής της ΕΣΣΔ, η Κρατική Επιτροπή για την Παιδεία της ΕΣΣΔ και η Γραμματεία του Συνδικαλιστικού Κεντρικού Συμβουλίου Συνδικάτων της 15ης Ιουνίου 1988 Αρ. 3669/ 92-14-147/20/18-22. Το 1993, η κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας ενέκρινε τις Βασικές Οδηγίες Εκπαίδευσης Προσωπικού για Οικονομία της Αγοράς, όπου δόθηκε ιδιαίτερη έμφαση στη συνέχεια της βελτίωσης του επαγγελματικού επιπέδου των ειδικών και των οργανωτικών ηγετών. Η Κρατική Δούμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας στις 12 Ιουλίου 2001 ενέκρινε και το Ομοσπονδιακό Συμβούλιο της Ρωσικής Ομοσπονδίας στις 20 Ιουλίου 2001 ενέκρινε τον Ομοσπονδιακό Νόμο «Περί πρόσθετης εκπαίδευσης», ο οποίος θα μπορούσε να καλύψει ορισμένα κενά στη νομική ρύθμιση του συστήματος συνεχούς επαγγελματικής κατάρτισης. Ωστόσο, ο νόμος απορρίφθηκε από τον Πρόεδρο της Ρωσικής Ομοσπονδίας επί του παρόντος συζητείται ένα νομοσχέδιο για την τροποποίηση του νόμου της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 10ης Ιουλίου 1992 αριθ. 1996 Αρ. 125-FZ «Περί Ανώτατης και Μεταπτυχιακής Εκπαίδευσης» σε ό,τι αφορά την πρόσθετη επαγγελματική εκπαίδευση. Το νομοσχέδιο προβλέπει τη διενέργεια δημόσιας και επαγγελματικής διαπίστευσης εκπαιδευτικά προγράμματα(κυρίως πρόσθετη εκπαίδευση) θα δημιουργηθούν εξειδικευμένοι οργανισμοί με πρωτοβουλία των εργοδοτών.
Αξίζει προσοχής η εμπειρία ορισμένων κρατών από τη θέσπιση γενικών νόμων-πλαισίων για την επαγγελματική κατάρτιση, που ρυθμίζουν τη γενική διαδικασία για την επαγγελματική κατάρτιση σε όλους τους τομείς της παραγωγής, καθώς και στον μη παραγωγικό τομέα. Στη Γαλλία, αυτά είναι ειδικά άρθρα. 900-1-922-2 του Εργατικού Κώδικα, στη Μεγάλη Βρετανία - Πράξεις για την επαγγελματική κατάρτιση στη βιομηχανία 1982 και 1986, στην Ελβετία - Νόμος για την επαγγελματική κατάρτιση 1978, Διατάγματα για τη θέσπιση ειδικών μέτρων στον τομέα της επαγγελματικής ανάπτυξης 1990 και 1999 gg. κλπ. Πολλοί από αυτούς τους νόμους καθορίζουν τις βασικές οργανωτικές και νομικές μορφές επαγγελματικής κατάρτισης. Έτσι, στη Γερμανία, ο νόμος περί επαγγελματικής εκπαίδευσης του 1969 εισάγει τη γενική έννοια της «επαγγελματικής εκπαίδευσης», η οποία περιλαμβάνει τα ακόλουθα στάδια απόκτησης επαγγελματικών γνώσεων και δεξιοτήτων: 1) αρχική κατάρτιση σε ένα επάγγελμα. 2) προχωρημένη εκπαίδευση σε αυτό το επάγγελμα. 3) επαγγελματική επανεκπαίδευση. Κάθε μία από αυτές τις μορφές επαγγελματικής κατάρτισης μπορεί να πραγματοποιηθεί τόσο σε επαγγελματικά εκπαιδευτικά ιδρύματα όσο και σε επιχειρήσεις. Η ιδέα της συνεχούς επαγγελματικής εκπαίδευσης εντοπίζεται στους κανονισμούς.
Ας συνοψίσουμε.
1. Είναι προφανής για εμάς η ανάγκη δημιουργίας ενός εθνικού συστήματος ανάπτυξης και κατάρτισης ανθρώπινου δυναμικού με βάση τον νομικό μηχανισμό κοινωνικής σύμπραξης κράτους, εργοδοτών και εργαζομένων. Σε αυτό το σύστημα, τα κρατικά πρότυπα βασικής εκπαίδευσης και επαγγελματικής κατάρτισης, επανεκπαίδευσης, αφενός, και μορφές επαγγελματικής κατάρτισης, επανεκπαίδευσης και προηγμένης κατάρτισης στην παραγωγή, αφετέρου, πρέπει να συντονιστούν. Στην τελευταία περίπτωση, το σύστημα βιομηχανικής κατάρτισης και επαγγελματικής κατάρτισης θα πρέπει να καλύπτεται από όλα τα επίπεδα νομικής ρύθμισης των εργασιακών σχέσεων (ρυθμιστική, συλλογική σύμβαση, τοπική και ατομική σύμβαση).
2. Το Ινστιτούτο Επαγγελματικής Κατάρτισης, Επανακατάρτισης και Προηγμένης Κατάρτισης ρυθμίζει:
1) σχέσεις για επαγγελματική κατάρτιση, επανεκπαίδευση και προηγμένη κατάρτιση των εργαζομένων στον οργανισμό.
Η βάση για την εμφάνιση αυτών των νομικών σχέσεων για επαγγελματική κατάρτιση, επανεκπαίδευση και προχωρημένη κατάρτιση είναι ένας ανεξάρτητος τύπος σύμβασης εργασίας - μια σύμβαση επαγγελματικής κατάρτισης, ένας τύπος της οποίας είναι μια σύμβαση μαθητείας. Από την άποψη αυτή, οι νομικές δομές για τη σύναψη σύμβασης εργασίας (γραπτή μορφή), το περιεχόμενο (απαραίτητες και προαιρετικές προϋποθέσεις), οι αλλαγές και οι καταγγελίες ισχύουν και για τις συμβάσεις επαγγελματικής κατάρτισης, λαμβάνοντας υπόψη τα χαρακτηριστικά που υπαγορεύει το αντικείμενο της σύμβασης και σύμφωνα με τον Εργατικό Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
Ένα νέο στάδιο στην ανάπτυξη της νομοθεσίας για την επαγγελματική κατάρτιση περιλαμβάνει την ενίσχυση των εκπαιδευτικών στοιχείων στο περιεχόμενο των συλλογικών συμβάσεων (συμβάσεων) και των ατομικών συμβάσεων εργασίας. Η εξειδίκευση και η άμεση εφαρμογή των όρων συλλογικής σύμβασης και σύμβασης εργασίας για την επαγγελματική κατάρτιση πραγματοποιείται με τη σύναψη συμφωνιών επαγγελματικής κατάρτισης. Αυτό υποδηλώνει επίσης τη σχέση μεταξύ της σύμβασης εργασίας και της σύμβασης επαγγελματικής κατάρτισης, χωρίς να αρνείται την ανεξαρτησία και την αυτάρκεια της τελευταίας.
3. Οι αρχές του ινστιτούτου επαγγελματικής κατάρτισης, επανεκπαίδευσης και προχωρημένης κατάρτισης περιλαμβάνουν: 1) τον εθελοντισμό και το αμοιβαίο ενδιαφέρον των μερών για την κατάρτιση, την επανεκπαίδευση και την προηγμένη κατάρτιση των εργαζομένων, τη συμβατική φύση του καθορισμού των όρων του. 2) η κοινωνική σύμπραξη ως τρόπος πραγματοποίησης του δικαιώματος του εργαζομένου στην επαγγελματική κατάρτιση. 3) εγγύηση για την παροχή των απαραίτητων συνθηκών για το συνδυασμό εργασίας με εκπαίδευση.

Φαίνεται ότι τα ονόματα είναι παρόμοια, η σημασία των λέξεων είναι πολύ κοντά, αλλά από τη νομική πλευρά υπάρχουν ορισμένες αποχρώσεις. Και υπάρχουν περιπτώσεις όπου είναι σημαντικό να κατανοήσουμε ποιες είναι οι διαφορές μεταξύ της δευτεροβάθμιας επαγγελματικής εκπαίδευσης, που στοχεύει στην απόκτηση εργασιακής ειδικότητας ή θέσης εργαζομένου, από την επαγγελματική κατάρτιση, στην οποία ένας μαθητής που δεν είχε προηγουμένως ειδικότητα εκπαιδεύεται σε εργασία επάγγελμα ή κάποιες άλλες θέσεις εργαζομένων.

Το άρθρο 68 του περί Παιδείας Νόμου ορίζει την έννοια της «δευτεροβάθμιας επαγγελματικής εκπαίδευσης». Αυτό είναι το όνομα που δόθηκε στο αρχικό στάδιο της επαγγελματικής εκπαίδευσης με στόχο την προετοιμασία:

  • ειδικευμένος εργάτης ή υπάλληλος·
  • ειδικός μεσαίου επιπέδου.

Ως αποτέλεσμα της επαγγελματικής κατάρτισης, σύμφωνα με το άρθρο 73 του περί Παιδείας Νόμου, ο μαθητής λαμβάνει τις απαραίτητες για την εργασία ικανότητες, αλλά το επίπεδο της βασικής, αρχικής του εκπαίδευσης δεν αλλάζει.

Η εκπαιδευτική διαδικασία διεξάγεται σύμφωνα με προγράμματα επαγγελματικής κατάρτισης που εκπονούνται σύμφωνα με τις απαιτήσεις προσόντων (επαγγελματικά πρότυπα). Σήμερα, υπάρχουν πάνω από 180 επαγγελματικά πρότυπα σε ισχύ στη χώρα μας, εγκεκριμένα με εντολές του Υπουργείου Εργασίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Η διαφορά μεταξύ των δύο τύπων εκπαίδευσης αντανακλάται και στον τρόπο που καλούνται οι μαθητές. Σύμφωνα με το άρθρο 33 του περί Παιδείας Νόμου, οι πολίτες που εκπαιδεύονται σε πρόγραμμα δευτεροβάθμιας επαγγελματικής εκπαίδευσης είναι μαθητές. Οι πολίτες που ολοκληρώνουν ένα πρόγραμμα επαγγελματικής κατάρτισης ονομάζονται φοιτητές.

Σύμφωνα με το άρθρο 60, οι μαθητές που έχουν ολοκληρώσει το πρόγραμμα δευτεροβάθμιας επαγγελματικής εκπαίδευσης λαμβάνουν δίπλωμα που επιβεβαιώνει την απόκτηση δευτεροβάθμιας επαγγελματικής εκπαίδευσης.

Τα άτομα που έχουν ολοκληρώσει το πρόγραμμα επαγγελματικής κατάρτισης λαμβάνουν πιστοποιητικό επαγγέλματος ή θέσης υπαλλήλου και πιστοποιητικό προσόντων που επιβεβαιώνει την ανάθεση κατηγορίας ή βαθμίδας στον μαθητή.

Το προσόν που καθορίζεται στο έγγραφο δίνει στον μαθητή το δικαίωμα να ασκεί ορισμένες επαγγελματικές δραστηριότητες ή να εκτελεί συγκεκριμένους τύπους εργασίας για τις οποίες οι υποχρεωτικές απαιτήσεις έχουν εγκριθεί νομίμως.

Αυτό ή εκείνο το προσόν μπορεί να εκχωρηθεί με βάση τα αποτελέσματα της επαγγελματικής κατάρτισης ή της πρόσθετης επαγγελματικής εκπαίδευσης.

Έτσι, μπορούμε να συμπεράνουμε: η νομικά επαγγελματική κατάρτιση έχει περισσότερα κοινά με την πρόσθετη επαγγελματική εκπαίδευση, γιατί δεν οδηγεί σε αύξηση των εκπαιδευτικών προσόντων.

Η επαγγελματική κατάρτιση μπορεί να πραγματοποιηθεί στα ακόλουθα προγράμματα:

– πρόγραμμα επαγγελματικής κατάρτισης για θέσεις εργασίας και υπαλλήλους·

– πρόγραμμα επανεκπαίδευσης εργαζομένων και εργαζομένων·

– πρόγραμμα προηγμένης κατάρτισης εργαζομένων και εργαζομένων.

Σήμερα, είναι δυνατό να υποβληθείτε σε επαγγελματική κατάρτιση μόνο σε εκείνα τα επαγγέλματα που αναφέρονται στην εντολή του Υπουργείου Παιδείας και Επιστημών της Ρωσίας με ημερομηνία 2 Ιουλίου 2013.

Έτσι, η δευτεροβάθμια επαγγελματική εκπαίδευση είναι ένα επίπεδο επαγγελματικής εκπαίδευσης και η επαγγελματική κατάρτιση είναι ένας ξεχωριστός τύπος εκπαίδευσης που δεν σχετίζεται με το σύστημα της δευτεροβάθμιας επαγγελματικής εκπαίδευσης.

Η ανάγκη επαγγελματικής κατάρτισης και επανεκπαίδευσης του προσωπικού για τις δικές του ανάγκες καθορίζεται από τον εργοδότη. Οι νομικές σχέσεις για επαγγελματική κατάρτιση στο χώρο εργασίας περιλαμβάνουν μια σειρά από είδη σχέσεων. Αυτή είναι μια σχέση μαθητείας, επαγγελματικής εξέλιξης, διαχείρισης κατάρτισης.

Η πρώτη έννομη σχέση προκύπτει με βάση μια συμφωνία μεταξύ ενός πολίτη - ενός μελλοντικού εργαζόμενου και ενός εργοδότη. Το περιεχόμενο αυτής της νομικής σύνδεσης είναι η υποχρέωση του εργοδότη να οργανώσει ατομική, ομαδική και εκπαιδευτική εκπαίδευση προκειμένου ο πολίτης να αποκτήσει μια νέα ειδικότητα. Αντίστοιχη είναι η υποχρέωση του εργαζομένου να κατέχει μια ειδικότητα και να εκτελεί εργατικά καθήκοντα σε αυτήν την επιχείρηση. Αυτές οι έννομες σχέσεις προηγούνται των εργασιακών σχέσεων.

Η δεύτερη ομάδα νομικών σχέσεων προκύπτει σε σχέση με την προηγμένη εκπαίδευση των εργαζομένων. Υπάρχουν παράλληλα και παράλληλα με τα εργασιακά και τα συμπληρώνουν.

Η τρίτη έννομη σχέση συνδέει έμπειρους, καταρτισμένους εργαζομένους που αναλαμβάνουν, παράλληλα με την εκτέλεση των εργασιακών τους καθηκόντων, να εκτελούν λειτουργίες κατάρτισης με τον εργοδότη. Οι έννομες αυτές σχέσεις λειτουργούν συμπληρωματικά στις εργασιακές σχέσεις και έχουν προσωρινό (επείγον) χαρακτήρα για την περίοδο σπουδών.

Το άρθρο 196 του Εργατικού Κώδικα καθιερώνει την εκπαίδευση, την επανεκπαίδευση, την προχωρημένη κατάρτιση και την κατάρτιση σε δεύτερα επαγγέλματα ως είδη επαγγελματικής κατάρτισης για το προσωπικό του οργανισμού.

Εκπαίδευση νέων εργαζομένων - Πρόκειται για την αρχική επαγγελματική κατάρτιση ατόμων που έγιναν δεκτά στον οργανισμό και που προηγουμένως δεν είχαν κάποιο επάγγελμα.

Επανεκπαίδευση είναι η επανεκπαίδευση που οργανώνεται με σκοπό την κατάκτηση νέων επαγγελμάτων από εκτοπισμένους εργαζομένους που δεν μπορούν να χρησιμοποιηθούν στα υπάρχοντα επαγγέλματά τους, καθώς και από άτομα που έχουν εκφράσει την επιθυμία να αλλάξουν επάγγελμα λαμβάνοντας υπόψη τις ανάγκες της παραγωγής.

Η προηγμένη εκπαίδευση είναι εκπαίδευση που έχει σχεδιαστεί για τη συνεχή βελτίωση των επαγγελματικών γνώσεων, δεξιοτήτων και ικανοτήτων των εργαζομένων και βελτίωσης των δεξιοτήτων τους σε υπάρχοντα επαγγέλματα.

Εκπαίδευση για δεύτερα επαγγέλματα - Πρόκειται για την εκπαίδευση εργαζομένων με ένα επάγγελμα και άλλο - με αρχικό ή υψηλότερο επίπεδο προσόντων. Πραγματοποιείται για να διευρύνουν τις επαγγελματικές τους δεξιότητες, να τους προετοιμάσουν για εργασία σε συνθήκες χρήσης συλλογικών μορφών οργάνωσης εργασίας, καθώς και σε συνδυασμένα επαγγέλματα. Buyanova M.O. «Το εργατικό δίκαιο σε ερωτήσεις και απαντήσεις. Οδηγός μελέτης. - Μ.: TK Velby LLC, 2004.

Σύμφωνα με την παράγραφο 2 του άρθρου. 196 του Εργατικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, πραγματοποιεί επαγγελματική κατάρτιση, επανεκπαίδευση, προηγμένη κατάρτιση εργαζομένων, διδάσκοντάς τους δεύτερα επαγγέλματα στον οργανισμό και, εάν είναι απαραίτητο, σε εκπαιδευτικά ιδρύματα πρωτοβάθμιας, δευτεροβάθμιας, τριτοβάθμιας επαγγελματικής και πρόσθετης εκπαίδευσης όρους και με τον τρόπο που καθορίζεται από τη συλλογική σύμβαση, τις συμβάσεις, τη σύμβαση εργασίας. Οι μορφές επαγγελματικής κατάρτισης, μετεκπαίδευσης και προχωρημένης κατάρτισης των εργαζομένων, ο κατάλογος των απαιτούμενων επαγγελμάτων και ειδικοτήτων καθορίζονται από τον εργοδότη, λαμβάνοντας υπόψη τη γνώμη του αντιπροσωπευτικού οργάνου των εργαζομένων. Σε περιπτώσεις που προβλέπονται από ομοσπονδιακούς νόμους και άλλες ρυθμιστικές νομικές πράξεις, ο εργοδότης υποχρεούται να παρέχει προηγμένη εκπαίδευση στους εργαζομένους, εάν αυτό αποτελεί προϋπόθεση για την εκτέλεση ορισμένων τύπων δραστηριοτήτων από τους εργαζόμενους.

Για τους εργαζόμενους που υποβάλλονται σε επαγγελματική κατάρτιση, ο εργοδότης πρέπει να δημιουργήσει τις απαραίτητες συνθήκες για το συνδυασμό εργασίας με κατάρτιση, να παρέχει εγγυήσεις που καθορίζονται από τον Εργατικό Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, άλλους κανονισμούς, συλλογικές συμβάσεις, συμφωνίες και συμβάσεις εργασίας.

Σύμφωνα με το άρθ. 197 του Εργατικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, οι εργαζόμενοι έχουν δικαίωμα σε επαγγελματική κατάρτιση, επανεκπαίδευση για προχωρημένη κατάρτιση, συμπεριλαμβανομένης της εκπαίδευσης σε νέα επαγγέλματα σε ειδικότητες. Το δικαίωμα αυτό ασκείται με τη σύναψη πρόσθετης συμφωνίας μεταξύ του εργαζομένου και του εργοδότη.

Επί του παρόντος, κάθε εργαζόμενος πρέπει να έχει όχι μόνο γνώσεις άμεσα στην ειδικότητά του, αλλά και να κατανοεί διάφορα άλλα θέματα. Να έχετε, ας πούμε, ευελιξία για να είστε χρήσιμοι και απαραίτητοι στην επιχείρηση!